袁作軍

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖北 武漢 430070）

領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個特殊的社會群體，擔負著改革、發(fā)展與穩(wěn)定的三重任務(wù)，肩負著工作、社會、家庭的多重角色，面臨著穩(wěn)定與發(fā)展、責(zé)任與義務(wù)、人際關(guān)系處理與多重誘惑抵制等多方面壓力，如何在日益紛繁復(fù)雜的工作中勝任本職工作，擁有良好的心理素質(zhì)就成為關(guān)鍵因素。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的心理危機，不僅是干部個人的小問題，也是關(guān)乎我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的大問題。應(yīng)該說，目前干部隊伍的心理總體上是健康的，心理素質(zhì)是過硬的，能始終保持昂揚向上、積極樂觀的人生態(tài)度。然而確有少數(shù)干部有較大“心理危機”，存在一定程度的“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁壓抑”、“焦慮憂郁”等情緒，甚至有個別干部心理嚴重失調(diào)，導(dǎo)致精神崩潰而自殺。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部心理危機產(chǎn)生的原因

近年來，我國領(lǐng)導(dǎo)干部自殺事件頻頻發(fā)生。在網(wǎng)上進行簡單的搜索，可以發(fā)現(xiàn)過去幾年里，經(jīng)媒體曝光的領(lǐng)導(dǎo)干部自殺事件有數(shù)起。這些案例遍及各地，自殺年齡基本在40歲到60歲之間，任職涉及黨委政府、教育、稅務(wù)、金融等多個領(lǐng)域，從鄉(xiāng)科級、縣處級、廳局級直至省部級，各個級別的干部均有。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自身的認識程度不同，心理素質(zhì)參差不齊，加之來自工作、家庭、社會等各方面的壓力和影響，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了各種各樣的心理健康問題，其產(chǎn)生原因歸納起來主要有以下幾方面：

（一）工作責(zé)任日益加重是干部心理危機產(chǎn)生的原動力

在當今社會急速轉(zhuǎn)型和發(fā)展快速轉(zhuǎn)軌時期，原有的領(lǐng)導(dǎo)模式、思維方式需要更新，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的工作壓力與過去相較有所加大。特別是隨著當前目標管理責(zé)任制的普遍實施，一般干部除了求發(fā)展、保穩(wěn)定、謀民生、促和諧等常規(guī)性工作任務(wù)外，還要負責(zé)接待上級、協(xié)調(diào)利益、處理矛盾等工作。同時，隨著機構(gòu)改革的不斷深入，各地經(jīng)濟發(fā)展的相互競爭、社會效益經(jīng)濟效益及財政收入的評比排名、干部考核與績效獎懲相掛鉤等等，造成干部抓發(fā)展的責(zé)任和壓力日益增大。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、一票否決制、績效評比考核制，對客觀上存在的突發(fā)事件的憂慮與擔心等，以及機關(guān)管理日趨規(guī)范，各級領(lǐng)導(dǎo)對工作質(zhì)量和效率的要求標準不斷提高，都造成了領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力加大，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部身體經(jīng)常處于亞健康狀態(tài)，責(zé)任心理日益加重。

（二）職場競爭激烈是干部心理危機產(chǎn)生的外動力

由于機關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形，干部上升渠道單一推動了職場競爭的激烈性，尤其是惡性競爭發(fā)生時，會讓部分領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心產(chǎn)生不平衡，心理壓力自然增大。同時，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作取得成績時，容易自高自大，產(chǎn)生驕傲自滿情緒，而在遇到挫折時，自怨自艾、心灰意冷；有的存有懷才不遇心理，自認為不比別人差，為什么人家屢屢得到提拔重用而自己原地踏步；有的通過和親朋好友、戰(zhàn)友同學(xué)比職務(wù)、比收入、比住房，感到樣樣不占優(yōu)勢甚至差距較大，心理上存在攀比思想，有一定的落差感，由此逐漸產(chǎn)生心理失衡的問題。同時在干部的使用上，干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還不夠完善，難以保證優(yōu)秀的人才一定能夠得到施展才能的機會。對個人前途的迷茫使領(lǐng)導(dǎo)干部往往感到力不從心，從而產(chǎn)生沉重的思想包袱。

（三）人際關(guān)系復(fù)雜是干部心理危機產(chǎn)生的驅(qū)動力

受中國幾千年傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，人際關(guān)系的處理一直是領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活中十分重要的內(nèi)容。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部處在重要的崗位上，他們在正常的工作之外，還要拿出相當多的時間和精力，來應(yīng)對我國特有的官場關(guān)系和社會關(guān)系。比如領(lǐng)導(dǎo)、朋友、親屬求幫辦私事，但如果幫忙又違反相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致干部無法平衡好這些關(guān)系，這對干部無形中造成很大的心理壓力。而這在縣鄉(xiāng)基層一級表現(xiàn)更為突出。上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，需要笑臉相迎，不然就會造成“目中無人”，不能和領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系；朋友之間聚會或者人情世故，需要“積極參與”，不然就會“格格不入”，不能和朋友兄弟打成一片；群眾有訴求，需要“熱情接待”，不然就會導(dǎo)致“眾人指責(zé)”，不能和群眾接“地氣”。復(fù)雜的人際關(guān)系，使領(lǐng)導(dǎo)干部常感到身心疲憊，有些會“形單影只”，從而造成持續(xù)的心理壓力。

（四）家庭情感缺失是干部心理危機產(chǎn)生的內(nèi)動力

在日益激烈的官場競爭環(huán)境下，許多領(lǐng)導(dǎo)干部不得不把大量的精力和時間放在工作和應(yīng)酬中，無暇顧及家庭成員的感情，使得個人缺乏夫妻交流、忽視對孩子的教育和老人的關(guān)照，導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧，甚至出現(xiàn)危機，給干部造成巨大的心理壓力。同時，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對心理健康問題不夠重視，尤其受傳統(tǒng)習(xí)俗特別是干部身份的影響，認為心理問題是自身及家庭內(nèi)部問題，是個人能力不足造成的，從而忽視了對心理學(xué)知識的學(xué)習(xí)。即使有些干部意識到了心理健康的重要性，但仍然不善于自我調(diào)節(jié)、自動減壓，更不愿將之作為疾病進行主動治療。由于長期超負荷的心理壓力得不到有效釋放，日積月累導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部心理嚴重失調(diào)或出現(xiàn)身心健康問題。

（五）自身權(quán)力“尋租”導(dǎo)致腐化墮落是干部心理危機產(chǎn)生的加速力

領(lǐng)導(dǎo)干部大都掌握著一定的人、財、物的支配權(quán)，面對是與非、名與利、權(quán)與錢等種種利欲誘惑，權(quán)力“尋租”使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部成為腐敗“高危人群”。個別干部經(jīng)不住誘惑而腐敗，但又擔心腐敗問題敗露難獲饒恕，直接導(dǎo)致心理壓力過大，出現(xiàn)心理危機；有的干部深陷腐敗串案泥潭，意欲脫身卻難以自拔，最終陷入深深心理痛苦之中。此外，來自社會公眾的監(jiān)督和傳統(tǒng)的處事習(xí)慣，也成為誘發(fā)干部心理危機的原因之一。隨著我國民主政治進程的加快，干部在正常工作狀態(tài)下的言行越來越多地置于社會及公眾監(jiān)督之下，使得許多干部因害怕惹麻煩而使心態(tài)常常處在心理矛盾和失衡之中，容易產(chǎn)生嚴重的心理危機。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部心理危機帶來的不利影響

領(lǐng)導(dǎo)干部的心理危機雖然只是小范圍的，但其帶來的負面影響還是通過不同的渠道、不同的方式直接或間接地影響群眾的心理，進而影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響社會和諧穩(wěn)定。

（一）不利于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍

當前，國際經(jīng)濟危機縱深蔓延、宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊、各類群體利益博弈加劇，使許多不利于、不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的矛盾問題橫亙在我們面前。心理存在危機的干部有的積極性和主動性嚴重受挫，感到前途渺茫，信心不足，工作缺乏動力，甚至消極被動，出現(xiàn)不能勝任工作崗位的問題；有的不能以良好的心態(tài)和身體投入工作，依附心理嚴重，工作畏首畏尾，怕承擔責(zé)任，遇事推諉甚至抵觸。凡此種種，不僅影響了工作成效，還損壞了干部隊伍的形象。干部心理素質(zhì)建設(shè)也成為制約高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)的重要因素之一。

（二）不利于維護法律尊嚴

干部因心理危機出現(xiàn)自殺，其中極少數(shù)確有嚴重腐敗嫌疑。有的害怕問題徹底暴露后受到法律懲處，丟了臉面而畏罪自殺；有的因牽涉到上司或家庭成員利益，不得不作出通過自我了斷保全大局的選擇。少數(shù)干部自殺很可能是因為自知罪責(zé)難逃而一死了之，這樣既可以給家庭留下一筆財產(chǎn)，也可以保住名聲不至于遺臭萬年。從一定意義來講，個別干部自殺則成為其轉(zhuǎn)移犯罪所得、掩蓋犯罪事實、逃避法律追究的一種手段與工具，不利于維護法律的權(quán)威與尊嚴。

（三）不利于黨和國家的長治久安

一些干部的心理危機雖然對個別地方、個別單位而言是極少數(shù)，但通過新聞媒體傳播后對群眾心理產(chǎn)生巨大影響，進而影響群眾對黨的事業(yè)的看法。目前，我國進入改革發(fā)展重要機遇期，同時又處于社會矛盾凸顯期，一些重點領(lǐng)域的突出問題，極易成為引爆社會輿論的導(dǎo)火索?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機、微博等新興技術(shù)手段的放大效應(yīng)也對黨新時期執(zhí)政能力提出了巨大挑戰(zhàn)。如果不注意干部的心理危機疏導(dǎo)，將會影響到社會秩序穩(wěn)定，損害黨和政府在人民心目中的聲譽和形象，甚至使黨失去人民的信任和支持，進而給黨帶來致命傷害，影響到國家長治久安。

三、化解領(lǐng)導(dǎo)干部心理危機的對策

領(lǐng)導(dǎo)干部心理危機的產(chǎn)生，既與個人的理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識有關(guān)，也與工作任務(wù)重、發(fā)展壓力大、維穩(wěn)要求高有關(guān)。因此，重視干部心理危機，培養(yǎng)良好的心態(tài)，營造清廉的環(huán)境尤為重要。

（一）培養(yǎng)開放包容的良好心態(tài)

“養(yǎng)生重在先養(yǎng)心”。一是要保持平常的心態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以平常心待人接物，不以物喜，不以己悲。要有感激之情，知足常樂，感激坎坷教會了自己堅持，感激困難磨礪了個人意志，感謝逆境增強了自身信心。二是要擁有大度的精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要心胸豁達，開放自信，對能力比自己強的人要甘為人梯、助人發(fā)展。善于團結(jié)不同意見的人并與之合作共事，勇于聽取逆耳之言，樂于接受各方批評。三是要加強理論知識的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)馬列毛鄧的經(jīng)典著作、黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟知識，也要學(xué)習(xí)為人處事的道理和方法、平常人對生活的態(tài)度、觀點和處世哲學(xué)，促進自己盡快的從小我走向大我，從狹隘走向?qū)拸V，從而以開放包容的心態(tài)投入到工作生活中去。四是要強化素質(zhì)的鍛煉。越是在困難、挫折和干擾大的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部越要加強心理素質(zhì)鍛煉，保持良好的心境，控制好自己的情緒，約束好自己的行為，冷靜理智地處理各種復(fù)雜的問題，防止感情用事，克服消極情緒，以適應(yīng)各種環(huán)境和條件下的領(lǐng)導(dǎo)工作。五是要增強受挫的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確看待在工作和生活中的成功與失敗，在挫折中磨煉意志，從失敗中汲取教訓(xùn)，不斷增強克服困難、應(yīng)付挫折的能力，不斷提高在各種壓力、考驗面前自我調(diào)適的能力，不斷提高新形勢下駕馭全局、推進工作的能力。

（二）強化干部心理健康教育

一要加強干部的心理疏導(dǎo)。要重視對領(lǐng)導(dǎo)干部進行心理上的教育和疏導(dǎo)，定期或不定期地檢查心理健康狀況，了解思想動態(tài)，消除心理障礙，維護健康心理；要堅持正面或反面的心理矯正，做到“常懷廉政之心，常存律己之念”，保持為官從政的健康、樂觀、向上的心理狀態(tài)。二要加強干部的健康教育。堅持把心理素質(zhì)教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，根據(jù)不同領(lǐng)域不同行業(yè)的工作性質(zhì)和特點，舉辦各種健康心理的專題培訓(xùn)，引導(dǎo)干部增強心理衛(wèi)生方面的知識，指導(dǎo)和幫助干部培養(yǎng)健康從政的心理意識。三要加強干部的政治教育。各級組織除了要把干部的心理健康當成是愛護干部、關(guān)心干部、保護干部的一個重要手段和重要內(nèi)容來抓外，還要對其經(jīng)常進行世界觀、權(quán)力觀和政治觀的教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強化政治意識、責(zé)任意識和危機意識，堅定遠大理想信念，堅持正確政治方向，經(jīng)受住各種考驗，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而自強不息、奮斗不止。

（三）營造政治清明的用人環(huán)境

一是要深化人事制度改革。樹立唯才是舉、才盡其用的用人導(dǎo)向，營造有利于調(diào)動干部一切積極因素的良好氛圍。完善競爭上崗、輪崗交流制度，對在同一職位任職時間較長且有培養(yǎng)前途的干部，要加強交流轉(zhuǎn)任，促進干部鍛煉成長，激發(fā)干部隊伍活力。二是要優(yōu)化用人環(huán)境。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價機制，完善干部教育管理和激勵約束機制，完善崗位目標責(zé)任制考評辦法，全力為人才施展才華提供條件，使優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，努力形成公開、公平、公正的用人環(huán)境。三是要完善干部選任機制。認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，大力推行公開選拔等競爭性干部選拔方式，加強和改進對干部的經(jīng)常性考察考核，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，真正做到用發(fā)展成效評價干部、憑工作實績使用干部，充分調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性。

（四）堅持從嚴監(jiān)督管理干部

一是要健全干部管理體制。在堅持分級分類管理的同時，加強對黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選配、管理監(jiān)督，認真落實談心談話、民主生活會、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉函詢、述職述廉等制度，健全干部日常管理監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部心理健康中的苗頭性、傾向性問題，引導(dǎo)干部正確看待名與利、得與失、進與退。二是要堅持嚴格教育管理。重點抓好干部的廉潔自律、依法行政和反腐倡廉教育，引導(dǎo)干部細算“政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、自由賬、親情賬”，真正做到慎權(quán)、慎獨、慎微，堂堂正正做人、干干凈凈做事。三是要加強權(quán)力監(jiān)督。積極推進黨務(wù)公開，充分保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用；大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力；強化輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體在反腐倡廉中的“偵察兵”、“曝光器”作用，凈化黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。四是要加大懲治力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對干部腐敗行為絕不姑息、毫不手軟，真正做到對腐敗問題的“零容忍”，讓人民群眾看到實實在在的成效。