林勝平
福建商業(yè)高等??茖W(xué)校思政部,福建福州,350012
黨的群眾工作特指中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)自己的政治路線,從維護群眾的利益出發(fā)所進行的宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾等工作的總和[1]。高校黨的群眾工作是全黨群眾工作的重要組成部分,是加強和創(chuàng)新社會管理工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平同志指出:“加強和創(chuàng)新社會管理,要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來,深入研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求,積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法,把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié),從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧?!盵2]當前,隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,高校黨的群眾工作的復(fù)雜性也日益凸顯,出現(xiàn)了不少新情況和新問題。因此,如何做好新時期黨的群眾工作,成為高校面臨的新課題。
高校黨的群眾工作是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的源泉。隨著高等教育的發(fā)展,師生員工的利益格局也發(fā)生了相應(yīng)的變化,高校黨的群眾工作應(yīng)注重現(xiàn)實性、針對性和實效性,注重方法創(chuàng)新,努力做好、做實、做細群眾工作,以適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展需要。
高等學(xué)校擔當著培養(yǎng)人才、傳播知識、引領(lǐng)文化發(fā)展、為社會主義建設(shè)服務(wù)等職能。高校師生員工文化層次高、黨員比例大,思想活躍,是一個具有特殊性的思想理論教育群體,黨組織在他們中間開展群眾工作具有一定的挑戰(zhàn)性。從教師層面上看,高校教師具有很強的獨立思考能力和靈敏的邏輯思維習(xí)慣,他們大都樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,具備較為成熟的心理素質(zhì),對待思想理論教育具有較強的思辨性。他們“傳道授業(yè)解惑”的社會擔當,使他們具有較大的社會影響力,其言行舉止對學(xué)生有很大的潛移默化作用。因此,如何發(fā)揮教師的引領(lǐng)作用,提高思想理論教育的實效性就顯得尤其重要。從學(xué)生層面上看,當代大學(xué)生正處于人生觀、價值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時期,總體上思想獨立、個性張揚。他們擅于接受新事物,樂于表現(xiàn),善于釋放內(nèi)心的情感,能熟練運用QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)獲取外界信息。因此,如何在學(xué)生群體中加強黨的群眾工作,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的群眾觀,這是當前高校思想政治教育面臨的一項重要課題。從黨員比例上看,高校中黨員比例較高,說明馬克思主義是當前師生員工信仰的主流,這意味著群眾工作的對象已具有較高的政治思想基礎(chǔ)。因此,群眾工作應(yīng)在內(nèi)涵上不斷擴大和充實,方法上應(yīng)進一步改進和創(chuàng)新。
高校黨的群眾工作要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。長期以來,有些高校黨的群眾工作者忽略了工作對象的主體地位,在溝通交流方面,僅僅是上傳下達,忽視了群眾工作的實際效果。實際工作中,表現(xiàn)為形式主義的工作作風,往往注重現(xiàn)象而不去剖析本質(zhì),工作內(nèi)容還停留在做報告、掛標語、搞座談等表面形式上,依舊采取下發(fā)通知、規(guī)定、紀要等文件形式以代替思想理論教育。由于內(nèi)容枯燥、方法簡單,導(dǎo)致師生對群眾工作缺乏興趣和熱情,對其重要地位沒有足夠的認識,也無法深刻理解和接受理論熏陶,有時甚至?xí)纬傻钟|情緒。因此,高校黨的群眾工作要結(jié)合時代性,凸顯時效性,注重高效性,進一步創(chuàng)新工作理念、完善交流渠道、提升工作內(nèi)涵,牢記為人民服務(wù)的宗旨。
當前,我國高校的思想理論教育基本上以講授的形式實現(xiàn)知識的灌輸和傳播,仍然延續(xù)單一的應(yīng)試教育式的傳統(tǒng)模式。這種教育形式,使不少黨的群眾工作者思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新活力,甚至急功近利、空喊口號、表里不一。大多數(shù)工作者不注重工作方法的靈活運用,不善于研究新形勢下高校黨的群眾工作的特點和規(guī)律,思想方法、知識水平和工作能力不能適應(yīng)當前群眾工作的新要求。這主要表現(xiàn)為以下兩種情形:一是靠經(jīng)驗,不重視分析工作對象。在開展群眾工作中習(xí)慣于依靠傳統(tǒng)的老經(jīng)驗、老辦法,缺乏針對性、靈活性和實效性;二是靠權(quán)力,不注重分析客觀現(xiàn)狀。在工作中認為只要手中有“權(quán)”,開展群眾工作就可以“快刀斬亂麻”[3]。有鑒于此,創(chuàng)新高校黨的群眾工作方法既是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一種考驗,更是對基層群眾工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)。既要繼承優(yōu)良的工作傳統(tǒng),取其精華,又要富于創(chuàng)新精神,敢于打破陳規(guī),與時俱進地樹立服務(wù)高校群眾的工作理念。不斷總結(jié)經(jīng)驗,把人民群眾的利益擺在工作首位,使師生員工對政治思想教育易于接受、樂于接受。
黨的群眾工作雖然是一個老話題,但在當前社會轉(zhuǎn)型時期又是一個新課題。隨著高校管理體制、運行機制、人事制度以及分配制度的不斷改革,高校群眾工作的主客觀條件也發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了主客觀條件變化帶來的群眾利益多元化、群眾訴求多樣化、群眾意識民主化以及交流方式網(wǎng)絡(luò)化等新特點。當前,如何優(yōu)化新時期高校黨的群眾工作方法,正確開展思想政治教育工作,及時化解矛盾,引導(dǎo)正能量的發(fā)揮,對于促進高校健康發(fā)展具有十分重要的意義。筆者認為,優(yōu)化并突破新時期高校黨的群眾工作方法的現(xiàn)實路徑有以下幾個方面。
2.1.1 “從群眾中來,到群眾中去”
鄧小平同志在1956年《關(guān)于修改黨的章程的報告》中指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確,決定于它能否采取‘從群眾中來,到群眾中去’的方法?!盵4]創(chuàng)新教育理念首先要堅持走群眾路線,為群眾提供更優(yōu)服務(wù)?!皬娜罕娭衼怼奔从煞稚⒌健凹小钡姆椒?,換言之,就是突出群眾的意愿和要求,凝聚群眾的智慧和力量,通過集中分析研究使之系統(tǒng)化、典型化和定性化。高校的發(fā)展離不開師生員工的大力支持,高校的重大決策同樣需要“集中”廣大師生的聰明才智?!暗饺罕娭腥ァ奔础耙龑?dǎo)”的方法,就是將“從群眾中來”的理論、路線、方針、政策化為行動方案,指導(dǎo)群眾實踐,這是一個精神變物質(zhì)、認識經(jīng)受實踐的階段[5]?!暗饺罕娭腥ァ本唧w而言就是要深入群眾,貼近基層、貼近實際、貼近師生,把群眾工作融入學(xué)習(xí)、生活和工作的各個環(huán)節(jié),融入高校安全穩(wěn)定發(fā)展的全過程,充分發(fā)揮高校黨的群眾工作凝心聚力、解疑釋惑的作用。既要堅持以生為本,盡全力解決學(xué)生的實際問題,又要積極做好教職員工的人文關(guān)懷和思想疏導(dǎo)工作,及時了解師生員工的思想狀況,切實做到真心實意地為群眾辦實事辦好事。
2.1.2 破因循守舊,立改革創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變黨的群眾工作觀念,首先要正視黨的群眾工作所面對的新情況、新變化,特別是新挑戰(zhàn)[6]。社會轉(zhuǎn)型時期,人們的價值取向、思維觀念、生活方式等呈現(xiàn)出較大的差異性,高校黨的群眾工作理念也面臨調(diào)整和創(chuàng)新。高校要摒棄傳統(tǒng)的因循守舊的工作理念,以創(chuàng)新為著力點,以“群眾擁護不擁護”“群眾贊成不贊成”“群眾高興不高興”“群眾答應(yīng)不答應(yīng)”為標準,與時俱進地探索群眾工作的新方法、新經(jīng)驗、新模式。首先,針對黨的群眾工作的新情況、新特點、新問題,高校要從師生的利益訴求為切入點做好群眾工作,及時疏導(dǎo)不良心理和情緒。這對于改進當前高校黨的群眾工作方法,提高工作水平具有深刻的理論意義和實踐價值;其次,堅持以人為本,貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀。高校要給予師生更多的人文關(guān)懷,使他們感受到學(xué)校大家庭的溫暖。例如,目前有些高校開展校領(lǐng)導(dǎo)接待日活動,進一步暢通校領(lǐng)導(dǎo)與師生員工聯(lián)系的渠道,廣泛聽取師生員工的意見和建議,及時解決他們反映的突出問題。
2.2.1 注意利用新媒體技術(shù)
隨著新興媒體的普及和應(yīng)用,QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具成為人們交往、聯(lián)系和獲取信息的重要手段,傳播效率不斷提高。作為高校黨的群眾工作者,要進一步了解新媒體技術(shù)及其傳播特點,依托“黨建網(wǎng)”“思政網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺,靈活運用微博、微信開展群眾工作,使新媒體技術(shù)成為與群眾溝通交流的重要方式和群眾監(jiān)督的途徑之一。在現(xiàn)實工作中,高校領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾工作者要主動學(xué)習(xí)和運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展群眾工作,提高工作效率。
2.2.2 靈活運用群眾語言
所謂群眾語言,實質(zhì)上是用群眾容易理解的語句表達黨的方針和政策,達到做好黨的群眾工作的目的。要深入基層,以群眾語言和群眾交流,了解群眾的真正需求。一方面,要探尋行之有效的渠道,構(gòu)建了解和暢通民情的訴求機制[7]。如邀請黨代表列席學(xué)校黨委會,聽取他們的意見和建議,增強工作的公開性和透明性,從而接受群眾監(jiān)督;另一方面,要不斷完善校務(wù)公開制度,保障師生員工的知情權(quán)。高校應(yīng)進一步建立、健全校務(wù)公開制度,保障師生員工對學(xué)校重大決定的知情權(quán),這是群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的前提。另外,高校還要傾聽黨外人士代表的意見和建議,增強與各民主黨派的溝通,形成共識,充分發(fā)揮好黨外知識分子參與高校民主管理、改革發(fā)展的作用,增強高校黨組織的凝聚力。
2.3.1 在愛才上下功夫,維護好教職員工的切身利益
高校實施評聘分離后,利益主體日趨多元化,干群之間、師生之間、學(xué)生之間關(guān)系更加復(fù)雜化,由現(xiàn)實利益引發(fā)的分歧會引起彼此之間的矛盾或沖突。思想理論教育要運用人文關(guān)懷的方法,有的放矢地進行說服引導(dǎo),做好釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒工作,化解思想矛盾,引導(dǎo)群眾正確處理集體利益和個人利益之間的關(guān)系,理性對待貢獻與獲取的關(guān)系。由于高校既肩負著服務(wù)社會,又承擔發(fā)展自己的雙重任務(wù)。因此,高校開展黨的群眾工作要維護好師生員工的權(quán)益,要有海納百川的胸懷,培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才、用好人才,使學(xué)校成為知識和人才的家園。讓廣大教職員工真實地感受到黨組織對自己的關(guān)愛并產(chǎn)生歸屬感,進而產(chǎn)生對學(xué)校的認同感。目前,許多高校黨組織不斷密切黨群、干群關(guān)系,采取一對一“結(jié)對子”的形式,與暫時遇到困難的教職員工建立互幫互助的關(guān)系,在思想上、工作上、生活上等方面給予關(guān)心和幫助。
2.3.2 在育才上做工作,解決好學(xué)生關(guān)心的問題
高校要從實際出發(fā),善于傾聽學(xué)生的心聲,關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí),關(guān)照學(xué)生的生活,關(guān)愛學(xué)生的心理,特別要關(guān)注家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,幫助他們消除后顧之憂,使其專心學(xué)習(xí)。高校要高度關(guān)注并切實解決畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)難的問題,鼓勵和支持學(xué)生實現(xiàn)其自我價值。例如,高校要充分利用“三支一扶”、校企合作、“訂單”培養(yǎng)、校園招聘等方式為畢業(yè)生搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺。近年來,隨著新媒體的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為當代大學(xué)生獲取信息的重要途徑。高校黨的群眾工作可以通過校園網(wǎng)、BBS、微信等方式與學(xué)生溝通,幫助他們獲取就業(yè)信息,樹立正確的就業(yè)觀。網(wǎng)絡(luò)的交互性特點有利于突破群眾工作的時間與空間局限,提高工作效率,獲得學(xué)生的認可和發(fā)自內(nèi)心的信任。
要樹立正面典范,發(fā)揮輻射帶動作用。“榜樣的力量是無窮的”,典型的價值引導(dǎo)性是突出的,這是由榜樣典型教育的本質(zhì)所決定的。因為榜樣典型教育本身就是一種將受教育主體“榜樣化”(客體化)和將榜樣主體化的活動[8]。高校黨的群眾工作,一方面要善于發(fā)現(xiàn)、宣傳、推廣正面典型,不斷發(fā)揮群眾榜樣的示范作用,引導(dǎo)廣大師生員工樹立正確的榜樣觀。在實踐活動中,會涌現(xiàn)出少量典型的人和事,學(xué)校要抓住這些發(fā)生在身邊的平凡的典型,及時地開展思想教育活動。例如,在評優(yōu)活動中宣傳“優(yōu)秀黨支部”“先進黨員”“創(chuàng)業(yè)之星”等,讓群眾直觀地感受到黨的路線、方針和政策就在他們身邊;另一方面,在宣傳典型時,要注重典型人物的“平凡”教育。以“平凡中體現(xiàn)不平凡”為認識基礎(chǔ),通過“最美教師”“敬業(yè)奉獻模范”“助人為樂模范”等鮮活事跡的宣傳,在師生員工中倡導(dǎo)不斷超越自我、不斷完善自我的積極向上的精神。心理學(xué)研究表明,能在群眾中產(chǎn)生認同感的往往是典型的平凡之處,典型的“平凡”恰好是他們與人們價值契合的載體,而大眾是否接受典型在很大程度上取決于這種價值契合程度的高低[9]。
總之,抓好高校黨的群眾工作,對維護校園穩(wěn)定、促進學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、推動和諧社會建設(shè)無疑具有重要的實踐意義和時代意義。近年來,高校黨的群眾工作在制度、管理、方法等方面取得了一定的成效,但與此同時也遇到了新情況、新問題,這有待于在理論上不斷探尋高校黨的群眾工作經(jīng)驗、特點和規(guī)律,在實踐中充分發(fā)揮各方面的積極性。只有踐行馬克思主義群眾觀,用科學(xué)的方法和辯證的思維不斷推進高校黨的群眾工作制度化,才能切實加強和改進高校黨的群眾工作。
[1]劉超美.做好新時期高校群眾工作的實踐與思考[J].北京教育,2011(7):43-46
[2]徐京躍,李亞杰,周英峰.習(xí)近平強調(diào)做好群眾工作[N].人民日報:海外版,2011-02-24(01)
[3]王亞南.論馬克思主義群眾觀在高校工作中的實踐[J].上海黨史與黨建,2013(7):31-33
[4]鄧小平文選:第一卷[M].北京:人民出版社,1994:217
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[6]鄭又賢.略論調(diào)適高校黨的群眾工作觀念[J].福建理論學(xué)習(xí),2005(6):25-29
[7]陳蔚濤.科學(xué)把握馬克思主義群眾觀本源切實尊重人民群眾主體地位[J].宿州學(xué)院學(xué)報,2012(1):12-15
[8]王立仁.榜樣價值論[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2004:161
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