周魁生 蔣美玲 張多文 王志勝

（1.甘肅省財(cái)政學(xué)校 甘肅 蘭州 730050；2.蘭州理工大學(xué) 甘肅 蘭州 730050）

鄧小平同志指出：“整個(gè)教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)”。中等職業(yè)教育肩負(fù)著國家人力資源開發(fā)的重任。新中國成立之初，為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期對(duì)各類人才的需要，開展了以失業(yè)工人為主的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；建立了以學(xué)徒制為主的技工學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)工人；設(shè)立中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)干部。改革開放伊始，為了解決技術(shù)人員短缺和干部隊(duì)伍嚴(yán)重不足的突出問題，由行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)為主的各種中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校迅速發(fā)展，創(chuàng)造了我國中等職業(yè)教育歷史上的輝煌。進(jìn)入21世紀(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)和人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要，再次為中等職業(yè)教育提出了新的要求，也提供了發(fā)展機(jī)遇。迎接挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)變思想、內(nèi)涵發(fā)展，是中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、培養(yǎng)目標(biāo)上轉(zhuǎn)變英才教育的思想為大眾教育、人力資源開發(fā)的思想

改革開放初期中專學(xué)校大量培養(yǎng)干部的輝煌，使得大多數(shù)學(xué)生家長把中等職業(yè)教育看作英才教育，給中等職業(yè)教育付予了過高的期望；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)方向的轉(zhuǎn)變，當(dāng)學(xué)生畢業(yè)后不再能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，又認(rèn)為中等職業(yè)教育失去了意義，這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差，是造成中等職業(yè)教育失去吸引力的原因之一。生源質(zhì)量下降，教育難度增大，又使職業(yè)教育工作者失去成就感。幫助家長正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的作用和意義，了解職業(yè)教育在人的職業(yè)生涯發(fā)展中的不可替代性，是促進(jìn)職業(yè)教育穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，樹立大眾教育觀念，突出人力資源開發(fā)的思想，淡化培養(yǎng)技能型人才精英的傳統(tǒng)思維定式，接受中等職業(yè)教育只能使每位學(xué)生的人力資本在原有基礎(chǔ)上獲得提高的事實(shí)，也是中等職業(yè)教育工作者樹立職業(yè)自信心的需要。只要當(dāng)學(xué)生家長和教育工作者都明白了“每個(gè)人基礎(chǔ)不同，努力程度不同，其投資的回報(bào)也必然不同”這一事實(shí)后，中等職業(yè)教育才能健康穩(wěn)定發(fā)展，也才能實(shí)現(xiàn)面向人人的教育目標(biāo)。當(dāng)然淡化培養(yǎng)技能型人才精英的要求，并非放棄對(duì)技能型人才精英的培養(yǎng)，而是要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)生接受教育的愿望以及努力程度進(jìn)行分層次，因材施教，使大多數(shù)學(xué)生通過接受中等職業(yè)教育不僅獲得謀生的技能，而且為未來的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；個(gè)別學(xué)生可能發(fā)展進(jìn)步，成了技能型人才精英。

二、管理模式上由管理育人向服務(wù)育人轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變管理觀念，樹立“以學(xué)生為本”的育人思想，變管理為服務(wù)：一是中等職業(yè)教育市場化運(yùn)作的必然結(jié)果，“人力資源投資”理念的確立，改變了傳統(tǒng)意義上學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系、師生關(guān)系以及各種管理與被管理關(guān)系，進(jìn)而形成以學(xué)生為主體，教與學(xué)互動(dòng)的組織關(guān)系，這種職能與身份的改變，必然要求傳統(tǒng)意義上的管理人員工作性質(zhì)、方式、方法的轉(zhuǎn)變；必然要求教職工樹立服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人。二是以法治校的需要，法治精神首先要求法律主體平等。師生平等、管理與被管理者平等，才能形成公平有序的校園環(huán)境，才能有效培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)。三是學(xué)生培養(yǎng)的需要，如果只強(qiáng)調(diào)管住學(xué)生，不僅會(huì)抹殺學(xué)生的個(gè)性，也必然導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏獨(dú)立人格，缺乏獨(dú)立意識(shí)和創(chuàng)新精神。四是和諧校園建設(shè)的需要，單純的管理常常會(huì)造成學(xué)生的逆反心理，變管理為服務(wù)有利于師生關(guān)系的和諧。五是校園文化建設(shè)的需要，學(xué)生是學(xué)校的主體，校園精神文化與制度文化建設(shè)如果沒有學(xué)生的平等參與，校園文化建設(shè)只能流于形式，而達(dá)不到陶冶學(xué)生情操的目的。

三、教學(xué)方法上由知識(shí)本位課程教學(xué)法向能力本位的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法轉(zhuǎn)變

所謂行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法，又有實(shí)踐導(dǎo)向、活動(dòng)導(dǎo)向、職業(yè)活動(dòng)引導(dǎo)等說法，是一個(gè)包括獲取信息、制定計(jì)劃、做出決定、實(shí)施工作計(jì)劃、控制質(zhì)量、評(píng)定工作成績等教學(xué)環(huán)節(jié)的完整的行動(dòng)過程。簡而言之，既為了行動(dòng)而教學(xué)，在行動(dòng)中教學(xué)。[1]傳統(tǒng)職業(yè)教育模式，首先由專家學(xué)者把職業(yè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、歸納、抽象、概括，使其成為書面知識(shí)，進(jìn)而系統(tǒng)化為課程；然后經(jīng)學(xué)校教育，教師把書本知識(shí)傳授給學(xué)生；最后由學(xué)生把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)行動(dòng)，還原職業(yè)活動(dòng)過程。這一看似簡單的過程，卻包含著復(fù)雜艱辛的勞動(dòng)，把職業(yè)活動(dòng)抽象概括為書面知識(shí)，考驗(yàn)了專家學(xué)者的能力，也培養(yǎng)了專家學(xué)者；把抽象化、書本化的知識(shí)教授給學(xué)生，需要教師有較為高超的技藝，也需要學(xué)生的理解能力；把知識(shí)還原為職業(yè)活動(dòng)，更需要學(xué)習(xí)者的才智和一定社會(huì)經(jīng)歷。改變教學(xué)方式，讓學(xué)生直接參與職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)中做，在做中學(xué)，不僅降低了學(xué)習(xí)難度，也提高了學(xué)生學(xué)習(xí)效率。當(dāng)然，行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法提高了對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和教學(xué)環(huán)境的要求，提高了辦學(xué)成本。沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障，無法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

四、課程設(shè)置由知識(shí)系統(tǒng)的單一課程向行動(dòng)導(dǎo)向的項(xiàng)目綜合課程轉(zhuǎn)變

綜合課程是將具有內(nèi)在邏輯關(guān)系或價(jià)值理念上相互關(guān)聯(lián)的原有單一分科課程和其它形式課程內(nèi)容整合在一起，組成以項(xiàng)目活動(dòng)為目標(biāo)的知識(shí)體系，從而有效解決實(shí)際問題的一種課程類型。職業(yè)教育的綜合課程主要由橫向交叉課程和縱向頂點(diǎn)課程組成，其中橫行交又課程是將學(xué)科內(nèi)或?qū)W科間相近的幾門課程相互交叉融合在一起形成的新型綜合課程，其目的在于培養(yǎng)學(xué)生在某一職業(yè)領(lǐng)域中的整合式的多學(xué)科視野?？v向頂點(diǎn)課程一般是在最后一學(xué)期設(shè)置的，它是從整個(gè)職業(yè)活動(dòng)的視野來培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)付復(fù)雜環(huán)境的綜合職業(yè)能力的課程，這種課程在組合方式上體現(xiàn)為縱向的貫穿性與總結(jié)性，在能力培養(yǎng)上體現(xiàn)為高級(jí)性與綜合性。[2]

格式塔心理學(xué)理論認(rèn)為，認(rèn)知主體具有整體性特點(diǎn)，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)與行為的整體性，要求認(rèn)知主體也具有整體性特征。綜合課程與單一課程相比較，綜合課程更能適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化，使職業(yè)世界也變?yōu)橐粋€(gè)極具整體特點(diǎn)的系統(tǒng)，未來職業(yè)人要成功勝任某一職業(yè)崗位，不僅需要具備獨(dú)立的職業(yè)能力，還需要具有凸顯整體特點(diǎn)和全局視野的綜合職業(yè)能力。無論從個(gè)體發(fā)展的視角，還是職業(yè)人勝任工作的立場，綜合課程的設(shè)置都具有重要意義。

五、師資隊(duì)伍由單一學(xué)術(shù)型向雙師型轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變，師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。而“職業(yè)教育以職業(yè)為基礎(chǔ)，并為職業(yè)服務(wù)[3]的特征要求中等職業(yè)學(xué)校教師的整體結(jié)構(gòu)必須是雙師型。多年的發(fā)展也使人們認(rèn)識(shí)到雙師型是職業(yè)教育師資隊(duì)伍的基本特征。但實(shí)踐中，由于對(duì)雙師型概念在解讀上的“各說各話”，使得雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)在事實(shí)上混亂不清。按現(xiàn)行政策，中等職業(yè)學(xué)校教師如果考取一個(gè)職業(yè)資格證既為雙師型教師，而職業(yè)資格證的考取又以理論考試為據(jù)，對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核流于形式。因此，現(xiàn)行制度下建設(shè)的雙師型教師隊(duì)伍事實(shí)上仍然是一支學(xué)術(shù)型隊(duì)伍。同時(shí)，社會(huì)實(shí)踐中，一個(gè)人既是理論專家，又是實(shí)踐中的行家能手，這樣的人少之又少，而職業(yè)教育對(duì)師資隊(duì)伍的雙師型要求又具有普遍性，因此，個(gè)體意義上的雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)踐中幾乎難以實(shí)現(xiàn)。從群體意義上解讀雙師型教師隊(duì)伍，把雙師型看作是對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的整體要求，讓理論教師與實(shí)踐指導(dǎo)教師優(yōu)勢(shì)發(fā)展，互為補(bǔ)充，從整體意義上形成教師隊(duì)伍的雙師型結(jié)構(gòu)，不僅理論解讀清楚，實(shí)踐上也便于操作。

職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010—2012）確定：實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師補(bǔ)充項(xiàng)目，每年遴選3萬名本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，到企業(yè)進(jìn)行一年實(shí)踐后到中等職業(yè)學(xué)校上崗任教；實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助項(xiàng)目，每年從社會(huì)和企事業(yè)單位聘請(qǐng)1萬名專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才到中等職業(yè)學(xué)校兼職任教。[4]這一政策導(dǎo)向，為中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)指出了途徑：培養(yǎng)對(duì)職業(yè)實(shí)踐充分了解的理論教師，從生產(chǎn)服務(wù)一線高技能人才中聘請(qǐng)職業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師，組成中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊(duì)伍，從真正意義上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。

六、培養(yǎng)形式由單一學(xué)歷教育向?qū)W歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的轉(zhuǎn)變

《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出：職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者和其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。由此知學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)是我國中等職業(yè)教育的兩種基本形式。但實(shí)踐中，中等職業(yè)學(xué)校大多只注重全日制學(xué)歷教育，忽視非正規(guī)、短期技能培訓(xùn)和技術(shù)推廣，這種以全日制學(xué)歷教育為目標(biāo)的辦學(xué)定位，把初中以下丈化水平的人排除在培養(yǎng)范圍之外；使下崗失業(yè)人員無法得到短期及時(shí)培訓(xùn)；在職人員的技能提升與知識(shí)更新培訓(xùn)也無人去做。同時(shí)只做學(xué)歷教育也縮小了中等職業(yè)學(xué)校自身的發(fā)展空間。要使中等職業(yè)教育真正實(shí)現(xiàn)“面向人人”的教育目標(biāo)，國家在經(jīng)費(fèi)投入制度上應(yīng)該有所調(diào)整，中等職業(yè)學(xué)校也應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，改變只注重學(xué)歷教育，輕視短期培訓(xùn)的傳統(tǒng)方式。

順應(yīng)時(shí)代要求，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，需要我們經(jīng)常研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向；跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，也需要我們進(jìn)一步研究中等職業(yè)教育的辦學(xué)方式、方法，更新辦學(xué)思想、辦學(xué)觀念。中等職業(yè)教育自身持續(xù)發(fā)展，才能提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。

[1]崔景貴.心理學(xué)視野中的德國職教行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)范式[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（職教通訊）：社會(huì)科學(xué)版（常州），2009（7）.

[2]陳鵬，龐學(xué)光.培養(yǎng)完善的職業(yè)人——關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育的理論構(gòu)思[J].教育研究，2013（1）.

[3]肖鳳翔，唐錫海.我國職業(yè)教育自覺的思考[J].教育研究，2013（1）.

[4]職業(yè)教育改蘋創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010—2012）（征求意見稿）[Z].教育部職業(yè)教育與成人教育司，2010-3-12.