遂寧市安居區(qū)金鑫檸檬專業(yè)合作社于2011年在玉豐鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地用于建設(shè)檸檬生產(chǎn)基地,目前已在黃林溝村、陳壩村建立檸檬核心示范園166.67 hm2,帶動周邊村組種植檸檬266.67 hm2。在得知遂寧市和安居區(qū)出臺土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款政策之后,合作社立即向安居區(qū)農(nóng)業(yè)局提出土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記辦證申請,安居區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理了全區(qū)第一本農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證,隨后,金鑫檸檬專業(yè)合作社用區(qū)農(nóng)業(yè)局頒發(fā)的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》到融興村鎮(zhèn)銀行成功辦理了500萬元農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款。合作社負(fù)責(zé)人謝志亮說,這筆土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款將成為合作社進(jìn)行擴(kuò)大檸檬生產(chǎn)及進(jìn)行深加工的啟動資金。
據(jù)了解,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、通過合法流轉(zhuǎn)取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營業(yè)主。申請土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)符合以下條件:一是具備持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)用地及其他符合抵押條件的農(nóng)村土地,二是合法取得土地經(jīng)營權(quán),并依法取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證,三是取得發(fā)包方和原土地承包方同意抵押的書面證明,四是所經(jīng)營土地未改變農(nóng)業(yè)用途。
2014年中央1號文件指出,要不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。安居區(qū)向土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體頒發(fā)首本土地經(jīng)營權(quán)證并成功辦理首單抵押貸款,為土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行提供了借鑒模式,這是遂寧市農(nóng)村改革的又一次創(chuàng)新。