繆鄭東，唐亞軍

（1.江蘇省東臺(tái)市食品機(jī)械廠有限公司，江蘇 東臺(tái) 224237；2.江蘇省東臺(tái)市科技開(kāi)發(fā)中心，江蘇 東臺(tái) 224200）

0 引言

東臺(tái)市食品機(jī)械廠有限公司作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省先進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)和江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)單位，始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新方針，以培植企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀

1.1 夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)

1.1.1 企業(yè)管理層高度重視

公司較早明確提出了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新”的發(fā)展方針，并成立了由公司法人代表任組長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，任命了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理第一責(zé)任人，建立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，并從技術(shù)研發(fā)部、法務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部等抽調(diào)骨干力量作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室兼職人員。企業(yè)鼓勵(lì)職工積極投身到發(fā)明創(chuàng)造中去，對(duì)取得的每一項(xiàng)技術(shù)成果都建立了臺(tái)賬，并在初步評(píng)審的基礎(chǔ)上，進(jìn)行篩選，有策略地及時(shí)申報(bào)專(zhuān)利或采取相關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)措施。

1.1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)管理制度健全

公司先后出臺(tái)了《專(zhuān)利管理辦法》《商標(biāo)管理辦法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定》《專(zhuān)利實(shí)施許可合同制度》《外來(lái)人員參觀企業(yè)的注意事項(xiàng)》《關(guān)于保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)定》《離職人員競(jìng)業(yè)限制規(guī)定》《專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等近20 項(xiàng)具體規(guī)定，做到有章可循，獎(jiǎng)罰分明。

1.1.3 人員素質(zhì)不斷提高

公司注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)職人員培養(yǎng)，選派經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、富于開(kāi)拓精神的工程技術(shù)人員組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理班子，先后有10 多人參加了各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，積極開(kāi)展專(zhuān)利基礎(chǔ)知識(shí)教育，定期邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員舉辦專(zhuān)題講座，提升工作人員專(zhuān)利文件撰寫(xiě)、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)利維權(quán)取證等專(zhuān)業(yè)技能水平。

1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建深入推行

企業(yè)組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立了相關(guān)管理制度，繼而宣貫知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。公司總經(jīng)理為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作第一責(zé)任人，下設(shè)最高管理者代表，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，明確3 名專(zhuān)職人員辦公，組織機(jī)構(gòu)下延到各科室、車(chē)間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入每年均占企業(yè)研發(fā)支出的5.5%以上，有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方針、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理目標(biāo)。陸續(xù)建立并完善了工作制度、管理制度、文件管理規(guī)定、合同管理規(guī)定、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定、預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案、應(yīng)急方案、定期評(píng)估制度，獎(jiǎng)懲制度、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議、保密協(xié)議等20 多個(gè)相關(guān)制度規(guī)定。公司共有3 人獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的內(nèi)審員資質(zhì)，11 人獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)助理工程師職稱(chēng)。所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行工作的表單做到記錄齊全、內(nèi)容翔實(shí)、簽字完備、管理規(guī)范，建立起完善的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出及運(yùn)用成績(jī)斐然

目前，公司擁有授權(quán)專(zhuān)利62 件，其中發(fā)明專(zhuān)利4 件。公司不斷加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，與國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所如江南大學(xué)、中國(guó)農(nóng)機(jī)院等進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)代表行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目和課題，圍繞核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的攻關(guān)。明確規(guī)定了參與創(chuàng)新人員的利益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享，極大地推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新工作的有效進(jìn)行。幾年來(lái)，共開(kāi)展公司級(jí)技術(shù)創(chuàng)新課題32 項(xiàng)，完成公司級(jí)技術(shù)創(chuàng)新課題28 項(xiàng)。

2009 年以來(lái)，公司運(yùn)用現(xiàn)有專(zhuān)利技術(shù)，實(shí)施薯類(lèi)精深加工關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，研制出具有國(guó)際先進(jìn)水平的薯類(lèi)全粉生產(chǎn)線(xiàn)，并在黑龍江、新疆、甘肅等地成功試用。本項(xiàng)目產(chǎn)品擁有專(zhuān)利28 件，其中發(fā)明專(zhuān)利3 件，實(shí)用新型專(zhuān)利22件，這些專(zhuān)利的成功實(shí)施，極大地提高了成套技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度和自動(dòng)化控制水平，提升了薯類(lèi)精深加工技術(shù)裝備的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。本項(xiàng)目因此被列為2009 年度江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，獲2008 年度鹽城市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，2010 年度江蘇省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。專(zhuān)利技術(shù)的成功轉(zhuǎn)化實(shí)施，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，促進(jìn)了公司的技術(shù)進(jìn)步，為公司創(chuàng)造了可喜的經(jīng)濟(jì)效益，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.4 強(qiáng)化保護(hù)，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力

公司以主題會(huì)議、廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向員工宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面取得的成績(jī)進(jìn)行宣傳。同時(shí)，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，采用多形式和多渠道進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)和教育，提升全員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

1.4.1 內(nèi)部保護(hù)方面

（1）簽訂勞動(dòng)合同。員工正式進(jìn)入公司工作后，公司與員工之間簽訂勞動(dòng)合同。合同中明確規(guī)定員工對(duì)公司的秘密具有保密的義務(wù)，從而避免了不必要的糾紛。

（2）明確員工在科研開(kāi)發(fā)過(guò)程中的職責(zé)。員工在參與科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之前，與其簽訂保密協(xié)議，確保研發(fā)項(xiàng)目的秘密性。

（3）公司與關(guān)鍵崗位人員和掌握核心技術(shù)的人員簽訂保密協(xié)議。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)。公司通過(guò)培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)與法律意識(shí)，防范侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件的發(fā)生。

1.4.2 外部保護(hù)方面

（1）申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)。向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專(zhuān)利，尋求法律的保護(hù)。

（2）與合作單位等之間的協(xié)議。在與合作開(kāi)發(fā)單位、委托開(kāi)發(fā)單位等外單位簽訂的協(xié)議中明確與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的內(nèi)容，避免發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬不明的糾紛。

（3）與客戶(hù)之間的協(xié)議。在與客戶(hù)簽訂的銷(xiāo)售協(xié)議中明確與公司商業(yè)秘密的內(nèi)容，避免發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

公司產(chǎn)品在技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)特征以及外觀方面，均有專(zhuān)利技術(shù)，形成了完整的專(zhuān)利保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。公司先后多次面對(duì)同行惡意侵犯公司專(zhuān)利權(quán)的情形，均成功維權(quán)。

公司與本級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員一起，赴海南省請(qǐng)求專(zhuān)利行政執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)某企業(yè)仿制本公司輥筒干燥機(jī)的侵權(quán)行為進(jìn)行了查處，最終，該公司一次性付專(zhuān)利許可費(fèi)用640 萬(wàn)元。公司的協(xié)作單位常州某公司未經(jīng)本公司的許可與某廠簽訂了6 臺(tái)套輥筒干燥機(jī)的生產(chǎn)合同，公司4 次發(fā)函警告，仍不予理睬，侵權(quán)行為極為惡劣。公司向江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出處理請(qǐng)求，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法對(duì)該公司做出了處理決定，責(zé)令該公司將2560 萬(wàn)元的銷(xiāo)售合同轉(zhuǎn)讓給本公司，并賠償公司50 萬(wàn)元。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施存在問(wèn)題與對(duì)策

自實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來(lái)，東臺(tái)市食品機(jī)械廠有限公司始終致力于新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，引進(jìn)技術(shù)與二次創(chuàng)新有機(jī)融合，實(shí)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷占據(jù)市場(chǎng)制高點(diǎn)，做精做強(qiáng)企業(yè)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也存在以下問(wèn)題。

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

必須進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在技術(shù)創(chuàng)新中的作用，積極營(yíng)造良好的環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)發(fā)明人、科技人員從事發(fā)明創(chuàng)造的積極性；必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力；從普及和保護(hù)的角度加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的宣傳力度，進(jìn)一步提高員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；必須進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作各項(xiàng)手冊(cè)，加強(qiáng)過(guò)程管理，增加管理評(píng)估次數(shù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能。

2.2 專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量仍有較大的提升空間

主要表現(xiàn)在專(zhuān)利授權(quán)比例上，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量偏低，專(zhuān)利申請(qǐng)文件的撰寫(xiě)質(zhì)量有待加強(qiáng)，僅僅滿(mǎn)足于獲得和穩(wěn)定權(quán)利，而忽略專(zhuān)利保護(hù)范圍的拓展，對(duì)專(zhuān)利權(quán)的行使和實(shí)現(xiàn)沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)；對(duì)外專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量不足，企業(yè)不少產(chǎn)品已走向國(guó)際市場(chǎng)，但缺乏專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，大大限制了產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的拓展。

2.3 企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中需深入利用專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息

企業(yè)需要進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的獲取渠道，同時(shí)提高信息準(zhǔn)確度，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中最大限度地挖掘技術(shù)信息，獲取主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專(zhuān)利情報(bào)，為企業(yè)開(kāi)展高層技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

2.4 企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要政府相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作需要政府相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)，建議政府相關(guān)部門(mén)加大打擊侵害企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)的力度，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和政策上的傾斜，同時(shí)，協(xié)助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟和預(yù)警平臺(tái)。