楊耀防

(九江學(xué)院昌九一體雙核發(fā)展研究中心 江西九江 332005)

論“昌九一體雙核發(fā)展”中的新型高校智庫(kù)建設(shè)

楊耀防

(九江學(xué)院昌九一體雙核發(fā)展研究中心 江西九江 332005)

智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。教育部近期印發(fā)了《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，從目標(biāo)布局、人才隊(duì)伍、平臺(tái)建設(shè)等方面確立了新型高校智庫(kù)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。本文簡(jiǎn)要介紹了智庫(kù)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，從南昌—九江區(qū)域高校智庫(kù)建設(shè)的時(shí)代責(zé)任、特色和優(yōu)勢(shì)、總體思路和主要舉措、社會(huì)服務(wù)能力以及重點(diǎn)領(lǐng)域等方面，探討了構(gòu)建有昌九區(qū)域特色的新型高校智庫(kù)。

一體化，雙核發(fā)展，智庫(kù)，南昌，九江，高校

當(dāng)今世界，智庫(kù)(Think tank)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。習(xí)近平總書(shū)記就中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)問(wèn)題指出，“智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，隨著形勢(shì)的發(fā)展，智庫(kù)的作用會(huì)越來(lái)越大?！敝菐?kù)聚合了各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)精英，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，發(fā)揮著政學(xué)界“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的作用。智庫(kù)是當(dāng)代政府民主化決策中一種不可缺少的“智慧之源”，是影響政府決策和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的一支重要力量。

1 智庫(kù)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代意義上的智庫(kù)于20世紀(jì)初誕生在美國(guó)，20世紀(jì)70、80年代迎來(lái)智庫(kù)發(fā)展的高峰期，如今已在全世界普及開(kāi)來(lái)。放眼全球，智庫(kù)數(shù)量不僅龐大，而且類(lèi)型多樣，其研究范圍廣泛，從內(nèi)政、外交、軍事擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人口等，幾乎涉及到各個(gè)方面。如美國(guó)的布魯金斯學(xué)會(huì)、英國(guó)的皇家國(guó)際問(wèn)題研究所(Chathamo house)、日本的野村綜合研究所等，不僅在本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而且在世界范圍內(nèi)享有盛譽(yù)。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)連續(xù)多年被評(píng)為全球第一智庫(kù)，重點(diǎn)研究外交關(guān)系、全球經(jīng)濟(jì)和美國(guó)國(guó)家治理，為美國(guó)政府決策提供意見(jiàn)，并為政府輸送高質(zhì)量的人才。20世紀(jì)90年代以來(lái)，與歐盟經(jīng)濟(jì)政治一體化的進(jìn)程相伴隨，歐盟國(guó)家智庫(kù)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，并且呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：與歐盟一體化進(jìn)程相吻合、與政黨共進(jìn)退、有政府做扶持。

從國(guó)家治理角度講，智庫(kù)關(guān)注重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以其智力成果參與和影響政府決策，拓展了社會(huì)多元力量參政議政的渠道，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平，是國(guó)家管理的得力助手，因此有學(xué)者將其稱(chēng)作立法、行政、司法、媒體之外的“第五種”力量。高水平的智庫(kù)作為以公共政策研究為核心、以影響政府決策和社會(huì)輿論為目標(biāo)的研究機(jī)構(gòu)，是國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國(guó)也涌現(xiàn)出了大量的智庫(kù)。據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)“智庫(kù)項(xiàng)目(TTCSP)”研究成果《全球智庫(kù)發(fā)展報(bào)告2013》顯示，截至2013年8月，全球各地共有智庫(kù)6826家，智庫(kù)數(shù)量最多的國(guó)家是美國(guó)1828家，中國(guó)被收錄的智庫(kù)有426家，總量已超過(guò)英國(guó)、印度、德國(guó)，居世界第二。在全球前100名頂級(jí)智庫(kù)中，中國(guó)只有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院、上海國(guó)際問(wèn)題研究院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等6家機(jī)構(gòu)[1]。賓夕法尼亞大學(xué)的研究報(bào)告將中國(guó)智庫(kù)分為黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)4類(lèi)。報(bào)告表示，近10年來(lái)，中國(guó)新增了多家智庫(kù)，但中國(guó)智庫(kù)發(fā)展仍處于成長(zhǎng)階段，各級(jí)黨政軍智庫(kù)和社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)的行政依賴(lài)色彩還十分濃厚，民間智庫(kù)賴(lài)以生存的資金籌措機(jī)制和信息共享機(jī)制相當(dāng)欠缺。廣義上講，我國(guó)學(xué)者把軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)視為智庫(kù)。據(jù)我國(guó)科技部辦公廳對(duì)軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2010年，中國(guó)軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量大概是2408家。這其中既有官方智庫(kù)，如中國(guó)科學(xué)院、各級(jí)政府的政策研究室等；又有官辦民助性的準(zhǔn)官方智庫(kù)，如中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院、綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)等；還有民間智庫(kù)，如零點(diǎn)調(diào)查公司、安邦咨詢(xún)公司等；以及高校智庫(kù)，如清華大學(xué)國(guó)情研究院、北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心和中國(guó)人民大學(xué)軟科學(xué)研究所等。

與發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù)相比，在專(zhuān)業(yè)性和影響力上，我國(guó)智庫(kù)還有很大差距。但縱向來(lái)看，我國(guó)智庫(kù)已歷經(jīng)從無(wú)到有、從少到多，從單一到多元的發(fā)展歷程。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢(xún)制度?！边@表明中國(guó)政府對(duì)智庫(kù)建設(shè)的高度重視，智庫(kù)將成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

2 建設(shè)有昌九區(qū)域特色的新型高校智庫(kù)

智庫(kù)一般是指由多學(xué)科的專(zhuān)家組成、為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政治、文化等各方面問(wèn)題出謀劃策，提供可資政府和公眾合理化選擇的理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大代表、鄭州大學(xué)副校長(zhǎng)張倩紅說(shuō)：“高校是極為重要的思想陣地與研究重鎮(zhèn)，匯聚了眾多知識(shí)精英和高端人才，必須將充分發(fā)揮高校‘智庫(kù)’功能提高到戰(zhàn)略層面加以重視。”近年來(lái)，教育部非常重視高校智庫(kù)問(wèn)題，提出把高端智庫(kù)建設(shè)作為高校功能的重要載體，努力打造一批黨和政府“信得過(guò)、離不開(kāi)、用得上”的高校智庫(kù)。要按照習(xí)近平總書(shū)記“服務(wù)決策，適度超前，建設(shè)高質(zhì)量智庫(kù)”的指示，充分發(fā)揮高校在政府科學(xué)民主決策中的智庫(kù)作用，努力建設(shè)有昌九地域特色的高水平新型智庫(kù)，為昌九一體雙核發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

2.1“昌九一體雙核發(fā)展”中高校智庫(kù)的時(shí)代責(zé)任

教育部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》從目標(biāo)布局、人才隊(duì)伍、平臺(tái)建設(shè)等方面確立了新型高校智庫(kù)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)以2011協(xié)同創(chuàng)新中心和人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)為抓手，將重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)智庫(kù)[2]。在江西“昌九一體雙核發(fā)展”戰(zhàn)略部署中，江西高校尤其是昌九區(qū)域的高校首先要擔(dān)當(dāng)構(gòu)建新型智庫(kù)的時(shí)代責(zé)任。

首先，需要有政策服務(wù)意識(shí)，為決策提供智力支撐和儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。昌九高校智庫(kù)要堅(jiān)持正確的政治方向，要有更多的冷靜思考和平衡觀點(diǎn)；要與決策機(jī)構(gòu)建立起良性的互動(dòng)關(guān)系，著眼研究國(guó)際國(guó)內(nèi)重大課題，需要貼近國(guó)計(jì)民生現(xiàn)實(shí)和需求。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)初登世界舞臺(tái)的大國(guó)來(lái)說(shuō)，需要解決的理論和操作問(wèn)題非常多。中國(guó)的自我認(rèn)識(shí)是地區(qū)大國(guó)并且將發(fā)展成世界級(jí)大國(guó)，談世界排位的時(shí)候考慮更多的是人均收入和面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)。而國(guó)際上普遍以世界大國(guó)看待和期待中國(guó)。因此，中國(guó)高校智庫(kù)需要在這個(gè)問(wèn)題上提出國(guó)內(nèi)外都能接受的觀點(diǎn)，至少要推動(dòng)在國(guó)內(nèi)形成社會(huì)共識(shí)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的大國(guó)戰(zhàn)略和大國(guó)外交理論。

其次，要聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和理論、實(shí)踐問(wèn)題。圍繞昌九一體化發(fā)展過(guò)程中的重大戰(zhàn)略及其理論實(shí)踐問(wèn)題，發(fā)揮昌九兩地高校智庫(kù)作用。例如，策應(yīng)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)，打造長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”；加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展；深入推進(jìn)九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，構(gòu)建昌九一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局；聚焦江西省委“做強(qiáng)南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的“一體雙核”發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”戰(zhàn)略部署等。這些重要戰(zhàn)略和重大實(shí)踐問(wèn)題，都是昌九雙核發(fā)展中新型高校智庫(kù)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。

再者，擔(dān)當(dāng)建言獻(xiàn)策的重要使命。昌九高校智庫(kù)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)為政府建言獻(xiàn)策和服務(wù)社會(huì)的使命，就必須做到：一是發(fā)揮昌九高?；A(chǔ)研究實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重。重點(diǎn)支持一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家安全具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，推出對(duì)理論創(chuàng)新具有重大影響的標(biāo)志性成果，為提升應(yīng)用對(duì)策研究水平提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。二是著力推動(dòng)跨學(xué)科研究。促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科之間的交叉滲透，大力推進(jìn)新興學(xué)科發(fā)展，為應(yīng)用對(duì)策研究提供更為有力的學(xué)科支撐。三是大力推動(dòng)科研方法創(chuàng)新。吸收借鑒自然科學(xué)的研究方法，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)文科實(shí)驗(yàn)室和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)資源共建共享，對(duì)接創(chuàng)新型政府和社會(huì)的需求[3]。

2.2昌九區(qū)域高校智庫(kù)建設(shè)的特色和優(yōu)勢(shì)

高水平智庫(kù)是高等教育質(zhì)量的顯著標(biāo)志。昌九區(qū)域高校具有建設(shè)高水平智庫(kù)的天然優(yōu)勢(shì)：一是高校集群和人才優(yōu)勢(shì)。全省三分之二以上的高校都集中在昌九區(qū)域，人力資源集中，聚集了全省80%以上的社科力量、高端人才(院士、博士和教授)、贛鄱英才、學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干，以及規(guī)模龐大的研究生本科生隊(duì)伍，這些可以為智庫(kù)建設(shè)提供有力的人才和智力支撐。二是學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全。龐大齊全的學(xué)科能夠迅速整合，形成集約優(yōu)勢(shì)和學(xué)科交叉融合互補(bǔ)，從而解決橫跨自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)多個(gè)學(xué)科的問(wèn)題。三是基礎(chǔ)研究力量雄厚，可以為智庫(kù)開(kāi)展政策研究、戰(zhàn)略研究提供豐厚的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。四是對(duì)外學(xué)術(shù)交流和合作廣泛深入，為開(kāi)展戰(zhàn)略研究和政策研究提供了廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)視野和學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。

2.3昌九區(qū)域高校智庫(kù)建設(shè)的總體思路和主要舉措

昌九高校智庫(kù)要準(zhǔn)確定位，向著特征鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的方向發(fā)展，加強(qiáng)不同高校智庫(kù)間的校際分工與合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，從而形成規(guī)模效應(yīng)。高校智庫(kù)必須時(shí)刻緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有重點(diǎn)、分階段地開(kāi)展對(duì)策研究，定期提交一系列直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析報(bào)告和決策參考；根據(jù)高校各自的研究?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)行優(yōu)化配置與學(xué)科整合，避免研究機(jī)構(gòu)間各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)的局面。

中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總布局和“四化同步”新要求，聚焦國(guó)家急需，明確建設(shè)目標(biāo)，立足高校特點(diǎn)，以學(xué)者為核心，以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，以成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造高校智庫(kù)品牌。主要舉措從以下五個(gè)方面考慮：一是重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)智庫(kù)，通過(guò)2011協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社科重點(diǎn)研究基地、社科專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)驗(yàn)室、高校軟科學(xué)研究基地建設(shè)等，整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)新型智庫(kù)機(jī)構(gòu)。二是通過(guò)凝聚高端智庫(kù)人才、加強(qiáng)青年學(xué)術(shù)后備力量、推動(dòng)智庫(kù)人才交流，培養(yǎng)和打造高校智庫(kù)隊(duì)伍。三是通過(guò)建設(shè)中外高校智庫(kù)交流平臺(tái)、加大成果報(bào)送力度、加強(qiáng)成果發(fā)布管理，拓展成果應(yīng)用渠道，打造高端發(fā)布平臺(tái)。四是通過(guò)大力推動(dòng)協(xié)同、改進(jìn)科研評(píng)價(jià)、改革項(xiàng)目管理，推動(dòng)管理和組織形式創(chuàng)新。五是從健全管理體制、完善政策配套、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持等方面，為智庫(kù)建設(shè)提供有力支持保障。

2.4以新型智庫(kù)建設(shè)提升昌九高校社會(huì)服務(wù)能力

高校是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的思想庫(kù)，“昌九一體雙核發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要聚集人才、融匯智力。成功打造引領(lǐng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁“雙核”，需要南昌、九江兩地高校之間的深度合作。實(shí)現(xiàn)南昌大學(xué)和九江學(xué)院兩校之間的合作，是快速響應(yīng)省委省政府“昌九一體雙核發(fā)展”戰(zhàn)略的率先之舉。對(duì)南昌大學(xué)來(lái)說(shuō)，九江學(xué)院所擁有的文化資源和地緣優(yōu)勢(shì)必定對(duì)其產(chǎn)生積極的補(bǔ)充和推動(dòng)；對(duì)九江學(xué)院來(lái)說(shuō)，南昌大學(xué)所擁有的師資實(shí)力和綜合優(yōu)勢(shì)必定對(duì)其產(chǎn)生積極的引領(lǐng)和支撐。南昌大學(xué)是江西省唯一一所“211工程”高校，九江學(xué)院是九江地區(qū)唯一一所本科院校，兩校都具有11大學(xué)科門(mén)類(lèi)和眾多產(chǎn)學(xué)研合作基地，在昌九區(qū)域化發(fā)展和社會(huì)服務(wù)方面具有引領(lǐng)和骨干作用。尤其是發(fā)揮兩校的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程中心)和省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的智庫(kù)作用。九江學(xué)院則要抓住當(dāng)前院士工作站建設(shè)這個(gè)契機(jī)，挖掘?qū)W校山(廬山文化研究中心)、江(沿江產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究中心)、湖(鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究中心)智庫(kù)潛力，以項(xiàng)目為紐帶，以人才隊(duì)伍培養(yǎng)為根本，力求在協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化上有較大突破，真正提升服務(wù)昌九經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

3“昌九一體雙核發(fā)展”高校智庫(kù)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

高校智庫(kù)建設(shè)的總目標(biāo)是推動(dòng)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合高校自身的優(yōu)勢(shì)和特色，按照國(guó)家重大需求與高校能力相匹配的原則，當(dāng)前高校智庫(kù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)力求在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)、外交與國(guó)際問(wèn)題、“一國(guó)兩制”實(shí)踐與推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一這八大領(lǐng)域里，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)國(guó)家急需，凝練出亟待解決的重大問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性研究。

3.1引進(jìn)高端人才，推進(jìn)新型高端智庫(kù)建設(shè)

《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，遴選確定立場(chǎng)堅(jiān)定、理論深厚、視野開(kāi)闊、熟悉情況、掌握政策、聯(lián)系實(shí)際的200多名高校專(zhuān)家，建立咨政研究核心人才庫(kù)[4]。因此，培養(yǎng)和打造昌九高校高端智庫(kù)隊(duì)伍，必須加大力度引進(jìn)院士、千人計(jì)劃和長(zhǎng)江學(xué)者特聘專(zhuān)家教授等學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人，加速培養(yǎng)青年科研人員，打造昌九一體化發(fā)展智庫(kù)骨干隊(duì)伍，以“山江湖”學(xué)科群建設(shè)凝練研究方向，彰顯人才梯隊(duì)和科研學(xué)術(shù)特色和優(yōu)勢(shì)，在打造新型智庫(kù)品牌的同時(shí)，形成特色鮮明的學(xué)科“學(xué)派”和智庫(kù)文化。有計(jì)劃地推薦學(xué)校智庫(kù)核心專(zhuān)家到政府部門(mén)和省內(nèi)外組織掛職任職。聘請(qǐng)有較高理論素養(yǎng)的黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與高校智庫(kù)研究工作，形成政產(chǎn)學(xué)研用之間人才交叉流動(dòng)的良好格局。

3.2強(qiáng)化應(yīng)用對(duì)策研究，提高服務(wù)決策水平

面對(duì)昌九一體雙核發(fā)展中“五位一體”的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高對(duì)策研究、咨詢(xún)研究水平，是昌九高校必須承擔(dān)的歷史使命和價(jià)值追求。要堅(jiān)持應(yīng)用為主問(wèn)題導(dǎo)向的智庫(kù)建設(shè)思路，實(shí)現(xiàn)科研布局以應(yīng)用對(duì)策研究為中心、兼顧特色基礎(chǔ)理論研究的戰(zhàn)略調(diào)整。對(duì)昌九一體化重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究，定期召開(kāi)應(yīng)用對(duì)策聯(lián)席會(huì)或發(fā)展論壇，交流重大調(diào)研課題和應(yīng)用研究課題進(jìn)展信息，分析和梳理應(yīng)用對(duì)策研究中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科研導(dǎo)向由單純注重理論成果發(fā)表出版，向注重社會(huì)公認(rèn)、注重為決策服務(wù)的轉(zhuǎn)變。為國(guó)家教育改革發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)改革和文化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.3加快科研轉(zhuǎn)型，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

積極轉(zhuǎn)變科研發(fā)展方式，持續(xù)加快科研轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)科研組織由個(gè)人單打獨(dú)斗、少數(shù)人各自為戰(zhàn)向團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由單一學(xué)科研究向多學(xué)科聯(lián)合研究轉(zhuǎn)變。整合科研項(xiàng)目和科研力量，統(tǒng)籌科研布局，進(jìn)一步增強(qiáng)重大課題的集體攻關(guān)能力。同時(shí)，注重橫向聯(lián)合，延伸服務(wù)觸角，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和基地作用，切實(shí)為地方政府和有關(guān)部門(mén)提供智力支持。努力搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，合理運(yùn)用各種資源，及時(shí)將科研成果如調(diào)研報(bào)告、對(duì)策建議向政府報(bào)送、向社會(huì)發(fā)布。要提高成果轉(zhuǎn)化率，關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)新和完善成果發(fā)布轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造多渠道的科研成果發(fā)布平臺(tái)，不斷拓寬科研成果輻射范圍，確保研究成果能夠應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，持續(xù)提升智庫(kù)品牌效應(yīng)。

此外，要建設(shè)新型高校智庫(kù)，還應(yīng)注重：與海外知名智庫(kù)機(jī)構(gòu)合作，打造國(guó)際化智庫(kù)；推動(dòng)研究方法創(chuàng)新，建設(shè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)和決策信息庫(kù)。

建設(shè)有昌九區(qū)域特色的新型高校智庫(kù)，要堅(jiān)持服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的統(tǒng)一，為政府決策提供優(yōu)質(zhì)智力支持。一流的智庫(kù)不僅僅只是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，還要能服務(wù)于社會(huì)需求，能引領(lǐng)社會(huì)思潮，而最終的目的是服務(wù)人民。要站在戰(zhàn)略的高度，以團(tuán)隊(duì)的智慧，從未來(lái)看現(xiàn)在，從政策研究著眼，通過(guò)周密的調(diào)查和綜合性、跨學(xué)科的研究，為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題提供咨詢(xún)，為制定各種切實(shí)可行的方針、政策和戰(zhàn)略提供依據(jù)，從而增加決策的可行性和科學(xué)性。當(dāng)然，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)本身還有許多問(wèn)題需要研究和解決。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)整合機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供給機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制、共享機(jī)制和培育機(jī)制的建設(shè)，這都需要進(jìn)一步的調(diào)查研究[5]。

[1]張璐晶.中國(guó)本土智囊：“貧富不均”的世界第二[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2014，23(6)：29.

[2]教育部.關(guān)于印發(fā)《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》的通知.教社科[2014]1號(hào).

[3]傅瑩.中國(guó)智庫(kù)的時(shí)代責(zé)任.2013年政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)術(shù)共同體年會(huì)上的主題演講.

[4]晉浩天.我國(guó)將重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)智庫(kù)[N].光明日?qǐng)?bào)，2014-02-28.

[5]北京師范大學(xué).以新型智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)能力提升[N].中國(guó)教育報(bào)，2013-09-04.

(責(zé)任編輯李平)

2014-3-24

楊耀防，yfyw6499@sina.com。

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1674-9545(2014)02-0001-(04)