文_國(guó)網(wǎng)江西省電力公司 胡卓鴻
工資分配制度是現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要組成部分,它在增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高員工工作效率、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等方面都有至關(guān)重要的作用。對(duì)員工而言,工資除了提供生活保障,還具有激勵(lì)和引導(dǎo)作用,因此工資制度的設(shè)計(jì)必須把握平衡兩者間的關(guān)系。統(tǒng)一薪酬分配制度作為國(guó)家電網(wǎng)公司人力資源集約化管理的重要內(nèi)容之一,落腳點(diǎn)在于構(gòu)建以崗位績(jī)效工資制度為基本模式,與崗位價(jià)值、績(jī)效貢獻(xiàn)、能力素質(zhì)三個(gè)要素相掛鉤,由崗位薪點(diǎn)工資、績(jī)效工資、年功工資、輔助工資四個(gè)工資單元構(gòu)成,適應(yīng)各單位業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的差異化薪酬分配制度體系。下面筆者在簡(jiǎn)要介紹崗位薪點(diǎn)工資制度的基礎(chǔ)上,淺議其制度實(shí)施的必要性及配套策略。
崗位薪點(diǎn)工資制度是在崗位評(píng)價(jià)定級(jí)的基礎(chǔ)上用薪點(diǎn)數(shù)和薪點(diǎn)值確定員工工資的工資制度。員工月基本工資=個(gè)人的薪點(diǎn)數(shù)×薪點(diǎn)值,薪點(diǎn)值=一定比例的月度工資總額÷員工總薪點(diǎn)數(shù)。
崗位薪點(diǎn)工資制度屬于一崗多薪制,在同一崗級(jí)上設(shè)置6個(gè)薪級(jí)。員工個(gè)人的薪點(diǎn)數(shù)除了崗位崗級(jí)要素外,還要結(jié)合學(xué)歷、技術(shù)技能等級(jí)、工齡等要素確定初始薪級(jí),由崗級(jí)、薪級(jí)綜合決定員工薪點(diǎn)數(shù)。
目前,大部分電網(wǎng)企業(yè)在員工基本工資單元仍實(shí)施1993年以來(lái)的崗位技能工資制度。20余年來(lái),電網(wǎng)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組織方式均發(fā)生了較大變化,其消極作用日漸顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
崗位工資一崗一薪,未引導(dǎo)立足崗位發(fā)展。在一崗一薪的分配制度下,未區(qū)分同一崗位員工的素質(zhì)能力差異,新老員工同崗?fù)辏瑔T工立足崗位發(fā)展成才失去動(dòng)力,要獲得崗位工資的提升,只能通過崗位或職位的變化,沒有在制度上設(shè)計(jì)出系統(tǒng)的成長(zhǎng)激勵(lì)空間。
崗位工資標(biāo)準(zhǔn)固化,工資結(jié)構(gòu)失衡。崗位工資的標(biāo)準(zhǔn)近十年未做調(diào)整,隨著員工工資收入的增長(zhǎng),占比明顯偏低。目前崗位工資平均占比約10%,基本工資甚至不夠個(gè)人繳社保費(fèi)用,工資保障作用缺失。另一方面,工資增量又平均分配,一定程度上造就了高水平的大鍋飯。
崗位間的工資差異不利于員工跨崗位流動(dòng)。員工崗位變動(dòng),崗位崗級(jí)變化將直接影響其工資收入,特別是由高崗級(jí)調(diào)至低崗級(jí)時(shí),會(huì)增加員工抵觸情緒,分配機(jī)制給員工配置工作設(shè)置了“障礙”。
技能工資標(biāo)準(zhǔn)僵化,形同虛設(shè)。目前江西公司技能工資不但標(biāo)準(zhǔn)偏低,且與學(xué)歷掛鉤。員工獲得技能等級(jí)或技術(shù)資格往往需另設(shè)補(bǔ)貼給予獎(jiǎng)勵(lì),造成工資結(jié)構(gòu)雜亂。
與業(yè)績(jī)掛鉤不緊密,考核缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。目前績(jī)效考核僅應(yīng)用于當(dāng)期的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資分配,較多體現(xiàn)為負(fù)面約束扣罰。而崗位技能工資固定不變,未與企業(yè)效益業(yè)績(jī)掛鉤,也未與個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果聯(lián)動(dòng),無(wú)法體現(xiàn)績(jī)效考核的正向激勵(lì)引導(dǎo)作用。
較“三集五大”體系已明顯滯后,且不適應(yīng)扁平化組織結(jié)構(gòu)。“三集五大”體系建成后,電網(wǎng)企業(yè)崗位管理體系及崗位職責(zé)較1993年已發(fā)生了很大變化,但崗位崗級(jí)未進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整;與崗位實(shí)際不匹配的矛盾引發(fā)基層單位各自為政、私調(diào)崗級(jí),單位間攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。
崗位工資一崗多薪,為員工立足崗位發(fā)展提供空間。在同一崗位上設(shè)置6個(gè)薪級(jí),員工從初始薪級(jí)逐步向上晉升,薪點(diǎn)數(shù)隨之增加,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)崗級(jí)未變而提高崗位工資。
由于薪點(diǎn)值根據(jù)一定比例的工資總額確定,薪點(diǎn)值將隨工資總額變化而升降,基本工資占比可實(shí)現(xiàn)固化,使工資的保障作用有所體現(xiàn)。同時(shí),隨著崗位薪點(diǎn)工資占比的提高,原“大鍋飯”的部分工資將進(jìn)入基本工資單元實(shí)現(xiàn)差異分配,有利于區(qū)分員工崗位、素質(zhì)能力等。
崗級(jí)之間薪級(jí)交叉,有利于員工跨崗位流動(dòng)。相鄰崗級(jí)有4個(gè)薪級(jí)的交叉,員工在崗位變動(dòng)時(shí),原“下調(diào)”多可轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺M向平移”,為優(yōu)化人力資源配置減少障礙。
崗位薪點(diǎn)工資的初始薪級(jí)確定,融合了學(xué)歷、技術(shù)技能等級(jí)、工齡等要素,薪級(jí)晉升也需在具備相應(yīng)的技術(shù)技能等級(jí)前提下通過職業(yè)能力等級(jí)認(rèn)證,這將激發(fā)員工提升能力素質(zhì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
員工個(gè)人的薪級(jí)晉升除需具備相應(yīng)能力等級(jí)外,還必須獲得相應(yīng)的績(jī)效累計(jì)積分。這樣一來(lái),員工的績(jī)效考核可通過薪級(jí)調(diào)整發(fā)揮正向激勵(lì)作用,另外,企業(yè)工資總額與單位的業(yè)績(jī)、效益、效率掛鉤,再通過薪點(diǎn)值變化影響員工基本工資,也會(huì)使員工更關(guān)注提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)水平。
崗位薪點(diǎn)工資打破了以往崗位技能工資所維護(hù)和強(qiáng)化的等級(jí)制,更適合扁平化、專業(yè)化的管理。實(shí)施過程中將按照國(guó)家電網(wǎng)公司要求重新進(jìn)行崗位定級(jí),統(tǒng)一各單位崗位崗級(jí),并將崗變薪變貫徹到位。
工資分配制度改革對(duì)員工隊(duì)伍穩(wěn)定的影響。目前,電網(wǎng)企業(yè)工資總額增長(zhǎng)已進(jìn)入滯漲期,在工資總額沒有增量的情況下,平穩(wěn)實(shí)施工資制度改革難度加大。因此一方面需要做好政策宣傳解釋工作,另一方面各實(shí)施單位要核準(zhǔn)員工基礎(chǔ)信息開展精細(xì)測(cè)算,提出合理過渡政策,確保在制度實(shí)施過程中員工隊(duì)伍保持穩(wěn)定。
對(duì)員工績(jī)效考核工作提出更高要求???jī)效考核結(jié)果作用于薪級(jí)晉升,將提高員工對(duì)考核的關(guān)注度,有利于考核工作的深入開展實(shí)施,但同時(shí)也對(duì)考核的客觀性、準(zhǔn)確性、透明度提出更高要求。要緊緊圍繞職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核的“五位一體”機(jī)制建設(shè),不斷充實(shí)完善考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),加快考核信息系統(tǒng)建設(shè),為員工提供公平、公正、公開的考核平臺(tái)。
加快內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè)。崗位薪點(diǎn)工資制度的實(shí)施,可能加大員工橫向崗位流動(dòng)需求,因此需配套加快內(nèi)部人力資源市場(chǎng)建設(shè),為崗位交流供需雙方提供信息發(fā)布及匹配平臺(tái),提高人員配置工作效率。
員工職業(yè)能力認(rèn)證及培訓(xùn)工作量增加。職業(yè)能力等級(jí)作為員工薪級(jí)晉升的關(guān)鍵要素,其認(rèn)證工作將常態(tài)化、周期性、大范圍開展。同時(shí),員工因提升能力素質(zhì)而增加的培訓(xùn)需求,也將對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)施及培訓(xùn)組織管理提出新的挑戰(zhàn)。這就要求進(jìn)一步加大培訓(xùn)投入,加快編制能力認(rèn)證題庫(kù),加強(qiáng)培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè),深化培訓(xùn)信息系統(tǒng)應(yīng)用及遠(yuǎn)程教培系統(tǒng)實(shí)用化,以滿足未來(lái)日益增長(zhǎng)的培訓(xùn)需求。