劉樹青
(上海大學(xué),上海 200063)
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理淺析
劉樹青
(上海大學(xué),上海 200063)
工程項(xiàng)目既是企業(yè)的主體,也是企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,是決策、計(jì)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)工作素質(zhì)的綜合反映。該文針對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作中存在的問題,提出了對(duì)應(yīng)的解決方案。
工程項(xiàng)目; 質(zhì)量管理; 質(zhì)量管理信息化
在新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要以質(zhì)量求生存、質(zhì)量求信譽(yù),質(zhì)量管理已成為企業(yè)發(fā)展和生存的關(guān)鍵。因此,如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與監(jiān)督,成為擺在我們工程建設(shè)者面前的一個(gè)重要任務(wù)。要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就應(yīng)要求有關(guān)部門和人員精心工作,對(duì)決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制,即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
1)設(shè)計(jì)工作不充分,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)細(xì)節(jié)考慮不周全。設(shè)計(jì)總體統(tǒng)籌考慮不夠,對(duì)圖紙的細(xì)化不到位,節(jié)點(diǎn)和細(xì)部處理不明確,施工中邊做邊改的現(xiàn)象較多,對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來很大影響。
2)施工企業(yè)和施工技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量和法律意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠。施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,為工程質(zhì)量留下潛在事故隱患。
3)合同簽訂不規(guī)范。合同中存在分工不明、相互扯皮的情況,也存在工程層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這樣導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行過程中管理困難,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
4)施工過程中不夠精細(xì),控制不力,嚴(yán)重影響過程質(zhì)量。
5)工程末端控制不足,驗(yàn)收程序不規(guī)范。
6)管理層缺乏工程項(xiàng)目質(zhì)量管理意識(shí),沒有認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題后的嚴(yán)重后果,質(zhì)量管理責(zé)任也不明確,沒有嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。同時(shí),企業(yè)的管理層沒有制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)或質(zhì)量計(jì)劃,導(dǎo)致企業(yè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度形同虛設(shè),沒有任何作用。
2.1 制定管理目標(biāo)
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)是指在工程建設(shè)順利完成的同時(shí),工程質(zhì)量符合企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)。這就要求在施工過程中,嚴(yán)格秉承質(zhì)量方針,使得工程質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,質(zhì)量目標(biāo)的建立及嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)整個(gè)項(xiàng)目至關(guān)重要。
2.2 強(qiáng)化全員的質(zhì)量意識(shí)
質(zhì)量意識(shí)是指一個(gè)企業(yè)及其員工重視質(zhì)量的程度,其伴隨著員工在企業(yè)中的成長(zhǎng)逐漸形成,且引導(dǎo)和規(guī)范著員工在工作過程中的質(zhì)量行為。企業(yè)應(yīng)提高施工人員的質(zhì)量意識(shí),讓員工樹立質(zhì)量第一的觀念。項(xiàng)目開工前,就要樹立“爭(zhēng)做精品工程,保證質(zhì)量第一”的目標(biāo),提高管理、施工及操作人員質(zhì)量意識(shí),樹立質(zhì)量第一、預(yù)防為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說話的理念。施工人員、檢查人員要相互配合,逐步形成全面、全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理意識(shí),對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素進(jìn)行事前預(yù)判、事中控制、事后分析總結(jié)。企業(yè)應(yīng)把握好對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的每個(gè)環(huán)節(jié),建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢查小組為工程質(zhì)量服務(wù);要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn),提高員工綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,使員工能夠達(dá)到自主管理的工作境界。海爾集團(tuán)的一句至理名言:“只有優(yōu)秀的員工才能做出優(yōu)秀的產(chǎn)品。”更好的說明了一個(gè)企業(yè)要以人為本,企業(yè)要從提高員工的質(zhì)量意識(shí)開始,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
另外,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層和監(jiān)督層等職能部門人員的質(zhì)量意識(shí)至關(guān)重要。公司領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)質(zhì)量管理文化,必須克服“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的觀點(diǎn),樹立質(zhì)量在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量的戰(zhàn)略主導(dǎo)作用,為企業(yè)的質(zhì)量管理文化建設(shè)提供良好氛圍,提供質(zhì)量管理發(fā)展的方向,為全體員工樹立良好的質(zhì)量意識(shí),帶領(lǐng)全體員工爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)。企業(yè)管理層和監(jiān)督層等職能部門人員對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位質(zhì)量管理起著舉足輕重的作用。質(zhì)量管理文化的建設(shè)需要把公司各職能部門有效組織結(jié)合起來,形成一個(gè)職責(zé)清晰、權(quán)限分明而又相互協(xié)調(diào)的質(zhì)量管理體系,要保證這一體系的正常運(yùn)行,就要求企業(yè)各職能部門人員樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和牢固的質(zhì)量觀念。同時(shí),要求各職能部門和人員承擔(dān)起本部門、本崗位的工作職責(zé),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮職能部門在質(zhì)量管理中的監(jiān)督、保證作用,使質(zhì)量意識(shí)落實(shí)到工程施工過程中每個(gè)階段、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)。
2.3 制定完善質(zhì)量管理的制度
2.3.1 建立質(zhì)量管理責(zé)任制
1)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)工程明確責(zé)任人,工程質(zhì)量出了問題追究責(zé)任人的責(zé)任。所有參與建設(shè)的各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各施工隊(duì)把質(zhì)量責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和職工上,形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量責(zé)任體系。
2)工程質(zhì)量責(zé)任人終身備案。各級(jí)管理負(fù)責(zé)人,按各自的職責(zé)對(duì)所經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。實(shí)行逐級(jí)上報(bào)備案管理,備案資料待工程交驗(yàn)后,隨同竣工文件存入檔案?jìng)洳椤?/p>
2.3.2 建立預(yù)防制度
項(xiàng)目整體或單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前,召集相關(guān)責(zé)任人召開預(yù)防會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容包括:預(yù)想該項(xiàng)目或該環(huán)節(jié)可能發(fā)生質(zhì)量問題的因素和環(huán)節(jié),分析危害及后果,研究原因并制定應(yīng)對(duì)措施。
2.3.3 建立教育、培訓(xùn)、持證上崗制度
參加施工的所有員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定和驗(yàn)標(biāo),熟悉施工的程序和質(zhì)量要求,了解工程特點(diǎn)。定期召開質(zhì)量專題教育,學(xué)習(xí)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,適時(shí)開展“質(zhì)量月”活動(dòng),提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和基層工作人員的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)“質(zhì)量第一”思想。特殊工種的操作人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可持證上崗。
2.3.4 建立工程質(zhì)量評(píng)比獎(jiǎng)懲制度
結(jié)合質(zhì)量檢查開展評(píng)比活動(dòng),推行全優(yōu)工程考核評(píng)選辦法,應(yīng)具備如下條件:計(jì)量、結(jié)算、施工技術(shù)資料齊全,填寫認(rèn)真、數(shù)量準(zhǔn)確;文明施工,環(huán)保措施符合要求,施工管理井然有序;嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)安全衛(wèi)生法規(guī),無重大人身傷亡及機(jī)電設(shè)備事故;工程交工一次驗(yàn)收合格;按合同期要求,提前或按期竣工;及時(shí)按要求上報(bào)各種質(zhì)量信息。在建設(shè)單位、監(jiān)理單位的階段性檢查評(píng)比中,質(zhì)量滿足要求同時(shí)工程驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)良級(jí)的,根據(jù)貢獻(xiàn)進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題而受到批評(píng)的,根據(jù)情節(jié)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰,造成質(zhì)量事故的報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。
2.3.5 建立質(zhì)量保障制度
一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量責(zé)任追究制度和質(zhì)量保障體系。在施工生產(chǎn)工程中,針對(duì)不同的工程項(xiàng)目制定不同的質(zhì)量保證計(jì)劃,并確保其較好的實(shí)施。在對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行檢查的過程中,應(yīng)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行分析、總結(jié),為以后的質(zhì)量保證體系提供改善意見。企業(yè)在制定質(zhì)量計(jì)劃時(shí),應(yīng)把質(zhì)量方針、工程說明、項(xiàng)目范圍、工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃作為制定質(zhì)量計(jì)劃的依據(jù)。質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)包括質(zhì)量目標(biāo)、總質(zhì)量指標(biāo)、各個(gè)質(zhì)量指標(biāo)、階段性具體目標(biāo)、責(zé)任等等。企業(yè)可以制定質(zhì)量檢查表格和具體質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施體系。質(zhì)量控制貫穿工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的始終。
2.4 對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行信息化管理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)在質(zhì)量管理過程中必須運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段。因此,企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的信息化已成必然趨勢(shì),充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是國(guó)際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)目質(zhì)量管理是通過知識(shí)共享、運(yùn)用集體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)利用較少的自然和人力資源,而更重視利用智力資源。知識(shí)產(chǎn)生新創(chuàng)意,形成新成果,帶來新財(cái)富。目前國(guó)外項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在項(xiàng)目質(zhì)量管理上大量運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化,大量應(yīng)用項(xiàng)目質(zhì)量管理軟件,同時(shí)還研究開發(fā)了大量實(shí)用的項(xiàng)目質(zhì)量管理軟件。針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn),企業(yè)在項(xiàng)目工程質(zhì)量管理中,應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)管理信息化,提高質(zhì)量管理水平,進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.5 加強(qiáng)對(duì)工序質(zhì)量控制
由于影響質(zhì)量的主要因素是人、機(jī)械和材料,所以必須嚴(yán)格工序間的交接檢查,做到層層檢查,一道工序完成后,確認(rèn)其質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一道工序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格品堅(jiān)決返工,決不能馬虎,否則將影響下一道工序的施工質(zhì)量,造成更大的損失,而且要保證機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常使用,并著重對(duì)隱性工程進(jìn)行檢查和質(zhì)量控制。
2.6 重點(diǎn)加強(qiáng)施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要職能。工程開工后,總包單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)督促各分包單位進(jìn)行技術(shù)交底,必須了解工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo),掌握施工質(zhì)量中的控制程序,嚴(yán)格秉承企業(yè)質(zhì)量方針,使得工程質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體操作上,首先要保證企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行,其次要嚴(yán)格秉承質(zhì)量方針,按照施工質(zhì)量控制程序加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。有如下具體要求:
1)要加強(qiáng)三個(gè)階段的控制:第一為事前控制,要注意對(duì)項(xiàng)目施工前期的控制;第二為事中控制,要加強(qiáng)對(duì)施工過程的控制;第三為事后控制,要做好對(duì)施工后的檢查驗(yàn)收工作。
2)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的較大質(zhì)量事故,首先要求施工單位將質(zhì)量問題全部暴露,施工單位提出處理報(bào)告,報(bào)告中對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行描述,分析原因且提出處理意見,對(duì)處理意見審查同意后實(shí)施,并對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,其次要提出施工質(zhì)量專題報(bào)告。
3)對(duì)于隱蔽工程,在隱蔽前總包單位的質(zhì)檢人員應(yīng)參與隱蔽驗(yàn)收,做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄(驗(yàn)收記錄應(yīng)以各分項(xiàng)為基礎(chǔ))并督促分包單位及時(shí)辦理驗(yàn)收簽證手續(xù)。在監(jiān)督檢查過程中若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的地方,特別是不符合強(qiáng)制性條文要求的,應(yīng)勒令其進(jìn)行整改,整改合格后才允許進(jìn)入下一道工序,以保證將質(zhì)量隱患消滅在施工過程中。
2.7 加強(qiáng)驗(yàn)收工作質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的最后一個(gè)環(huán)節(jié)為工程完工的驗(yàn)收工作,這是檢驗(yàn)施工質(zhì)量、全面考察投資效益以及檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的必要步驟,是將建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為使用價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。因此,當(dāng)工程項(xiàng)目完工后,組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、使用單位等相關(guān)管理部門,按照驗(yàn)收規(guī)范,對(duì)工程進(jìn)行全方位的嚴(yán)格驗(yàn)收,檢測(cè)各項(xiàng)技術(shù)、設(shè)備、材料是否合格。除了對(duì)實(shí)物質(zhì)量驗(yàn)收外,還要對(duì)竣工資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收,所有的資料要做到規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)、全面,為工程的每一項(xiàng)工作畫上完滿的句點(diǎn)。
工程項(xiàng)目是企業(yè)的主體,又是企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,而工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目的生命線,工程管理人員要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量。在嚴(yán)謹(jǐn)工作的同時(shí),要時(shí)刻保持優(yōu)良的質(zhì)量意識(shí),不斷摸索、完善管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新,促使企業(yè)去不斷追求完美目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)、贏得市場(chǎng),謀求更大發(fā)展。
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Analysis of Project Quality Management
LIU Shu-qing
(Shanghai University,Shanghai 200063,China)
The project is not only the body of the enterprise,but also the basic economic cell of the enterprise.Project quality management is an important content of the project management,it is the comprehensive reflection of various links work quality,just like the decision-making,planning,survey,design,construction and other units.This paper provides some solutions for the problems in the engineering project quality management work.
project; quality management; quality management informatization
2014-06-08.
劉樹青(1982-),工程師.E-mail:miandan150@163.com
10.3963/j.issn.1674-6066.2014.04.042