陳冰冰

（河南牧業(yè)經(jīng)濟學院電子商務系,河南鄭州 450044）

低碳經(jīng)濟下河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展問題探討

陳冰冰

（河南牧業(yè)經(jīng)濟學院電子商務系,河南鄭州 450044）

電子商務是現(xiàn)代商務的網(wǎng)絡化新形態(tài)，在降低成本、節(jié)約自然資源和社會資源方面具有明顯的優(yōu)勢，是低碳經(jīng)濟的重要內容，成為后金融危機時代中小企業(yè)用以開拓市場和突破發(fā)展瓶頸的重要工具。目前，河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展勢頭良好，但也存在著整體發(fā)展水平不高、配套服務不完備、融資渠道不暢通、政策保障體系不健全等方面的問題。低碳經(jīng)濟下河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展對策包括完善制度設計、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、健全行業(yè)服務平臺、加大政策扶持力度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制等方面。

低碳；中小企業(yè)；電子商務；發(fā)展；研究

1 引言

低碳經(jīng)濟是一種正在興起的以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后經(jīng)濟發(fā)展的又一次重大飛躍，成為今后一個時期世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流和方向。電子商務是現(xiàn)代商務的網(wǎng)絡化新形態(tài)，這一全新的貿(mào)易模式，它的出現(xiàn)讓社會各種資源得到優(yōu)化整合，重構了低耗、高效的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，使包括企業(yè)在內的全體社會成員從中獲益。

后金融危機時代，由于外部大環(huán)境影響，我國中小企業(yè)的生存發(fā)展形勢依然嚴峻，低碳化發(fā)展這一世界經(jīng)濟潮流也逐漸成為我國企業(yè)特別是中小企業(yè)紛紛捕捉的新經(jīng)濟增長點；作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的電子商務，在降低成本、節(jié)約自然資源和社會資源方面具有明顯的優(yōu)勢，更加綠色低碳，對資源環(huán)境更加友好，加之其本身就是低碳經(jīng)濟的重要內容，成為中小企業(yè)用以開拓市場和突破發(fā)展瓶頸的重要手段和工具。特別是隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術的發(fā)展日新月異，電子商務將以銳不可當?shù)陌l(fā)展態(tài)勢，在新一輪的經(jīng)濟增長中大有作為。2012年3月，國家工信部發(fā)布的電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃中數(shù)據(jù)顯示，到2015年我國經(jīng)常性應用電子商務的中小企業(yè)將達到中小企業(yè)總數(shù)的60%以上。據(jù)工信部信息化推進司有關負責同志表示，2013年中國電子商務交易額超過10萬億元，電商發(fā)展已經(jīng)到一個臨界點和引爆點。在發(fā)展低碳經(jīng)濟內在驅動下，利用電子商務提升中小企業(yè)競爭力，推動中小企業(yè)發(fā)展轉型，是我們面臨的重要課題。

2 河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

河南作為新興工業(yè)大省及資源消費大省，2013年省GDP總量首次突破3萬億元，穩(wěn)居中部之首，成為繼廣東、江蘇、山東、浙江之后，全國第五個超過3萬億元大關的省份。雖然經(jīng)濟總量排在中部六省第一，但經(jīng)濟增長速度僅位列第五，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重自2007年以來均位于中部六省的最后一名。說明河南第三產(chǎn)業(yè)比重較低，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后；經(jīng)濟支柱仍以高能耗的產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展對高能耗資源依賴較大。而產(chǎn)業(yè)結構重化，單位GDP能耗必然大。隨著河南人均GDP的上升，二氧化碳排放量也將進一步增加，資源環(huán)境承載力面臨更加嚴峻地挑戰(zhàn)和考驗。在后金融危機時代和國家實行宏觀調控下，河南中小企業(yè)經(jīng)濟增長步伐減緩，亦亟需實現(xiàn)企業(yè)的轉型。

2011年10月國務院發(fā)布了《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》；為河南加強資源節(jié)約、環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設指明了方向。河南“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了要積極培育以低碳為特征的新經(jīng)濟增長點，樹立低碳理念、倡導低碳消費，同時將電子商務列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，河南省通過優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，大力改善電子商務基礎設施，初步建立第三方服務體系，使企業(yè)電子商務應用初具規(guī)模，電子農(nóng)務不斷創(chuàng)新推進，網(wǎng)絡交易增長迅速，整個電子商務產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。根據(jù)2014年1月河南省工信廳在全省工業(yè)和信息化工作電視電話會議中公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全省中小企業(yè)數(shù)已達42萬家，完成增加值突破1.8萬億元。再據(jù)河南省商務廳有關數(shù)據(jù)顯示，2013年全省電子商務交易額達4 200億元，比上年增長30%；網(wǎng)絡零售額580億元，比上年增長50%；增速分別比批發(fā)業(yè)和零售業(yè)零售額高出41.5和37.4個百分點。截至2013年11月，全省開展電子商務的中小企業(yè)比例已超過40%。全省已建成國家級電子商務示范基地1個，省級示范基地5個。啟動了鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點，并與菜鳥科技開展戰(zhàn)略合作。針對淘寶興起的“雙十一”網(wǎng)絡購物節(jié)，河南省商務廳發(fā)布了《關于做好“雙十一”零售工作的通知》，組織省內2萬多家企業(yè)參與，在淘寶網(wǎng)成交額達13.6億元，躍居全國第十位。

日前，河南省人民政府頒布了《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》明確了電子商務發(fā)展總體目標，即到2020年，河南省電子商務的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位基本確立，電子商務成為河南省社會商品和服務的主要流通方式。應用電子商務開展內外貿(mào)易的企業(yè)比率達到85%以上，網(wǎng)絡零售額相當于社會消費品零售總額15%以上。

2.2 面臨的主要問題

2.2.1 互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平不高

雖然近年來河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展勢頭良好，但總體上看，河南省電子商務仍處于發(fā)展的初期階段，基礎較薄弱，應用意識不強，推廣范圍不寬，質量和水平都有待提高。企業(yè)電子商務整體發(fā)展水平與河南省GDP在全國第五的排名還不相符；與上海、浙江、江蘇、廣東等沿海省市相比，電商發(fā)展力度還不夠；省內大中城市電子商務的發(fā)展速度、深度、品牌效應和在全國的影響力，較之上海、深圳、杭州、南京、廣州等電子商務示范城市、三網(wǎng)融合試點城市還有一定差距。主要表現(xiàn)在電子商務的基礎資源大而不強，電子商務市場自動化程度不高，與物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術的對接和應用深度和廣度還不夠，整體互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平還有待提高。受傳統(tǒng)消費觀念和購物習慣影響，省內不少消費者還對電子商務信用和服務保障方面持懷疑、觀望的態(tài)度。

2.2.2 龍頭企業(yè)電商發(fā)展示范性不足

隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對電子商務的需求逐步加強，城市電子商務發(fā)展所面向的市場更為廣闊，這就要求產(chǎn)業(yè)服務水平在整體上得到提升。作為產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，目前河南省電子商務領域中，在產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)上的龍頭企業(yè)少，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，競爭力較弱，龍頭企業(yè)的帶動作用得不到體現(xiàn)。移動互聯(lián)網(wǎng)領域的服務商綜合實力來看仍難以稱之為龍頭企業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)的拉動力有限。有些龍頭企業(yè)雖然開展了電子商務，但其驅動因素和目標是不清晰的，有的甚至來自于政府部門的要求，對企業(yè)投入信息化設備的資金支持不夠；有的雖建立了企業(yè)電子商務網(wǎng)站，但忽視了運營和推廣，不僅缺乏企業(yè)發(fā)展電子商務的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，對運用社會化媒體開展營銷也不熟悉、不了解。這些因素綜合到一起，導致龍頭企業(yè)開展電子商務的效果不明顯，帶頭示范作用不強，無說服力和實現(xiàn)帶動效果。

2.2.3 中小企業(yè)電商發(fā)展意識不強

中小企業(yè)對電子商務認識不足，信息化觀念薄弱，沒有意識到大數(shù)據(jù)時代企業(yè)生存的危機感和緊迫感，多數(shù)企業(yè)仍采用傳統(tǒng)商業(yè)模式，缺乏模式創(chuàng)新意識，仍保持著傳統(tǒng)的營銷習慣。大部分中小企業(yè)在電子商務發(fā)展方面未有明確的戰(zhàn)略和規(guī)劃。一些企業(yè)尚未認識到電子商務對企業(yè)在市場競爭中的推動作用，對于電子商務在提高利潤、降低成本方面的優(yōu)勢沒有充分的考量。有的雖然認可電子商務的發(fā)展對企業(yè)會有所幫助，但認為影響不大。甚至有的企業(yè)高層領導目前還沒有開展電子商務的想法。

2.2.4 配套服務平臺體系不完備

中小企業(yè)受其自身資金、技術和人才支持等方面的限制，發(fā)展電子商務需要有電商服務平臺來保障。河南省目前尚未有成熟的第三方綜合服務平臺和行業(yè)平臺，現(xiàn)有平臺規(guī)模小、實力弱、影響力不足，均處在發(fā)展初期，還不能與國內較為知名的第三方綜合服務平臺相抗衡。信用體系、安全隱私保障體系尚未建立健全，成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。在線支付體系有待完善，移動支付等還需大力發(fā)展。物流體系遠程支撐能力不足，還需進一步提高信息化水平?？梢哉f，河南省目前各類支撐平臺的完備程度和競爭力還遠落后于浙江、上海、成都等電子商務發(fā)達的省市。

2.2.5 電商企業(yè)融資渠道不暢通

較之北京、上海、杭州等省市，中部地區(qū)省市對互聯(lián)網(wǎng)及增值服務業(yè)的投資機構稀缺，融資門檻過高，一定程度上影響了電子商務行業(yè)整體水平的提升。一方面由于電子商務企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期投入大，需要大量的資本投入，投資機構稀缺不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量資本投入的要求，電商企業(yè)容易因資金投入不足而錯失發(fā)展機遇。另一方面，各類融資渠道仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資標準為依據(jù)，對互聯(lián)網(wǎng)及增值服務業(yè)關注度低、投資條件過高，使新興的電子商務企業(yè)對于政府創(chuàng)投基金、銀行貸款、上市等融資渠道的要求難以滿足，產(chǎn)業(yè)活力受到巨大影響。

2.2.6 政策制度保障體系不健全

河南省尚未有全省電子商務的總體發(fā)展規(guī)劃和配套的支持政策，在政府宏觀制度設計、產(chǎn)業(yè)引導、企業(yè)信息化程度、產(chǎn)業(yè)支撐體系以及外部環(huán)境等方面，還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，有待進一步完善。這些與河南省大力發(fā)展電子商務等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的目標不相符，對電子商務的支持力度還需加大，有關財稅政策還應向該領域傾斜。

2.2.7 電子商務復合型人才匱乏

目前，電子商務人才供需矛盾仍然是河南省企業(yè)面臨的棘手問題，隨著電商行業(yè)的飛速發(fā)展，企業(yè)急需精通電子商務、市場營銷和企業(yè)管理的電商領域全才，以及能夠進行電子商務運營實戰(zhàn)操作的專才、專業(yè)人才。大多數(shù)企業(yè)更愿意接收有過實踐經(jīng)驗的電商專業(yè)畢業(yè)的學生，支持并愿意嘗試校企合作這種教學模式，以培養(yǎng)出更多符合電商職業(yè)目標崗位需要的對口人才。

3 低碳經(jīng)濟環(huán)境下河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展策略

3.1 完善頂層設計，強化制度保障

3.1.1 建立統(tǒng)籌協(xié)調機構。搶抓低碳經(jīng)濟下新的產(chǎn)業(yè)趨勢帶來的電子商務發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善發(fā)展體系。探索適應電子商務發(fā)展的行政體制機制，建立健全覆蓋省、市、縣三級電子商務管理機構網(wǎng)絡，強化政府的行業(yè)指導和監(jiān)督。

3.1.2 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動制定省電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵各市制定和完善促進區(qū)域電子商務發(fā)展專項規(guī)劃，制定保障規(guī)劃落實的實施計劃，并落實配套資金。注重與省低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設等方面發(fā)展規(guī)劃相銜接，將電子商務發(fā)展，納入到低碳發(fā)展整體戰(zhàn)略中去，積極爭取國家有關政策資金支持。

3.1.3 健全法規(guī)規(guī)章制度。加緊起草或修改河南省電子商務法規(guī)規(guī)章和相關配套規(guī)范性文件，注重細化上位法并突出地方特色。

3.1.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照國務院深化行政審批制度總體部署，進一步減少行政許可事項，下放審批權限，并簡化相關涉及電子商務行業(yè)的行政許可和審批事項辦理流程，縮短辦結時限，實現(xiàn)大提速。建立電子商務發(fā)展指標評價和行業(yè)統(tǒng)計制度，對進駐電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)運行實施監(jiān)測統(tǒng)計并統(tǒng)一進行信息發(fā)布。

3.2 精選產(chǎn)業(yè)載體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

3.2.1 優(yōu)選產(chǎn)業(yè)載體。第三產(chǎn)業(yè)較之第一、第二產(chǎn)業(yè)更加綠色，更加輕盈，電子商務屬于現(xiàn)代服務業(yè)，其發(fā)展載體主要為第三產(chǎn)業(yè)，也可應用于第一、第二產(chǎn)業(yè)。圍繞河南省經(jīng)濟社會發(fā)展重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、特色產(chǎn)品，精選產(chǎn)業(yè)載體，加快電子商務的應用，促進產(chǎn)業(yè)融合。引導食品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游、酒類、物流等重點領域中的龍頭企業(yè)加快電子商務應用，率先實現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)交易電子化，并逐步向其他領域產(chǎn)業(yè)滲透。鼓勵傳統(tǒng)金融與商貿(mào)流通企業(yè)“觸電”，將傳統(tǒng)大型商城、超市，各類專業(yè)批發(fā)與零售市場的發(fā)展空間延伸到網(wǎng)上，開辟網(wǎng)絡營銷市場，開展大宗商品線上交易，線下線上共同發(fā)展；注重與現(xiàn)代物流業(yè)的結合，利用物聯(lián)網(wǎng)技術，發(fā)展智能、低碳的現(xiàn)代物流，為電子商務企業(yè)保持綠色競爭力提供配套支撐。

3.2.2 培育電子商務產(chǎn)業(yè)孵化基地。加強中小電子商務企業(yè)的孵化，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺。積極推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的建設，推進園區(qū)低碳化規(guī)劃和建設，創(chuàng)造和扶植本土企業(yè)電子商務品牌。

3.2.3 打造本土電子商務品牌。進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和特色，以打造鄭州等城市成為低碳城市、電子商務發(fā)展示范城市為依托，發(fā)展一批電子商務龍頭示范企業(yè)，打造屬于本地區(qū)的電商品牌。

3.3 加強行業(yè)引導，健全行業(yè)服務平臺

3.3.1 充分發(fā)揮電子商務行業(yè)協(xié)會的作用，加快信用、統(tǒng)計、服務、風險管理等相關行業(yè)標準的制訂和完善。建立健全政府監(jiān)管下的信用保障、風險防控和安全保障體系。

3.3.2 加速服務資源整合，扶植引導各類服務平臺建設。構建電子商務重點平臺、骨干平臺和細分平臺“三級網(wǎng)絡”，促進城鄉(xiāng)服務平臺對接，各部門和行業(yè)服務平臺銜接。鼓勵本土企業(yè)建立綜合性電商服務平臺，輻射周邊，向省內外中小企業(yè)發(fā)展提供服務。建設涵蓋電子商務交易、信用、支付、物流全過程的骨干電子商務平臺。積極發(fā)展生活信息服務類、二手市場交易、物品回收利用等細分電子商務平臺。

3.3.3 完善配套支付、物流體系建設。推進電子支付的智能化、移動化，大力發(fā)展移動電子支付。加強與菜鳥網(wǎng)絡深度合作，建立覆蓋全省的現(xiàn)代物流配送體系。推進三網(wǎng)融合，扶植專業(yè)化電商服務企業(yè)為中小企業(yè)開展電子商務提供外包服務。

3.3.4 拓展企業(yè)電子商務發(fā)展模式，引導推進移動電子商務、電子農(nóng)務、旅游電子商務、電子社區(qū)等新型電子商務的發(fā)展，探索電商物流與再生品回收平臺整合對接模式、零碳信用交易電商模式等低碳電商新模式。

3.4 加大政策扶持力度，拓寬融資渠道

3.4.1 建立政府對電子商務專項扶持資金，建立和完善有利于電子商務發(fā)展的幫扶政策。在完善電子商務基礎設施建設、搭建公共服務平臺和完善綜合服務功能類型項目上，予以資金扶持。對具有應用推廣價值的技術給予資金保障，并積極將成果轉化為生產(chǎn)力。

3.4.2 拓寬融資渠道，健全投融資體系。理順以政府、企業(yè)和社會資金組成的新型投融資體制，完善投融資擔保機制，搭建綜合性投融資服務平臺，支持和引導擔保機構為中小企業(yè)在國內外資本市場融資創(chuàng)造條件。引進互聯(lián)網(wǎng)投資機構，通過優(yōu)化和完善投資環(huán)境，吸引內外投資機構的進駐，為本地電子商務企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造融資機會。

3.5 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，完善激勵措施

3.5.1 鼓勵省內高校開展電子商務、物流、物聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)建設。健全繼續(xù)教育培訓機制，針對從事電子商務行業(yè)的人才提供學歷繼續(xù)教育。充分發(fā)揮科研機構和高校的人才、技術優(yōu)勢，開展多層次的針對中小企業(yè)發(fā)展電子商務知識培訓。

3.5.2 依托省內外高校，加快復合型電子商務人才的培養(yǎng)。積極引進高端復合型電子商務人才，給予在職稱評定、子女入學以及薪酬方面的政策傾斜。

3.5.3 建立電子商務職業(yè)資格認證機制，健全從業(yè)人員信用檔案，為企業(yè)發(fā)展電子商務提供人才保障。

4 結語

在低碳經(jīng)濟時代，大力推進電子商務發(fā)展，充分利用電子商務提升中小企業(yè)競爭力，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對促進河南省產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大意義，是拉動內需、服務民生，助推富裕河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設的戰(zhàn)略選擇。

[1]工信部.電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].北京,2012.

[2]河南省人民政府，2014年河南省政府工作報告[Z].河南，2014.

[3]河南省人民政府，關于加快推進信息化促進“四化”同步發(fā)展的意見[Z].河南，2013.

[4]河南省人民政府，關于加快電子商務發(fā)展的若干意見[Z].河南，2014.

[5]工信部.物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].北京,2012.

[6]國務院辦公廳.國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見[Z].北京,2005.

[7]陳冰冰,鄭州低碳城市發(fā)展實證分析與路徑選擇[J].河南商業(yè)高等?？茖W校學報,2011，6.

F724

A

1003-5168(2014)04-0242-03

陳冰冰（1981—），女，漢族，江蘇常熟人，河南牧業(yè)經(jīng)濟學院電子商務系講師，英國格拉摩根大學電子學院碩士研究生，研究方向：電子商務、網(wǎng)絡營銷。

本文系河南省哲學社會科學規(guī)劃項目“低碳經(jīng)濟下河南中小企業(yè)電子商務發(fā)展趨勢研究”（項目編號：2012BJJ006）階段性研究成果之一。