高德生/大慶市人事考試中心
職稱考試工作的生命線
——考風考紀
高德生/大慶市人事考試中心
考風考紀是評價職稱考試工作的重要指標,在實際工作中,應認真對待、規(guī)范管理,強化和提高職稱考風考紀,對確保人事考試事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
職稱考試;考風考紀
職稱考試是隨著人事考試制度的變革和深化不斷豐富和發(fā)展的,是為了推進人才評價體系的深化而產生的,是我國改革開發(fā)和現代化建設的階段性成果。職稱考試制度歷經10多年的發(fā)展,目前職稱考試的業(yè)務范圍及學科領域均呈不同程度的提升,考試規(guī)模和社會影響力不斷擴大,現已成為人事考試中主要考試項目,受社會各界關注。但隨著職稱考試的開展,近年來也滋生出許多不良考風現象,形勢嚴峻,直接危害職稱考試的社會公信力,因此需要嚴肅考風考紀,規(guī)范、落實人事考試制度,確保職稱考試科學、規(guī)范、有序的進行,為人事考試事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
職稱考試的業(yè)務范圍和專業(yè)領域關系到我國社會各個層面的研究領域,考試結果與每個考試切身利益息息相關,是國家人才選拔、人才考核的重要途徑,是黨和政府公信力的具體體現,甚至關乎到國家安全及社會穩(wěn)定。目前職稱考試仍受不良考風的侵染,形勢不容樂觀,在黑龍江每年專業(yè)技術資格考試約為30種,報考人數近20萬人次,在考試實施過程中,多數考生能按照考試制度、認真遵守考場紀律,考務人員也能各盡其職、認真履行職責,堅持公平、公開、公正的原則,但仍有個別考生不顧后果、違反考試紀律,使用高科技作弊工具、考試過程中偷看、翻閱資料、偽造證書學歷,還有找人替考等等惡劣行為。例如近日陜西西安職業(yè)藥師考試2440多人用無線電作弊,可見形勢多么嚴峻,說明考風考紀必須嚴肅對待,違紀行為是每位考生和考務人員所深惡痛絕的,同時,違紀人員也要為此付出沉重代價,嚴重違紀涉及到刑事行為,需承擔相應的刑事責任平[1]。
所以作為專業(yè)技術資格考試的工作人員,必須正確認識、嚴肅對待考風考紀問題,要秉承著對國家、對人民、對每位考生負責的精神,認真履行自己的崗位職責,要深刻認識到考風考紀的重要性和危害性,要保證人事考試制度落實到位,確保考試萬無一失。
職稱考試的實施過程需規(guī)范、科學、有序的開展,是實現良好考風考紀的基礎和條件,如果要杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,需要采取有效措施,規(guī)范考務流程、考務管理,嚴格執(zhí)行考務規(guī)定。
1.嚴把報名審核關,完善信息化考試平臺的建設。
目前多數專業(yè)職稱考試涉及行業(yè)較多,報考人員需滿足一定的專業(yè)、學歷或者工作經歷等一系列的報考資格,方可報名,為了確保通過專業(yè)考試選撥的人才符合相應行業(yè)需求,防止個別考生一己私利、投機取巧,徇私舞弊等行為的出現,從2008年開始,應試考生攜帶畢業(yè)證和資格證書原件進行現場資格審查,審核通過后方可進行網上確認,交費等流程。資格審查實行誰審查誰蓋章,誰蓋章誰負責的制度,便于落實相關責任人[2]。
現我國大部門省市均實行網上報名、網上繳費、網上打印準考證、網上查詢成績,信息化的管理既方便了考生,也給考務人員帶來的便利。與過去相比,是一個歷史性的轉折,對考務工作具有里程碑意義。
2.合理運用監(jiān)督制約機制。
省、市的人事考試相關部門,都在積極建立雙向、多層、全程監(jiān)督的制約機制。這樣可廣泛的提高其考務及監(jiān)考人員的監(jiān)督管理[1]。為了保障考試期間的順利進行,各市均聘請紀委、監(jiān)督人員參與監(jiān)督管理。社會監(jiān)督、政府監(jiān)督對人事考試的考風考紀進行全面監(jiān)察,形成考生一監(jiān)考一流動監(jiān)考一監(jiān)察員層層監(jiān)督的制約機制。同時各考場專門設有舉報電話,可現場、隨時處理考試期間考生的舉報問題。
3.針對高科技作弊手段,運用先進儀器嚴厲打擊。
近年來涌現出許多高科技作弊手段,如使用無線耳機、電子表、電子筆、電子格尺、電子橡皮等手段,針對以上情況,現對考場實行全封閉管理,并且考試期間,考生不得離開考場,就是為了阻止團伙作弊行為。同時為了準確查出以上作弊手段,我省已購置“隱形耳機探測器”等相關檢測作弊行為的專門工具,利用這些儀器可以精確定位到違規(guī)考生的位置和人員,經實踐證明,無一落網[3]。
4.大力加強人事考試部門的執(zhí)紀管理。
以嚴格的規(guī)章制度和措施保證人事考試部門及其隊伍具有嚴明的工作紀律,高尚的道德品質,過細的工作作風。政府人事部門及人事考試部門把人事考試責任制度自上而下納入人事考試系統黨紀政績以及聘任晉升等考核之中,不僅為人事考試始終保持良好的考風考紀提供了執(zhí)紀保證,也促進了隊伍建設,為人事考試健康發(fā)展提供了組織保證。加強人事考試考風考紀管理的任務是艱巨的,工作也是長期的。當前依托人事部門的職能進行約束和管理的工作方式和工作形態(tài)應該得到進一步完善和逐步改進。
5.建立制度、學習制度、落實制度。
建立一套系統、科學的規(guī)章制度,是職稱考試的工作的理論依據和行動指南,可杜絕管理缺陷,是保持良好考風考紀的關鍵環(huán)節(jié)。首先建立綜合管理體系,其次建立職責規(guī)范體系,目標是形成完善的工作流程體系[2]。
有了科學、合理的考試制度后,如何落實學習工作制度也是非常關鍵的。一是所有考務管理人員須不斷學習制度、領會制度內涵,并要應用到實際考試過程中,一定要認真、自覺的執(zhí)行好制度,還要加強對制度及考風考紀的宣傳及教育工作[4]。
總之,對于從事人事考試管理的人員而言,特別是相關領導一定要帶頭執(zhí)行制度、學習制度、落實制度,其他人員也要嚴格按照制度履行權利和義務,必須認真對待,不要掉以輕心、麻痹大意,要想確保人事考試的安全,我們落實制度一定要持之以恒、警鐘長鳴。
[1]王金寶。嚴肅考風考紀規(guī)范考試管理確保專業(yè)技術資格考試安全 [J].教育管理,2010(12):204.
[2]王濤。專業(yè)技術人員職稱改革探討[J].管理觀察,2012(9):154.
[3]齊予萍。深化職稱改革逐步建立職業(yè)資格考試制度[J].山東省經濟管理干部學院學報,2001(2):5.
[4]朱人事考試要安全制度建設是關鍵[J].人才資源開發(fā),2009(2):30.
高德生(1970.11),男,黑龍江省集賢縣,中級,本科大慶石油學院,現主要從事各類專業(yè)技術資格考試和職業(yè)資格考試的報名審核、組織工作。