徐曉青/杭州市地鐵集團有限責任公司
論進口設備的全程管理
徐曉青/杭州市地鐵集團有限責任公司
隨著我國經濟的發(fā)展和越來越多的引入國外的先進設備和技術,推動了國內技術和設備的更新發(fā)展,但同時也出現(xiàn)了進口設備管理過程中的一些問題。本文針對進口設備的前期管理、現(xiàn)場管理、維修管理、配件管理等關鍵過程中的問題,對加強進口設備管理的重要性進行了論述。對配件的合理配置、對維修制度的嚴格管理、在設備故障的診斷和維修上要向著專業(yè)化和社會化的道路發(fā)展,不斷優(yōu)化備品配件庫存等管理經驗進行了總結。
進口設備;關鍵過程;管理
為了適應生產發(fā)展的需要,滿足生產發(fā)展和科研改革的需要,我國很多企業(yè)不斷增加對國外先進設備的引進和推廣。由于設備的技術先進、價值較高的特點,在管理中如何更好的使用,進行維修和管理,讓設備充分發(fā)揮功效,是進口設備管理的重要問題。
在進口設備的前期管理中包括很多內容,設備的調研、選型、招標、技術協(xié)議及合同的簽定;安裝、調試與人員的培訓等工作的管理都需要有效的控制,在設備前期管理的過程中,不僅要做好基本的調研,還要做好以下工作。
1.設備進口環(huán)節(jié)工作。清關工作在設備進口過程中十分重要的環(huán)節(jié),是進口的一項基本程序。
(1)申報。在進口清關的過程中,需要向海關、進出口檢驗檢疫等職能部門辦理報關手續(xù)。因此項工作的政策性、專業(yè)性都很強,所以目前很多公司都將申報工作委托給專業(yè)的報關公司來進行。
(2)查驗。相關職能部門在進口的過程中進行查驗也是很重要的環(huán)節(jié),查驗是海關在接到報關單位的申報材料之后,根據已經審核的申報單位的相關情況,對進口的貨物進行嚴格的稽查的工作。對貨物進行稽查是確保貨物與實際相符的重要手段,也可以避免貨物中攜帶其他不合法的物品,可以說是進口工作的監(jiān)督程序,通過這樣的監(jiān)管,保證貨物、設備進口的正常進行。
(3)征稅。隨著經濟的發(fā)展我國的法律法規(guī)不斷地額完善,在我國《海關法》中,規(guī)定除特別規(guī)定之外,都應該對貨物征收關稅,這是保證我國稅收和保護我國企業(yè)發(fā)展的重要手段。
(4)放行。在貿易工作中,如果是一般的進口貨物,那么只要如實的向海關進行申報,同時按照規(guī)定繳納稅款和其他費用之后,海關部門會在貨物上加蓋“海關放行章”,企業(yè)即可提貨安排運輸。
2.商檢。在進出口工作中,商品需要由相關的商檢機構根據國家的各種規(guī)范和要求進行檢驗,如果產品不合格,則不準進口。在這個過程中,商檢采用的是批檢驗,逐批監(jiān)管、逐批放行的方式。
3.進口設備減免稅申報程序。
(1)辦理減免稅備案手續(xù)
(2)辦理減免稅審批手續(xù)
(3)進口設備的進境報關
(一)為了保證進口設備的安全、穩(wěn)定、有效運行,需要對進口設備要進行特別的現(xiàn)場管理,這樣可以極大的減少設備的人為損害,避免缺乏不合理設備使用和保養(yǎng)造成的設備損傷。
1.在現(xiàn)場的管理中要加強對操作者技能的培訓,提高操作人員的管理意識。對于進口設備的操作人員需要進行專業(yè)的技術培訓,要熟練的掌握設備的技術性能,安全操作規(guī)程和保養(yǎng)需求,對于設備的調試也要請外方的技術人員對操作人員進行專業(yè)的技術培訓。平時操作人員要加強自身技術能力的培養(yǎng),對于運行中的各種數據進行詳細的記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題和故障,不斷提高設備管理能力。
2.要對設備的現(xiàn)場使用進行監(jiān)察,建立設備保養(yǎng)的管理維修制度。在設備運行中,根據現(xiàn)場的需要設立專門的巡檢小組,對現(xiàn)場的施工和管理都要加強監(jiān)管力度,要對設備運行的技術和維修狀況設立完整的檔案。對于容易發(fā)生故障的關鍵設備更要加強管理,在日常的運行和保養(yǎng)中增強信息的反饋,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,讓設備的管理和使用有效配合。
在運行中加強設備的養(yǎng)護,要建立健全維修保養(yǎng)的相關程序和制度,對于檢查和維修的情況要及時的跟進,督促使用部門及時的進行維修和保養(yǎng),如果設備出現(xiàn)問題則不準投入運行。
(二)對于進口設備的維修管理
1.對設備的維修要推動總成件互換。對于進口設備的管理,提高設備的運行效能是最終的目的,也是對進口設備進行管理的目標。經濟發(fā)展、生產任務不斷增加,如果短時間內不能有效的維修,就會影響設備的生產任務的完成。因此要保證維修不影響正常的任務完成,就要大力推廣總成件互換的修理方式。
2.在設備維修的過程中逐漸向維修專業(yè)化、社會化方向發(fā)展。由于進口設備的機、電、液等先進技術的綜合應用是重要因素,所以設備維修人員的素養(yǎng)和技術日顯重要。積極的探索維修中專業(yè)化和社會化的方向,避免因維修實力差而導致的維修質量低下和工作滯后的問題。對進口設備的維修要尋求技術力量雄厚的專業(yè)單位,根據規(guī)范的維修流程進行管理,同時對整個維修過程進行檔案管理和跟蹤記錄。
(三)要對進口設備的備品配件進行管理,提高對備件庫存的管理能力
1.要不斷提升備件管理的準確性。在備件管理中,月度備件采購計劃是設備的維修人員根據設備維修需要和故障周期提交的備件短缺計劃和庫存情況,然后結合采購信息和采購周期而制定的。備件管理過程中,計劃人員應該大量收集各種備件信息,制定合理的采購計劃,保證備件規(guī)格的準確、合理。備件的月度管理計劃要及時進行上報,計劃員應準確的掌握備件的情況,對采購、使用、庫存的信息進行跟蹤,確保設備備件正常供應。
2.促進國產件的發(fā)展,爭取采用國產件取代進口備件。由于進口備件的價格高、采購周期較長,為了解決維修的壓力,降低維修成本,配件國產化是必然的趨勢。
在采購國產備件的時候,一定要結合實際需要,將國產備件和進口備件進行詳細的對比分析,根據設備的資料和備件的消耗記錄,同時也要考慮配件的結構、性能參數等因素綜合研究國產備件的可行性。
因此在推動進口備件國產化的過程中要與制造方進行密切的配合,不斷提高國產備件的質量,使備件的性能和質量都能達到設備運行的要求。在進口備件國產化的過程中還要不斷的提高自主研發(fā)能力。依托新技術,不斷增強自身的開發(fā)能力,確保備件供應穩(wěn)定,同時要對投入使用的國產備件進行跟蹤和監(jiān)控,防止備件缺陷影響設備運行。
如何讓進口設備發(fā)揮最大的功效,同時還能夠節(jié)約設備運行的成本,降低維修的投入是進口設備管理中的關鍵內容,因此,企業(yè)領導人必須審時度勢,從市場經濟規(guī)律出發(fā),通過完善的流程和規(guī)范的制度才能夠保證企業(yè)的設備進口工作能夠真正地發(fā)揮出自身的作用,為企業(yè)創(chuàng)造價值,推進企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和技術的不斷升級。
[1]齊桂茹,于化龍,李勇.加強高校進口設備管理,提高投資辦學效益[J].實驗技術與管理.2006(04).
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