中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 劉綺霞 肖 珣

美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整下美日關(guān)系走勢探析*

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 劉綺霞 肖 珣

21世紀(jì)以來伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長，中國在全球的影響力增強(qiáng)并逐步在亞太地區(qū)扮演重要的角色，美國為制約中國實(shí)力的崛起，實(shí)施了包括“重返亞太”、“亞太戰(zhàn)略再平衡”等內(nèi)涵的亞太戰(zhàn)略調(diào)整，意圖在亞太地區(qū)重新塑造其領(lǐng)導(dǎo)下的新秩序，而美日關(guān)系成了美國重返亞太戰(zhàn)略上的重要環(huán)節(jié)。本文闡述了美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整的時代背景、布局和內(nèi)涵、實(shí)施途徑，重點(diǎn)分析了在亞太戰(zhàn)略調(diào)整視野下美日關(guān)系的戰(zhàn)略博弈，即美日同盟所進(jìn)行的新一輪戰(zhàn)略性調(diào)整以及所面臨的困擾因素，并就其對中國的影響進(jìn)行了剖析。

美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整；重返亞太；美日關(guān)系；走勢

一、美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整的新布局

(一)亞太戰(zhàn)略調(diào)整的時代背景。

冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體后的一段時期內(nèi)，美國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化等方面的實(shí)力奠定了其世界霸主的地位。“9·11”事件發(fā)生后，美國把國際恐怖主義視為主要威脅，將其戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到中東，集中大量軍事、財(cái)政力量反恐，從而忽視了亞太地區(qū)的力量平衡。正是這個時期，一些新興國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的交流合作加強(qiáng)，使得全球權(quán)利的核心正逐漸從西方向東方轉(zhuǎn)移，美國的霸權(quán)遭到削弱，再加上2008年全球金融危機(jī)的沖擊，美國經(jīng)濟(jì)低迷，整體實(shí)力衰落。而亞太地區(qū)卻是全球經(jīng)濟(jì)最具有活力的地區(qū)，擁有27億消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)總量占世界的54%，貿(mào)易額占全球的44%，這為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了巨大的商機(jī)。美國為分享亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，逐步把全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，提出“重返亞太”、“亞太地區(qū)再平衡”等發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然，中國的和平崛起也是美國戰(zhàn)略調(diào)整的一個重要原因。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國經(jīng)濟(jì)保持著較快的增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值從2000年1.2萬億美元增加到2013年的8.3萬億美元，年均增長率達(dá)10.7%，進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元增加到2013年的4.16萬億美元，全球性的金融危機(jī)使得美國經(jīng)濟(jì)低迷、歐洲債務(wù)危機(jī)頻發(fā)，而中國則憑借著經(jīng)濟(jì)實(shí)力成功渡過危機(jī)，在國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融領(lǐng)域扮演著重要的角色，這使得“中國威脅論”抬頭，美國對亞洲的“霸權(quán)焦慮”感倍增。因此，為平衡中國崛起實(shí)力，牽制中國的發(fā)展空間，美國試圖在亞太地區(qū)重新塑造由美國領(lǐng)導(dǎo)下的新秩序，進(jìn)而將亞太地區(qū)納入美國所主導(dǎo)的國際體系，以維持其世界霸主的地位。

(二)亞太戰(zhàn)略調(diào)整的布局及內(nèi)涵。

在重振美國經(jīng)濟(jì)、牽制中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至維持美國世界霸權(quán)地位的時代背景下，2009年奧巴馬入主白宮后，開始全面推進(jìn)亞太戰(zhàn)略調(diào)整政策，他宣稱美國是一個太平洋國家，亞太地區(qū)是美國未來的戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū)，在出訪亞洲四國時高調(diào)宣布“重返亞太”，其后又相繼提出“轉(zhuǎn)向亞太”、“亞太戰(zhàn)略再平衡”等發(fā)展戰(zhàn)略，這些構(gòu)成了奧巴馬政府亞太戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)容。

美國國務(wù)卿希拉里·克林頓秉持奧巴馬“亞洲第一”的外交理念，發(fā)表了系列講話闡述美國重返亞太的戰(zhàn)略構(gòu)想。2010年10月，希拉里在夏威夷發(fā)表美國亞太政策的講話指出，美國參與亞太事務(wù)的最終目的是為了“保持和加強(qiáng)美國在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，改善地區(qū)安全形勢，推動地區(qū)繁榮，推廣美國價值觀。”*Hillary Rodham Clinton. America’s Engagement in the Asia-pacific(U.S.Department of States).2010.10.2011年11月，她在美國《外交政策》雜志上發(fā)表了題為《美國的太平洋世紀(jì)》的文章，宣稱：“亞太地區(qū)已成為全球政治的關(guān)鍵的驅(qū)動力”，“世界政治的未來由亞洲決定”，美國未來十年“最重要的使命之一就是持續(xù)增加在亞太的外交、經(jīng)濟(jì)、軍事和其他方面的投入”，以“保障和延續(xù)”美國在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。*Hillary Rodham Clinton. America’s Pacific Century. Foreign Policy，2011.11.

具體而言，美國亞太戰(zhàn)略的調(diào)整包括三大方面，即政治外交、經(jīng)濟(jì)和軍事三方面：

政治上，推行“前沿部署性外交”、“多邊外交”、“價值觀外交”等主要措施。動用全方位的資源，如政府高級官員、學(xué)者專家、跨國組織工作人員派往亞太地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)美國對于亞太地區(qū)溝通交流的全覆蓋；美國政要頻繁訪問亞太，參與并主導(dǎo)東亞的多邊合作機(jī)制，介入東亞事務(wù)，高調(diào)宣示其在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力；宣揚(yáng)美國的民主與人權(quán)，提倡東亞地區(qū)加強(qiáng)保護(hù)人權(quán)的力度，增加政治透明度。

經(jīng)濟(jì)上，美國強(qiáng)力推動《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(簡稱TPP)的建立，試圖突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式，主導(dǎo)亞太經(jīng)貿(mào)格局，構(gòu)建以美國為核心的東亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。美國認(rèn)為亞洲經(jīng)濟(jì)的增長和活力為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了前所未有的投資、貿(mào)易以及獲取前沿科技的機(jī)遇，也能在一定程度上緩解國內(nèi)的財(cái)政壓力。

軍事上，推出把軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的新軍事戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步鞏固與傳統(tǒng)盟國的關(guān)系，同時尋求新的盟友，即“鞏固老朋友，尋找新伙伴”，以強(qiáng)化多邊軍事同盟；增加軍事部署，建造更廣泛的軍事基地，與亞太國家頻頻進(jìn)行軍事演習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍事合作，并介入南海爭端等亞太地區(qū)的安全事務(wù)。

綜上所述，美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略調(diào)整是一個集政治、軍事和經(jīng)濟(jì)的多層次綜合戰(zhàn)略，可被理解為一個“全方位的綜合性回歸”。

二、美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整下的美日關(guān)系的戰(zhàn)略博弈

(一)政治層面——同盟關(guān)系強(qiáng)化。

20世紀(jì)70年代以后日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但由于歷史問題，在國際社會上的政治地位不高。日本一直把謀求成為世界政治大國作為最根本、最重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，而“入?！眲t是實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向政治大國轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，這需要倚仗美日同盟的力量來提升它的國際地位，美國總統(tǒng)奧巴馬曾公開表示支持日本“入?！?。這充分表明在美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整背景下，美日同盟關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化。2012年4月，日本首相野田訪美時與奧巴馬發(fā)表了題為《面向未來的共同藍(lán)圖》的共同聲明。該聲明稱，“幾十年來，我們的同盟關(guān)系向著全面的伙伴關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，這不僅有助于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，同時也對區(qū)域外的和平和安定做出了貢獻(xiàn)”。日本為配合美國亞太同盟伙伴體系，其戰(zhàn)略框架正在向多層次的“網(wǎng)狀模式”調(diào)整，正如前日本外相玄葉光一所言，日本要與各國建立新的“開放且多層次的網(wǎng)絡(luò)”，“日美+1”的安全合作模式正越來越多的為美日同盟所用，而美日在協(xié)調(diào)與印度、緬甸、韓國、澳大利亞等國的爭端與外交事務(wù)時均使用了該安全合作模式。

(二)經(jīng)濟(jì)層面——“對抗與討好”兼?zhèn)洹?/p>

奧巴馬政府將TPP作為美國“重返亞太”戰(zhàn)略的重點(diǎn)。TPP即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，于2005年在APEC框架內(nèi)簽署的小型多邊貿(mào)易協(xié)定。2008年，美國宣布加入該協(xié)議，主導(dǎo)談判并提出擴(kuò)大跨太平洋伙伴關(guān)系計(jì)劃，截至2012年年末，已有11個成員國，這其中并沒有日本。美國一直呼吁日本能早日加入到TPP的談判桌上，一方面鞏固“美日同盟”關(guān)系，另一方面企圖借助TPP扭轉(zhuǎn)本國貿(mào)易逆差，實(shí)現(xiàn)出口翻番，增加就業(yè)機(jī)會，復(fù)蘇本國經(jīng)濟(jì)。美國公司90%的消費(fèi)者集中在海外，而亞太地區(qū)聚集了全球60%的消費(fèi)者，所以，TPP成為美國打開亞洲市場的法寶。美國著名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，一個沒有美國參與的亞太自貿(mào)區(qū)可能使美國公司的年出口至少損失250億美元，或約20萬個高薪崗位?？梢?，TPP是美國依托貿(mào)易重返亞洲的平臺。

日本外相岡田克早在2009年參加新加坡APEC會議期間就表現(xiàn)出對這個框架的濃厚興趣，但因日本內(nèi)部有較大爭議而擱置。2011年11月，日本首相野田表示日本將朝著加入該協(xié)議的目標(biāo)，開始與美國等相關(guān)國家進(jìn)行協(xié)商。對于日本政府而言，TPP有著充分的吸引力，在TPP多邊框架下，日美同盟關(guān)系將進(jìn)一步鞏固與加強(qiáng)，這不僅會給日美兩國帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤，有助于兩國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇重建，同時也會在政治、安全上獲得更加穩(wěn)固的信任感。但TPP也是一把“雙刃劍”，會給日本的經(jīng)濟(jì)與政治造成一定的負(fù)面效果，尤其是農(nóng)業(yè)。日本是一個農(nóng)業(yè)資源十分有限的國家，受自然條件的限制，其農(nóng)產(chǎn)品長久以來高度依賴進(jìn)口，從1984年起，日本便成為世界最大的食品進(jìn)口國。在特殊的國情下，日本政府加強(qiáng)了對本國農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度，直接管制農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，采取制訂差別農(nóng)業(yè)品關(guān)稅、國家財(cái)政補(bǔ)貼、提高進(jìn)口產(chǎn)品加價等手段來最大限度地保護(hù)農(nóng)業(yè)。而TPP模式是打造一個更加“自由”與“公平”的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易框架，其中最核心的內(nèi)容是關(guān)稅減免，即成員國90%的貨物關(guān)稅立刻免除，所有產(chǎn)品關(guān)稅將在12年內(nèi)免除。這對日本農(nóng)業(yè)將會是一個很大的沖擊。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)局估算，加入TPP將使日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)值減少7.9萬億日元(約合1013億美元)，農(nóng)業(yè)部門就業(yè)崗位減少350萬個，糧食自給率將從40%降至14%。2012年4月在日本東京數(shù)千名日本農(nóng)民集合抗議“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”。2013年3月15日，日本首相安倍晉三不顧國內(nèi)的反對聲音，正式宣布加入TPP談判，開始與美國攜手打造亞太地區(qū)的新型貿(mào)易平臺。但是經(jīng)過多輪談判協(xié)商，美國努力說服日本廢除五大農(nóng)產(chǎn)品(包括小麥、大米、白糖、牛肉、豬肉、乳制品)的高關(guān)稅，日本則敦促美國取消針對進(jìn)口汽車和輕型卡車的關(guān)稅。雙方始終未達(dá)成協(xié)議。

2014年4月底，奧巴馬訪日期間希望利用安保聲明公開力挺日本對釣魚島的管理權(quán)，以此換取日本在TPP會談中的讓步，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)紅利；日本則希望借奧巴馬到訪之機(jī)消除日美之間隔閡，修復(fù)日美關(guān)系，盡力尋求美國對日本的支持，結(jié)果以失敗告終。

由此可見，日本決定參與TPP談判更多的是基于政治層面的考慮，希望通過TPP在政治層面上加強(qiáng)與美國的同盟關(guān)系，是對美國繼續(xù)向其提供戰(zhàn)略保護(hù)和政治支持的回饋，借此重新確立和美國聯(lián)手在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。但是，日本也不可能完全拋開自身的經(jīng)濟(jì)利益得失。

(三)軍事層面——從“分工”走向“一體”。

美國的軍費(fèi)開支在過去十年里大幅增加，保持著世界絕對第一的位置。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年美國的軍費(fèi)開支為6820億美元，占其GDP的4.4%，約占全球軍費(fèi)支出的39%；這個數(shù)字約是中國軍費(fèi)(位列第二)的4倍，超過了排名緊隨其后的10個國家的軍費(fèi)總和。盡管近年由于財(cái)政困境，美國政府削減軍費(fèi)，但2014年國防部預(yù)算申請約5270億美元，比2011年預(yù)算控制法案規(guī)定2014財(cái)年國防預(yù)算最高限額4750億美元超過近520億美元。過度的軍費(fèi)開支使美國政府不堪重負(fù)，為了實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略，唯一的方法只能是“借力”。而在亞太地區(qū)，日本擁有強(qiáng)大的?？哲娏α考败娛聫?qiáng)國的野心，這是美國在該地區(qū)提升對華軍事遏制力、維持亞太平衡的重要條件，不少美國戰(zhàn)略界人士認(rèn)為，美國對日本的承諾應(yīng)從“保護(hù)日本”變?yōu)椤皫椭毡颈Ｗo(hù)自己”，應(yīng)促使日本認(rèn)真思考其在亞洲的新角色。2014年4月美國總統(tǒng)奧巴馬訪日期間就中國釣魚島及其附屬島嶼表態(tài)，稱釣魚島適用于《日美安保條約》。美國希望借此安撫日本和其他地區(qū)盟國，兌現(xiàn)對日本的安全承諾，鞏固美國在西太平洋地區(qū)的同盟網(wǎng)絡(luò)。

日本是一個島國，特殊的地理位置決定了它對海洋的依賴，謀求海洋大國地位，擴(kuò)展海權(quán)一直是日本追尋的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是其“強(qiáng)兵富國”的重要一環(huán)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本逐漸興起海洋擴(kuò)張論，在先進(jìn)的科技實(shí)力和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐下，大力發(fā)展海上自衛(wèi)隊(duì)，現(xiàn)已成為亞洲首屈一指的海上力量，其反潛作戰(zhàn)能力已經(jīng)達(dá)到世界第二水平，實(shí)力僅次于美國海軍，借助于美國亞太戰(zhàn)略的調(diào)整，日美同盟關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化，日本意圖由東亞地區(qū)的軍事同盟逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐缘暮?quán)同盟，并希望擴(kuò)大日美在海洋上的合作范圍，以便在未來構(gòu)建日美主導(dǎo)的國際海洋秩序。

另外，近年來在強(qiáng)化日美同盟關(guān)系的旗號下，日本政府通過了《支援美軍法案》、《國民保護(hù)法案》等一系列“有事立法”不斷放寬對海外派兵的限制，日本自衛(wèi)隊(duì)活動范圍不斷延伸。當(dāng)前，為使海外派兵常態(tài)化和便捷化，日本嘗試以普通立法取代之前“一事一法”的方式，并在美國的促動下著手“武器出口三原則”，從而大幅提升其在全球軍火產(chǎn)業(yè)的競爭力。美日同盟關(guān)系正從側(cè)重分工轉(zhuǎn)向軍事一體化，大力深化兩國“聯(lián)合力量”和“互操作性”，通過共享情報(bào)、共謀規(guī)劃、聯(lián)合訓(xùn)練、共建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等多種方式，推動美日軍事一體化。

在美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略中，日本是最重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，但其中也潛藏著很多的危險(xiǎn)。美國企圖大力強(qiáng)化日美的軍事同盟關(guān)系，想讓日本更多分擔(dān)美國的防務(wù)負(fù)擔(dān)，在亞太制衡中國。但日本則有恃無恐，借機(jī)戰(zhàn)略擴(kuò)張，希望強(qiáng)化防衛(wèi)能力、在戰(zhàn)略上增加獨(dú)立性和自主性，力圖在修憲、行使集體自衛(wèi)權(quán)、歷史認(rèn)識等問題上突破底線，沿著右傾化道路疾走。日本首相安倍上臺后，在釣魚島問題上顯示強(qiáng)硬立場，爭端逐步升級，中日戰(zhàn)機(jī)對峙，局勢有“走火”失控的危險(xiǎn)；安倍多次參拜靖國神社，無疑是對本已緊張的日韓關(guān)系“火上澆油”，這在一定程度上干擾了美國“再平衡戰(zhàn)略”，使得美國近期幫助日本彌合與韓國關(guān)系的努力付之東流，建立美日韓三國同盟關(guān)系更是遙遙無期，美國罕見地多次以“失望”一詞來表達(dá)自己的態(tài)度。這些都逾越了美國的戰(zhàn)略底線，成為美國亞太再平衡戰(zhàn)略中的麻煩制造者。安倍政府積極推動修改憲法，以解禁集體自衛(wèi)權(quán)，美國政府雖然支持，但也擔(dān)心過度武裝的日本會重演歷史引發(fā)鄰國及美國其他盟國的不安。

因此，我們可看到在美國亞太地區(qū)的調(diào)整戰(zhàn)略下，美日兩國間的合作關(guān)系正逐步緊密，美日同盟在政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域所進(jìn)行的新一輪調(diào)整是全面的、深入的、對亞太地區(qū)乃至國際形勢都會產(chǎn)生重要影響。另一方面，我們關(guān)注到美日間的同盟關(guān)系同樣也受到系列因素的困擾。首先，美日之間仍存在某種程度的互信不足問題。美國對日本低效率的政治體制和僵化的外交機(jī)制信心不足，也擔(dān)心過度武裝的日本會重演歷史引發(fā)鄰國及美國其他盟國的不安，同樣，日本也擔(dān)心美國出于對美中關(guān)系的考慮而不履行對它的安全義務(wù)。其次，美日兩國都面臨著經(jīng)濟(jì)增長乏力、財(cái)政預(yù)算緊張的挑戰(zhàn)。美日兩國的經(jīng)濟(jì)困境和財(cái)政窘境、兩國國內(nèi)政治派別之間的復(fù)雜角力，以及來自亞太地區(qū)國家的反制力等因素都會影響到美日兩國之間同盟關(guān)系的發(fā)展前景。

三、美日關(guān)系的調(diào)整對中國的影響

從以上分析可看出，從“重返亞太”到“重心轉(zhuǎn)移”再到“戰(zhàn)略再平衡”，美國的亞洲戰(zhàn)略一脈相承，都是根據(jù)復(fù)雜變化的國際形勢而做出的適當(dāng)調(diào)整，其戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)都是維護(hù)和鞏固美國在亞太地區(qū)的霸權(quán)地位。毫無疑問，中國的和平崛起是美國亞太戰(zhàn)略中最大的挑戰(zhàn)，也是最為薄弱復(fù)雜的一環(huán)，而日本因其經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力以及美日同盟關(guān)系也一直以來被美國作為其亞太戰(zhàn)略的最重要支點(diǎn)之一。

伴隨著美國亞太戰(zhàn)略的調(diào)整，美日同盟被大力強(qiáng)化和調(diào)整，這給發(fā)展中的中國及其周邊的利益，尤其中國在東亞經(jīng)濟(jì)一體化和解決地區(qū)熱點(diǎn)與歷史遺留方面所作的努力帶來各種消極影響。日本為凸顯其在美國亞太戰(zhàn)略中的重要性，對中國更多采取了利用美國遏制中國及利用中國與周邊鄰國的矛盾以擴(kuò)大自身影響力的政策。在美國大力強(qiáng)化美日同盟的形勢下，日本則借機(jī)戰(zhàn)略擴(kuò)張，尤其在釣魚島問題上顯示強(qiáng)硬立場，致使中國退無可退，強(qiáng)硬對付，最終使釣魚島爭端逐步升級，再加上安倍政府多次參拜靖國神社，對歷史問題毫無誠意，嚴(yán)重影響了中日兩國人民經(jīng)過長期努力所建立的友好和平相處的民間關(guān)系。

經(jīng)過21世紀(jì)前10年間亞太經(jīng)濟(jì)一體化趨勢正逐步加強(qiáng)，以中國為中心的東亞經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)也已提上了日程，近期東盟又倡導(dǎo)建立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。而美國在此時實(shí)施的亞太戰(zhàn)略的調(diào)整，“重返亞太”、“亞太再平衡戰(zhàn)略”等使亞太地緣經(jīng)濟(jì)失調(diào)甚至走向分裂。在美日同盟的強(qiáng)勢下，美國在亞洲推行TPP，日本政府隨后加入TPP談判，從TPP的框架和具體條款可看出其內(nèi)容是直接針對中國，并把中國排除在TPP的創(chuàng)始成員國之外，一旦TPP達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議，作為一種關(guān)稅同盟大部分東亞國家會選擇盡早加入TPP，這無疑是孤立了中國，使得東亞地區(qū)國家關(guān)系的離心化，同時也將對中國形成巨大的貿(mào)易歧視與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國出口總額達(dá)到2.05萬億美元，而對美國和東亞地區(qū)的出口分別為3517.8億美元、6084億美元，占中國出口總額的一半左右，TPP生效以后將會擠占中國的出口市場，導(dǎo)致中國出口下降，并影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。

美日同盟的強(qiáng)化反映了兩國在遏制中國崛起戰(zhàn)略上的共同利益，但美日之間也存在著利益沖突，這給中國的發(fā)展帶來了機(jī)遇。尤其是近年來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，國際政治影響力與日俱增。伴隨著中國的崛起，美日兩國在諸多領(lǐng)域不得不加強(qiáng)同中國的合作，以擺脫國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政困境。隨著東亞國際和地區(qū)體系的變動，美國重返亞太、中國和平崛起、日本向正常國家邁進(jìn)的傾向日益明顯，中美日三邊關(guān)系更加復(fù)雜，形成三角博弈。而三角關(guān)系是最不穩(wěn)定的：隨著中國的崛起，中美之間的利益共同在迅速增加，相互依存度加深，日本又擔(dān)心美國加強(qiáng)同中國的合作，這會使美日同盟的不信任感倍增。因此，中國應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)有的外交戰(zhàn)略，一方面增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，尋找并建立中國與美日同盟的利益契合點(diǎn)，另一方面通過強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等交流，鞏固并強(qiáng)化與周邊國家的關(guān)系，讓更多的國家了解中國，消除“中國威脅論”的惡劣影響，加快軍事現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，抵御美日同盟對中國的圍堵。

四、結(jié)論

我們應(yīng)看到中美日三國是世界上最大的三大經(jīng)濟(jì)體，三國互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，相互之間有著極為密切的交往。中美日關(guān)系是亞太地區(qū)乃至世界最為重要的三邊關(guān)系之一，尤其對于亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、安全及多邊合作的發(fā)展具有非常重要的影響，三國之間的關(guān)系互動也決定中東亞形式的演變和地區(qū)格局的基本走向。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與世界多極化的發(fā)展，中美日關(guān)系發(fā)生了重要的變化，在各自的發(fā)展進(jìn)程中遇到了各自不同的問題：美國作為世界第一強(qiáng)國能否維持其霸主的地位，歷經(jīng)地震海嘯災(zāi)難的世界第三經(jīng)濟(jì)大國日本是否還有復(fù)蘇的希望，而轉(zhuǎn)型中的新興大國中國是否是世界前進(jìn)的引擎，面對不同的問題三國折射出了不同的政治表情。在美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整的背景下，中美日三國間的相互依存正進(jìn)一步加強(qiáng)，三國間應(yīng)經(jīng)過幾番磨合，達(dá)成戰(zhàn)略妥協(xié)，將對美國亞太戰(zhàn)略的調(diào)整納入亞太區(qū)域乃至全球戰(zhàn)略層面來考量，盡可能達(dá)成共識，爭取建立新的平衡點(diǎn)是三國未來努力的方向。

[1]陳寶森、王榮軍、羅振興：《當(dāng)代美國經(jīng)濟(jì)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版。

[2][日]瀬口清之：《第2期オバマ政権のアジア太平洋外交と新體制下の日米中関係》，載于《キャノングローバル戦略研究所》2013年第3期，第1～10期。

[3][日]高木綾：《米國世論に見るアジア観》，載于《総合調(diào)査「日米関係をめぐる動向と展望」》2013年第8期，第69～82頁。

[4]倪世雄：《競爭、互信與管控分歧——中美互動視角下的美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整》，載于《學(xué)術(shù)前沿》2012年第12期，第34～63頁。

[5]俞正樑：《美國亞太再平衡戰(zhàn)略的失衡》，載于《國際關(guān)系研究》2013年第2期，第3～12頁。

[6]陳彩云：《合力作用下的戰(zhàn)略調(diào)整——奧巴馬亞太東移戰(zhàn)略淺析》，載于《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2013年第1期，第97～108頁。

[7]胡傳明：《美中日在南太平洋島國的戰(zhàn)略博弈》，載于《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)》2013年第1期，第51～57頁。

[8]趙可金、殷夕婷：《美國戰(zhàn)略調(diào)整與中美新型大國關(guān)系》，載于《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第6期，第71～84頁。

[9]曾蕊蕊：《美日同盟關(guān)系的調(diào)整變化對中國對外戰(zhàn)略的影響》，載于《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第1期，第124～128頁。

*本文為博士后基金課題“日本‘國民收入倍增計(jì)劃’的研究與借鑒”的階段性成果(編號：2013M530566)。

F114.49

：A

：2095-3151(2014)67-0011-06