楚天舒 郭婷婷/河南省豫西建設(shè)工程有限責(zé)任公司

建筑施工工程質(zhì)量管理的強(qiáng)化對(duì)策

楚天舒 郭婷婷/河南省豫西建設(shè)工程有限責(zé)任公司

近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，建筑工程行業(yè)進(jìn)入了又一個(gè)發(fā)展的春天，各種建設(shè)項(xiàng)目相繼上馬，特別是各種新技術(shù)、新裝備、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，更是大幅度提高了工作效率，建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量較之以前，也有了一定程度的提升。但是在取得這些成績(jī)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾。文章探討了建筑施工工程質(zhì)量管理的強(qiáng)化對(duì)策。

建筑施工工程；質(zhì)量管理；問題；強(qiáng)化對(duì)策

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分迅猛，特別是房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)火爆以及工業(yè)化發(fā)展的需求，工程建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)越來越大。作為其核心要素，工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)系著使用者的財(cái)產(chǎn)和人身安全，一旦出現(xiàn)問題，后果都是十分嚴(yán)重的。所以，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，變得尤為重要，需要通過方方面面的不懈努力，提升建筑質(zhì)量，營(yíng)造良好的發(fā)展秩序。

二、建筑工程質(zhì)量管理存在的主要問題

1.施工單位方面：為了得到施工項(xiàng)目，隱瞞自身的等級(jí)資質(zhì)，或者采取變相掛靠等方式，或者偽造假的資質(zhì)證明，非法承包建筑工程項(xiàng)目，導(dǎo)致施工能力與項(xiàng)目要求產(chǎn)生巨大缺口，影響工程質(zhì)量；在競(jìng)標(biāo)過程中，一些施工方采取陪標(biāo)、壓價(jià)等手段開展非法競(jìng)爭(zhēng)，有的施工方為了得到標(biāo)的額，甚至不惜采取行賄等手段謀得利益；為了最大限度的獲取利潤(rùn)，不擇手段的壓縮成本，比如為了減少材料成本，以次充好，使用劣質(zhì)物資，甚至降低用量；還有的施工方了減少人工成本，隨意跨越工序，壓縮工期等等，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量得不到保證；在項(xiàng)目的檢驗(yàn)過程中提供假報(bào)告、假證明、假資料，通過這些辦法掩蓋項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題；在勞動(dòng)人員數(shù)量不足的情況，不按有關(guān)程序規(guī)定操作，隨意招收臨時(shí)工人。

2.設(shè)計(jì)單位方面：由于設(shè)計(jì)不到位造成的工程質(zhì)量問題屢見不鮮?，F(xiàn)在很多設(shè)計(jì)單位內(nèi)部出現(xiàn)一種不良現(xiàn)象即誰承攬工程誰設(shè)計(jì)。比如在設(shè)計(jì)單位中有幾名設(shè)計(jì)人員承攬的工程，便由這幾個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)，當(dāng)遇到他們不熟悉的業(yè)務(wù)時(shí)，為了節(jié)省成本，或者不想讓其他設(shè)計(jì)人員參與其中，就會(huì)硬著頭皮，一味的參照類似的項(xiàng)目照搬照抄，這樣做的結(jié)果，一方而導(dǎo)致社會(huì)上的其他高端設(shè)計(jì)資源得不到有效利用，發(fā)揮不了集成優(yōu)勢(shì)，另一方面，做出的錯(cuò)誤判斷，輕則影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)重的可能造成十分嚴(yán)重的設(shè)計(jì)隱患。

3.項(xiàng)目建設(shè)單位方面：很多的建設(shè)單位受各方面的限制很多，比如工程資金如何使用、建設(shè)過程應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn)、甚至讓誰來施工，都做不到自主控制，往往因?yàn)樯霞?jí)的一個(gè)要求、一個(gè)指示而發(fā)生變化，根本不可能承擔(dān)和履行自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，更談不上應(yīng)有的權(quán)利了。還有一部分建設(shè)單位分不清承包方和發(fā)包方之間的關(guān)系，沒有統(tǒng)籌決策的意識(shí)和能力，哪個(gè)部門喊的多了，哪個(gè)上級(jí)指示的多了，就一味的追求片面利益，一方面要低的支出、低的成本，一方面又要高標(biāo)準(zhǔn)，給施工過程帶來很多問題，最終只能影響項(xiàng)目的運(yùn)行效率，損害工程的質(zhì)量。

4.工程質(zhì)量監(jiān)督方面：隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分迅猛，特別是建筑工程行業(yè)的持續(xù)火爆以及工業(yè)化發(fā)展的需求，工程建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)越來越大，工作量也隨之大幅增加，僅僅依靠質(zhì)監(jiān)站的少量工作人員，難以滿足實(shí)際監(jiān)督的需要，在一定程度上影響了監(jiān)督的效果；不可否認(rèn)，一些監(jiān)督人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作能力弱，存在以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，對(duì)承包商吃拿卡要的現(xiàn)象；還有一些質(zhì)監(jiān)分站，為了謀取小團(tuán)體的利益，將本來正常進(jìn)行的，僅收取少量費(fèi)用或者無償服務(wù)的檢查驗(yàn)收，變成了自己的自留地。一方面從事監(jiān)督檢查，一方面又從事監(jiān)理服務(wù)，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，利用職權(quán)，增加監(jiān)督項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，極大的影響了監(jiān)督工作效果，更談不上公平、公正、公開了。

三、建筑施工工程質(zhì)量管理的強(qiáng)化對(duì)策

1.提升建筑施工人員的素質(zhì)。人是一切施工活動(dòng)的主體，是質(zhì)量管理的重點(diǎn)?？梢圆扇《喾N形式提升人員素質(zhì)，組織大課堂活動(dòng)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、行業(yè)專家進(jìn)行講座，提升各級(jí)管理者，特別是第一責(zé)任者的質(zhì)量意識(shí)。開展崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，層層進(jìn)行考核，做到人人過關(guān)，讓職工看慣規(guī)范動(dòng)作，按照規(guī)范干慣每個(gè)動(dòng)作，促進(jìn)個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)化行為習(xí)慣和個(gè)體質(zhì)量文化形成。在培訓(xùn)形式上，突出針對(duì)培訓(xùn)教育。探索建立深度培訓(xùn)模式：一是在培訓(xùn)對(duì)象上實(shí)現(xiàn)層次化，對(duì)管理層，尤其是單位第一負(fù)責(zé)人重點(diǎn)進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)，講明職責(zé)定位、講明質(zhì)量責(zé)任，確保履職到位，工作信號(hào)不減；在操作層，重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)、操作對(duì)抗賽培訓(xùn)，將關(guān)鍵性操作納入標(biāo)準(zhǔn)化操作考核，全面提升一線班組，尤其是集體操作項(xiàng)目、交叉操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化水平和控制風(fēng)險(xiǎn)能力。二是在培訓(xùn)方法上實(shí)現(xiàn)多元化，發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，采用體驗(yàn)式、案例式、模擬式等教育形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)菜單化，適時(shí)根據(jù)職工培訓(xùn)需求，設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，明確告訴職工什么是標(biāo)準(zhǔn)的，如何操作才能保證質(zhì)量。四是在培訓(xùn)教材上視頻化，組織制作的視頻、多媒體材料，形成法律法規(guī)、創(chuàng)新理念、標(biāo)準(zhǔn)化操作為主要內(nèi)容的系列教材。通過“一看、二學(xué)、三考、四練”，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2.強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。（1）抓制度執(zhí)行。關(guān)于制度，首先是不能缺。隨著質(zhì)量管理的不斷發(fā)展，各種制度的需求越來越多。要善于捕捉和發(fā)現(xiàn)管理制度和操作規(guī)程上的缺失，查找日常管理中的漏洞，早研究，早部署，防止“小問題”變成“大事故”。其次是要簡(jiǎn)便易行。作為崗位工人，我們不能要求他們掌握整篇、大段的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，要在制度內(nèi)容上進(jìn)行提煉、簡(jiǎn)化，讓職工一目了然，操作起來，很清楚、很簡(jiǎn)單、很實(shí)用。第三是要強(qiáng)化宣傳。制度、標(biāo)準(zhǔn)出來了，要宣傳，要培訓(xùn)，要灌輸，做到內(nèi)化于心，外化于行。第四是考核不能松?？梢圆扇≡O(shè)置杜絕問題的辦法，將其作為質(zhì)量管理的高壓線、生命線，誰碰了，就要處罰誰。（2）抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。多年來的統(tǒng)計(jì)證明，現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)是出問題最多的環(huán)節(jié)，也是最容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)。從配料、安裝、養(yǎng)護(hù)等方方面面，哪一個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)都有可能引發(fā)問題。因此我們要對(duì)自己的審批負(fù)責(zé)一輩子，為自己的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)一輩子，為下一個(gè)流程負(fù)責(zé)一輩子。

3.健全質(zhì)量保證體系。建設(shè)完善的質(zhì)量保證體系是提升建設(shè)工程施工質(zhì)量控制水平的重要措施。施工質(zhì)量保證體系的建立是以現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu)為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和業(yè)主方或總承包方的工程項(xiàng)目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立的。施工質(zhì)量保證體系主要內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能分工、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的基本制度和主要工作流程、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制點(diǎn)及其控制措施、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)行措施施工質(zhì)量保證體系是通過以上內(nèi)容所形成的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證的制度性和程序性的文件體系，為現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織注入質(zhì)量控制的活力和機(jī)制。建設(shè)完善的質(zhì)量保證體系，要明確施工人員工程質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量保證的內(nèi)容、施工過程的質(zhì)量保證、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量保證等等。

4.強(qiáng)化監(jiān)管。（1）強(qiáng)化政府對(duì)建筑質(zhì)量的檢驗(yàn)與監(jiān)管。首先，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管告知。通過這樣的措施，使執(zhí)法監(jiān)督更加透明，便于大眾、傳媒的監(jiān)督。從

項(xiàng)目運(yùn)作的開始，參與工程項(xiàng)目建設(shè)的各方就應(yīng)該充分進(jìn)行資源共享，資料交流，了解監(jiān)督檢查的方式、形式、辦法等等，從而使建設(shè)方能夠按照相關(guān)的要求主動(dòng)開展工作，自覺開展自查自改，及時(shí)消除質(zhì)量和事故隱患，提高工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。其次，完善監(jiān)督體制。通過建立集體監(jiān)督等方式，提高監(jiān)督執(zhí)法的客觀公正性、提高科學(xué)準(zhǔn)確性。監(jiān)督工作在一定意義上講，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)取證工作，按照有關(guān)要求，必須要兩人或者兩人以上開展工作，并持證上崗。嚴(yán)禁在工作中隨意一人執(zhí)法，在法律意義上講，這種執(zhí)法是沒有效力的。所以，在質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)制建設(shè)和人員配備上，也要給予必要的支持，保證執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性。第三，創(chuàng)新檢查方法。改變平常的檢查方式，更多使用隨機(jī)抽查的方式，這樣可以更加有效的實(shí)施監(jiān)督管理。工程建設(shè)項(xiàng)目可以采取巡回檢查和隨時(shí)抽樣檢查的方法，保證施工過程的安全、施工質(zhì)量的全程受控，重點(diǎn)是保證基礎(chǔ)工作、主體建筑、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作、工序符合相關(guān)規(guī)定的要求，同時(shí)可以采取發(fā)放施工許可證、開展完工驗(yàn)收等方法，提高監(jiān)督檢查的時(shí)效性，保證檢查過程能夠客觀公正，反映的問題能夠代表真實(shí)情況，這些都是隨機(jī)抽查方法的優(yōu)勢(shì)所在。

（2）強(qiáng)化社會(huì)層面監(jiān)督和監(jiān)理等單位的約束管理。首先，加強(qiáng)獨(dú)立開展監(jiān)督的形式。不斷提升監(jiān)理單位的權(quán)威性。目前的很多監(jiān)理單位有很多聽建設(shè)單位的，建設(shè)單位怎么說，監(jiān)理單位就怎么干，沒有權(quán)威性。同時(shí)，監(jiān)理單位在一個(gè)方面也屬于甲方，是提建設(shè)單位的要求行使監(jiān)管職責(zé)，有些時(shí)候受制于建設(shè)單位。但是我們的監(jiān)理公司在被建設(shè)單位雇傭的基礎(chǔ)上，還有另外一個(gè)職能，就是要按照有關(guān)的法律法規(guī)、制度要求等規(guī)定，自主行使監(jiān)理責(zé)任，要對(duì)我們的社會(huì)負(fù)責(zé)。所以說，監(jiān)理工作在對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的同時(shí)，也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。從這個(gè)角度講，保證工期、保證質(zhì)量是相輔相成的。工作中，如果發(fā)生了認(rèn)識(shí)上的不一致，就需要找原因。目前看，很多業(yè)主都有或多或少的原因。因此，必須要強(qiáng)化監(jiān)理單位在工作獨(dú)立自主的開展工作。應(yīng)當(dāng)做到，沒有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的簽字，各種物資、配件都不能進(jìn)行施工，更不能進(jìn)行另外的工序施工。必須要把監(jiān)理單位在項(xiàng)目質(zhì)量管理上的權(quán)威、嚴(yán)肅性樹起來。其次，提升監(jiān)理單位的綜合素質(zhì)，加大對(duì)于監(jiān)理公司的管理力度。目前，很多監(jiān)理單位的工作人員都是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是對(duì)于理論、設(shè)計(jì)等知識(shí)了解、掌握的不夠。也有一些監(jiān)理公司，理論知識(shí)比較豐富，都是設(shè)計(jì)高手，但是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)比較少。一個(gè)合格的監(jiān)理公司必須二者都要熟悉，都要兼顧。所以，社會(huì)上的各種監(jiān)理單位，都要走復(fù)合發(fā)展的道路，在人才、能力、專業(yè)等各方面的結(jié)構(gòu)上，都要?jiǎng)?chuàng)新，要走一專多能的路子，當(dāng)然，從事的監(jiān)理專業(yè)必須要取得相應(yīng)的資質(zhì)。同時(shí)，我們還要倡導(dǎo)良好的職業(yè)操守，要注意樹立監(jiān)理單位的形象，建立行業(yè)的形象。

此外，還要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的監(jiān)督作用。我們必須要去適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展、群眾的需求，在工程項(xiàng)目的建造過程中，必須要發(fā)揮社會(huì)的力量，發(fā)揮輿論的力量，發(fā)揮人民的力量，廣泛監(jiān)督。

四、結(jié)束語

總之，建筑企業(yè)在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，采取以質(zhì)量為核心的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式變得越來越占有重要地位，建筑企業(yè)無論是在國(guó)外承攬工程項(xiàng)目、還是在國(guó)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，工程質(zhì)量的好壞將直接影響著建筑企業(yè)的未來發(fā)展，如何加強(qiáng)質(zhì)量管理是增強(qiáng)國(guó)建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要環(huán)節(jié)。

[1]朱志良：建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理[J]，科技資訊，2009年；

[2]劉海濤：建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理中如何有效發(fā)揮管理效力[J]，甘肅科技，2010年；

[3]趙紅平：建設(shè)工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要方法[J]，廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2009年；

[4]沈任軍：建筑工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和對(duì)策[J]，大眾科技，2008年.