生態(tài)經(jīng)濟視閾下生態(tài)正義與經(jīng)濟法的新使命

董 巖，時 光

（1.吉林大學哲學社會學院，吉林 長春 130012； 2.吉林華僑外國語學院，吉林 長春 130117；

3.吉林財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，吉林 長春 130012； 4.內(nèi)蒙古大學，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021）

生態(tài)經(jīng)濟視閾下生態(tài)正義與經(jīng)濟法的新使命

董 巖1，2，時 光3，4

（1.吉林大學哲學社會學院，吉林 長春 130012； 2.吉林華僑外國語學院，吉林 長春 130117；

3.吉林財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院，吉林 長春 130012； 4.內(nèi)蒙古大學，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021）

文章基于對市場經(jīng)濟傳統(tǒng)理論和經(jīng)濟法產(chǎn)生的沿革的對比，對生態(tài)經(jīng)濟下生態(tài)正義與經(jīng)濟法的時代使命進行了分析，看到了市場經(jīng)濟下的傳統(tǒng)經(jīng)濟理論成為經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎，并指引了經(jīng)濟法調(diào)整經(jīng)濟運行的目標。文章發(fā)現(xiàn)隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變遷和生態(tài)經(jīng)濟思想的提出，經(jīng)濟法的理論基礎發(fā)生了改變，經(jīng)濟法的價值體系也應該做出調(diào)整，經(jīng)濟法的時代使命也必然發(fā)生改變。文章得出生態(tài)經(jīng)濟下的生態(tài)正義的結論，立足于經(jīng)濟法價值體系與時代使命的關系，通過對經(jīng)濟法的傳統(tǒng)價值和傳統(tǒng)使命的回顧，對經(jīng)濟法新價值與新使命進行分析概括，對架構經(jīng)濟法價值體系的經(jīng)濟學理論前提即“生態(tài)經(jīng)濟人”思想加以論證，最后總結了經(jīng)濟法的新的價值內(nèi)容和價值實現(xiàn)的路徑。

生態(tài)經(jīng)濟人；生態(tài)正義；低碳經(jīng)濟；生態(tài)價值觀

一、引言

傳統(tǒng)經(jīng)濟法的價值體系的理論研究有如下幾種不同的觀點：有學者認為經(jīng)濟法的價值體系分為兩個層面，一層是整體效益，另一層是社會經(jīng)濟福利價值和經(jīng)濟民主價值；還有學者認為經(jīng)濟法的價值體系包含工具性價值，即衡量結果公平，經(jīng)濟要素與體制效益，自由性價值，即可持續(xù)發(fā)展價值；也有學者將經(jīng)濟法的價值體系分為實質(zhì)正義、社會效益、經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一……但對于經(jīng)濟法傳統(tǒng)價值體系的探討都是在市場經(jīng)濟體制之下，以追求經(jīng)濟效益為目標的情境下提出的，隨著市場經(jīng)濟給生態(tài)環(huán)境帶來的負面影響越來越嚴重，原有的經(jīng)濟法的價值體系之下追求效率、效益的價值目標，越來越不能被社會所容忍。因此，新的價值理念產(chǎn)生，即生態(tài)正義的價值理念，生態(tài)經(jīng)濟思路之下，經(jīng)濟法的價值體系需要更新，生態(tài)正義價值更應該成為經(jīng)濟法價值體系中最為重要的價值內(nèi)容，而在生態(tài)經(jīng)濟時代下，經(jīng)濟法的新的使命也必然是謀求生態(tài)正義的價值實現(xiàn)。

低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟思想的提出，使得經(jīng)濟法的研究領域泛起了陣陣漣漪。那么在生態(tài)經(jīng)濟之下，經(jīng)濟法的研究者對于經(jīng)濟法面臨的新使命的探索就成為生態(tài)經(jīng)濟時代的先驅(qū)工作，經(jīng)濟法在生態(tài)經(jīng)濟時代的使命就是在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，還要保證人類的可持續(xù)發(fā)展。而生態(tài)正義的實現(xiàn)正是生態(tài)經(jīng)濟下經(jīng)濟法的新使命，也是生態(tài)正義下經(jīng)濟法追尋的價值目標。那么生態(tài)正義作為經(jīng)濟法的新的價值，能否評價生態(tài)經(jīng)濟之下的一切行為的準則，這需要探究經(jīng)濟法價值的產(chǎn)生和經(jīng)濟法的價值體系架構的基礎。

二、經(jīng)濟法舊的價值體系與使命

探尋經(jīng)濟法的價值，要沿著經(jīng)濟法的產(chǎn)生的歷史沿革，明晰經(jīng)濟法產(chǎn)生的時代特征和社會矛盾，抽取經(jīng)濟法在不同時代下的不同使命。經(jīng)濟法產(chǎn)生之初的歷史使命與經(jīng)濟法誕生的時代，即工業(yè)革命帶來的資本主義世界的經(jīng)濟危機時代下經(jīng)濟法背負的社會責任息息相關。

早在18世紀末到19世紀初期，工業(yè)革命和殖民戰(zhàn)爭的指向都是巨大的物質(zhì)利益。在思想領域經(jīng)濟自由主義的思想在三大思潮中根基穩(wěn)固，信仰和追捧的范圍更廣、人數(shù)更多，國家和人們?yōu)榱俗分鸾?jīng)濟利益進行了目標的設定，構建了行為過程和結果的評價體系，所有的一切行動都尊奉著經(jīng)濟利益的大方向。之所以能夠讓自由主義的思想大行其道，之所以殖民霸道的行為能所向披靡，原因是世界剛剛蘇醒，生態(tài)資源還極大豐富，人們從來沒有這么清楚地了解自己的需求和滿足。

然而1929-1933年資本主義世界的經(jīng)濟危機爆發(fā)，促使人們對經(jīng)濟自由主義思想產(chǎn)生了懷疑，而凱恩斯的國家干預主義思想的提出，使得政府走進了市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控領域，一系列的調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的政策法規(guī)出臺，使得經(jīng)濟法自產(chǎn)生就被賦予了規(guī)范經(jīng)濟人行為和經(jīng)濟人關系的使命。經(jīng)濟法的這一使命仍然是在以發(fā)展市場經(jīng)濟，維護市場經(jīng)濟運行和追求物質(zhì)財富的背景下履行的。宏觀經(jīng)濟世界和微觀市場領域的政府角色，就是維護社會正義的執(zhí)行者，政府的調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的行為需要法律的監(jiān)督，及其執(zhí)政效力的維護，經(jīng)濟法就成為市場經(jīng)濟始終維護的執(zhí)政工具。

“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒家和面包師的恩惠，而是出于他們自利的打算。”當年亞當·斯密在他的《國富論》中用這樣一段話引發(fā)了人們對于“經(jīng)濟人”的思考，而對于人的行為動機是源于經(jīng)濟和權力的效力和服從的論斷，也成為企業(yè)管理和政府行為加以引用的有效工具。然而亞當·斯密提出“經(jīng)濟人”假設理論的時間是18世紀末，“經(jīng)濟人”理論雖然在之后得到了豐富和發(fā)展，但是基于對于豐富的物質(zhì)資源的客觀環(huán)境提出的經(jīng)濟理論，其理論基礎終究是要隨著物質(zhì)資源的消耗而消散。

三、經(jīng)濟法新價值內(nèi)容的引入

近些年來，來自發(fā)展中國家的生態(tài)危機頻頻爆發(fā)，天災只是表面現(xiàn)象，真正的原因是人禍，而人禍所反映出的本質(zhì)是人類價值觀念的扭曲和價值觀的癌變。發(fā)達國家經(jīng)歷過經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的惡化，因此對于當今的生態(tài)危機問題的解決辦法有一定的發(fā)言權，但是發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展早就已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境的保護作為發(fā)展經(jīng)濟的界限，因此可以看到發(fā)達國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的良好改善和呵護。作為發(fā)展中國家，我們應該積極學習發(fā)達國家的先進立法經(jīng)驗，將保護生態(tài)環(huán)境的價值理念植入到我國的社會制度體系之下，引導和警示世人培育維護生態(tài)正義的價值理念，伸張生態(tài)正義的價值思想深入人心，達到社會的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的雙目標和諧統(tǒng)一。經(jīng)濟法是規(guī)范市場經(jīng)濟行為的核心法律規(guī)范，通過經(jīng)濟法來實現(xiàn)生態(tài)正義理念的培育，更加符合經(jīng)濟法的社會角色，也更加有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的雙目標。

價值一詞本身是經(jīng)濟學領域的名詞，自經(jīng)濟學領域誕生伊始，價值就隨身攜帶了人們對于物質(zhì)的渴求和期盼。當人們對于財富的追求無限膨脹再膨脹下去，結局就會將原本美好的愿望和訴求演變成了苛求和掠奪。而這種掠奪帶著鞭笞生態(tài)環(huán)境的鮮血淋漓的鞭子，聲聲抽打震懾著人類的靈魂和價值觀念。

中國自改革開放以來人們的物質(zhì)欲求不斷地被商品的生產(chǎn)者刺激再刺激著，這種社會現(xiàn)象繼而引發(fā)了人們的消費領域的擴張和消費對象的爆炸，唯GDP發(fā)展的經(jīng)濟目標讓人們的消費既盲目又遠離生存意義，使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)危機相伴相進，經(jīng)濟發(fā)展與維護生態(tài)環(huán)境這兩個人類社會追求的目標發(fā)生了激烈沖突。各個學科各個門類的研究都開始研究經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾解決的方法和路徑，比如生態(tài)學家通過發(fā)現(xiàn)生態(tài)規(guī)律來提醒執(zhí)政者應該注意平衡經(jīng)濟發(fā)展與自然的承載能力之間的關系，期待經(jīng)濟發(fā)展的步伐限定在自然能夠容忍的限度之內(nèi)，自然科學領域也紛紛推出了一系列的凈化污水、凈化霧霾的科學技術，法學家們通過環(huán)境法律法規(guī)規(guī)范人們的行為，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為能夠得到法律的規(guī)治。然而事后的懲罰，不如事前的預防，經(jīng)濟法正是可以承擔這個災害發(fā)生前的預防責任的主角。

眾所周知，經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟法領域的研究者們一直保駕護航的大目標，然而這個大目標已經(jīng)遭到了生態(tài)環(huán)境保護者的猛烈攻擊。在環(huán)境保護主義者的倡導下，經(jīng)濟學家、社會學家、政治學家們通過提出綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的理念來重新整合經(jīng)濟發(fā)展與人類生存環(huán)境保護的步調(diào)，希望能夠促成兩者協(xié)調(diào)一致。然而美好的愿望還需要完善的制度體系來保障，在生態(tài)經(jīng)濟下經(jīng)濟法需要盡快培育全新的經(jīng)濟法的價值體系來支持經(jīng)濟法在新時代之下的新功能。那就是在新的的價值體系下，為了平衡人類生存發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的目標，為了維護市場經(jīng)濟的生態(tài)秩序，發(fā)揮經(jīng)濟法應有的教育和警示的作用。

四、構建經(jīng)濟法新價值體系的理論前提

不難看出不同的時代之下，往往是主流的經(jīng)濟學思想通過經(jīng)濟學家參政議政或者教學研究等方式影響國家領導人的經(jīng)濟決策，這些主流經(jīng)濟學思想也逐漸演變?yōu)楦鱾€時期的經(jīng)濟政策，這些經(jīng)濟政策經(jīng)過社會實踐和一定的法律程序又上升為經(jīng)濟法律法規(guī)，可以說經(jīng)濟法就是不同時代主流經(jīng)濟思想的延展。沿著經(jīng)濟法的發(fā)展脈絡，到了生態(tài)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟法延續(xù)生態(tài)經(jīng)濟思想的思維方式，經(jīng)濟法的價值體系的構建也應該在生態(tài)經(jīng)濟思想的基礎上發(fā)生。誠如上文分析得出的結論，市場經(jīng)濟下的“經(jīng)濟人”假設理論已經(jīng)在生態(tài)經(jīng)濟下不合時宜，在生態(tài)經(jīng)濟下，經(jīng)濟法如果想構建新的價值體系還需要一個理論前提，即法律關系主體的確定，既然經(jīng)濟人不能作為經(jīng)濟法的法律關系主體，或者說承載經(jīng)濟法新價值的價值主體，那么誰能夠作為經(jīng)濟法的法律關系主體？或者誰能作為經(jīng)濟法的新價值主體？那就是“生態(tài)經(jīng)濟人”。

生態(tài)經(jīng)濟下經(jīng)濟法律關系主體發(fā)生了改變。在市場經(jīng)濟體系下，人人都是“經(jīng)濟人”。傳統(tǒng)的“經(jīng)濟人”假設理論對社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代社會制度的構建潛移默化地發(fā)揮了不容質(zhì)疑的影響，這種影響體現(xiàn)在國家政策法規(guī)的制定上，體現(xiàn)在經(jīng)濟法評價機制的運行上，體現(xiàn)在各個經(jīng)濟實體的目標的設定上，也體現(xiàn)在民眾自身的生活和工作自我價值的評判上，所有的現(xiàn)象，其本質(zhì)皆為各個主體對物質(zhì)利益的追逐和滿足。

然而，隨著社會的發(fā)展，物質(zhì)資源的瀕臨枯竭，“經(jīng)濟人”假設理論提出的客觀物質(zhì)條件和主觀精神世界都發(fā)生了根本的改變，“經(jīng)濟人假設”理論在現(xiàn)在這個生態(tài)環(huán)境惡劣、物質(zhì)資源匱乏、人們精神世界得到高度發(fā)展的社會環(huán)境下，顯得越來越不合時宜。如果說傳統(tǒng)的“經(jīng)濟人”是市場經(jīng)濟下經(jīng)濟法律關系的主體，那么隨著客觀經(jīng)濟環(huán)境的變遷，經(jīng)濟法律關系的主體必然要發(fā)生蛻變，那就是由市場經(jīng)濟下的“經(jīng)濟人”，蛻變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟下的“生態(tài)經(jīng)濟人”主體。

1.客觀經(jīng)濟環(huán)境的變遷結果

在工業(yè)革命之前，世界各個國家仍然是自然經(jīng)濟下農(nóng)耕的自給自足的社會狀態(tài)，由于經(jīng)濟上自給自足的目標的設定，使得人口只有10億的需求，通過普通的生產(chǎn)工具就能夠得到滿足，生產(chǎn)力的低下雖然是人類的發(fā)展制約，但是對于生態(tài)環(huán)境自身卻是一件好事，簡單的勞動工具和較少的人口很難對生態(tài)環(huán)境造成大的傷害，因而豐富的自然資源能夠長期地保存下來，也因此無知的人類把這些自然資源想象成為無限無盡的資源，貪婪的掠取、肆意的浪費，這也是亞當·斯密“經(jīng)濟人”假設理論提出的客觀經(jīng)濟環(huán)境。

如今工業(yè)革命給人類社會和生態(tài)環(huán)境帶來的巨大改變有目共睹，“經(jīng)濟人”假設理論引領的社會變革讓人們獲得了豐富的物質(zhì)滿足和精神世界的提升。然而工業(yè)革命也賦予了人類一把宰殺自然的屠刀，這把屠刀的不斷揮動使得地球生態(tài)環(huán)境也變成了來自太空照片上的滿目瘡痍，生態(tài)資源的不斷消耗和得不到恢復，使得人類面臨著有史以來最為嚴重的生態(tài)危機，如果再放任現(xiàn)在的行為方式進行下去，滅亡，甚至是人類種族的滅亡是遲早的結果。

人類如果想持續(xù)地生存發(fā)展下去，勢必要再次進行一次深刻的社會變革，而這次的社會變革的矛頭指向就應該把“經(jīng)濟人”思想作為罪魁禍首，這一次社會變革也應該是經(jīng)濟法領域的指導思想的變革。現(xiàn)在的人類生存環(huán)境被霧霾、污水、輻射、污染所包圍，再不顧一切地只追求物質(zhì)利益顯然是不明智的，而且人們已經(jīng)越來越認識到人與自然的不可分割，自然環(huán)境污染的切膚之痛喚醒了人們保護自然、保衛(wèi)家園的危機意識，更多的人自愿自發(fā)地開始了節(jié)約能源，反對浪費的日?；顒印?/p>

所以，一個新的，能夠引領新的社會發(fā)展的思想破繭而出，這就是低碳經(jīng)濟，或者說是綠色經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟，在生態(tài)經(jīng)濟思想之下，我國經(jīng)濟法的社會評價指標發(fā)生了轉(zhuǎn)變，政府行為的評價、民眾個人生活的評價都不再是唯GDP為目標，而是以人類的可持續(xù)發(fā)展為導向。既要保護好生態(tài)環(huán)境也要探尋人類的可持續(xù)發(fā)展，因此在生態(tài)經(jīng)濟社會之下，生態(tài)經(jīng)濟思想之下，文章提出了將“生態(tài)經(jīng)濟人”作為經(jīng)濟法的法律關系主體，將生態(tài)經(jīng)濟運行中的法律關系作為經(jīng)濟法的調(diào)整對象，將生態(tài)正義的實現(xiàn)作為生態(tài)經(jīng)濟時代下經(jīng)濟法的新使命。

2.時代發(fā)展的需要

“生態(tài)經(jīng)濟人”不同于以往的“經(jīng)濟人”，“經(jīng)濟人”是市場經(jīng)濟下的主體假設，而“生態(tài)經(jīng)濟人”是生態(tài)經(jīng)濟下的理論延伸；“經(jīng)濟人”是為了滿足自己的物質(zhì)資料的需求，“生態(tài)經(jīng)濟人”則是在尋求生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上的自身生存發(fā)展，兩者有本質(zhì)的不同，前者是不惜破壞生態(tài)平衡而追求物質(zhì)利益滿足，而后者則是在竭力維護生態(tài)平衡的前提下追求生產(chǎn)和生活的安定。

中國在經(jīng)歷了民族戰(zhàn)爭、文化大革命、大躍進和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展之后，中國的生態(tài)環(huán)境也飽受戰(zhàn)爭和社會變革的折磨，尾隨經(jīng)濟發(fā)展而來的是接踵而至的生態(tài)危機，這些洪水、泥石流、沙塵暴、霧霾等表面上的自然現(xiàn)象，其本質(zhì)是對人類涸澤而漁的掠奪行為的懲罰和報復。面對日益嚴峻的生態(tài)危機，中國作為發(fā)展中國家的大國，不能也不可以再經(jīng)歷一次發(fā)達資本主義國家犧牲生態(tài)環(huán)境換來經(jīng)濟發(fā)展的老路，中國必須盡快探索出一條既不進一步損壞自然環(huán)境，又能持續(xù)發(fā)展的新路，這需要一次自上而下的思想風暴，而生態(tài)經(jīng)濟理論的提出和完善，是承載這次風暴的理論車廂，“生態(tài)經(jīng)濟人”的思考是值得我國的研究者們進入深層次琢磨的。文章試圖拋磚引玉，以期更多的經(jīng)濟研究者能展開進一步的探索和飛躍。

再強大的思想也需要法律制度的支持和推進，經(jīng)濟法正是幫助生態(tài)正義思想向社會公眾傳播和頌揚的有效律法，經(jīng)濟法的法律精神和法律規(guī)則既符合正義理論的律動，也描摹出了生態(tài)正義思想在當代的精神內(nèi)核。在經(jīng)濟法的宏觀調(diào)控領域賦予了政府的執(zhí)政之纓，政府是伸張生態(tài)正義的關鍵角色，只有政府主動并且傾心于生態(tài)正義思想，才能有政府斬斷時代病根并大刀霍斧的推進生態(tài)正義變革的執(zhí)政之為。在經(jīng)濟法的微觀管理的空間內(nèi)，政府依然別無推卸地擔當了悉心呵護生態(tài)環(huán)境、保護自然的理所應當?shù)慕y(tǒng)帥。政府一邊規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為，一邊還要提示各個市場參與主體要減少污染、反對浪費、重復利用、回饋自然。

五、經(jīng)濟法新的時代使命

經(jīng)濟法的新的價值是謀求生態(tài)經(jīng)濟社會之下的“生態(tài)經(jīng)濟人”這個主體之間相互的生態(tài)資源的分配正義，生態(tài)資源的分配正義也是生態(tài)正義的核心內(nèi)涵，當今社會價值體系更新，生態(tài)正義作為可持續(xù)發(fā)展的社會評價指標，應該成為經(jīng)濟法的法律運行和法律評價的指標。

追尋生態(tài)資源的分配正義，實現(xiàn)人類社會的生態(tài)正義，就要探索出一種人類既能夠合理利用生態(tài)資源，又能夠及時回饋生態(tài)系統(tǒng)的體制，即限制+補償?shù)馁Y源分配體制。

1.實現(xiàn)生態(tài)資源的分配正義以共享資源為前提

許多年以前，經(jīng)濟法的研究者們還在探討如何實現(xiàn)社會產(chǎn)品再分配的公平正義，即使是現(xiàn)在仍然有不少學者還在樂此不疲地討論如何將“蛋糕”做大，如何分“蛋糕”，在生態(tài)經(jīng)濟時代之下，這個問題根本就沒有討論的價值和必要了，在生態(tài)經(jīng)濟時代之下這個問題早已過時，或者可稱之為“假問題”而非“真問題”。真問題是，社會產(chǎn)品生產(chǎn)多少我們的生態(tài)系統(tǒng)才能夠負擔的起，或者說生態(tài)資源能夠滿足多少社會產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。形象地說就是，做蛋糕的原料還有多少，我們的蛋糕該做多大才能既不浪費資源，也能滿足需要？也就是要限制蛋糕的尺寸問題。

生態(tài)經(jīng)濟人要共享生態(tài)資源，生態(tài)經(jīng)濟人之間、生態(tài)經(jīng)濟人與生態(tài)系統(tǒng)的其他物種要和諧同處，共享生態(tài)資源是實現(xiàn)生態(tài)正義的前提。

2.實現(xiàn)生態(tài)資源的分配正義以人類的補償為途徑

生態(tài)系統(tǒng)需要恢復，而系統(tǒng)恢復需要成本，由誰來承擔這一成本，由誰來補償？經(jīng)濟法在生態(tài)經(jīng)濟之下完成資源分配正義的另一個途徑就是誰占用誰補償。

倡導生態(tài)資源的分配正義就是要建立一種人對生態(tài)系統(tǒng)的回報體制。為了實現(xiàn)生態(tài)資源的分配正義，經(jīng)濟法為主體的社會體制需要以清償債務的方式對生態(tài)系統(tǒng)進行補償?shù)闹贫取?/p>

（1）利用國家稅收的方式條件產(chǎn)業(yè)結構

國家稅收的方式限制那些過度開采生態(tài)資源的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段，也是經(jīng)濟法調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控而產(chǎn)生的社會關系必要方式?？梢酝ㄟ^設立新的環(huán)境稅種，通過不同的稅率鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制過度開采產(chǎn)業(yè)，禁止污染產(chǎn)業(yè)的進入。稅收是通過強制的方式讓社會成員將從生態(tài)資源中獲取的利益回補給生態(tài)，當然不是直接的回補給自然界本身，而是通過國家政府的資金分配和利用來重造自然、重樹環(huán)境。至于這種稅收的納稅主體、課稅對象、稅目、稅率的問題，還需要我們盡早地商討出一個完整的結論。畢竟這一政府執(zhí)政決策既會影響全部社會成員，又會對支撐經(jīng)濟社會的中流砥柱的經(jīng)濟主體利益造成巨大影響。同時那些資源消耗的大戶將會承擔大的稅收成本，而資源消耗小的社會成員就會承擔較少的稅負，如此刺激社會資金積極投向少消耗的綠色行業(yè)，吸引更多的社會精英投身到綠色產(chǎn)業(yè)，以此來引導我國的產(chǎn)業(yè)機構的調(diào)整和升級。

（2）利用生態(tài)保護基金的方式回饋生態(tài)

如果說國家稅收的方式是經(jīng)濟法通過強制的方式將保護生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)正義的思想落到實處的硬武器，那么通過生態(tài)保護基金的方式回饋生態(tài)則是伸張生態(tài)正義的經(jīng)濟法的軟武器。設立生態(tài)保護基金用以清償對生態(tài)系統(tǒng)的“債務”，能夠極大地引導和鼓勵社會中間力量參與到對生態(tài)系統(tǒng)的補償和生態(tài)資源的分配正義維護工作中。生態(tài)保護基金作為非政府的社會主體，通過引導所有生產(chǎn)企業(yè)參與基金的方式，對于直接或間接地消耗資源的行為，都要回補社會，回饋自然。生態(tài)保護基金的方式雖然沒有像國家稅收的方式一樣能夠短時間內(nèi)聚類生態(tài)保護資金，但是有益于社會的長遠的良性發(fā)展、能夠激發(fā)社會群體愛護自然、主動地保護自然、拋棄損害自然惡習的熱情。關于生態(tài)保護基金的設立、生態(tài)保護基金的管理以及生態(tài)保護基金的監(jiān)督和運用，仍然需要研究者們進一步的積極探索和全面的考量，力爭使得生態(tài)保護基金能夠滿足經(jīng)濟法追尋生態(tài)正義的要求，并且使其最終能夠有效地發(fā)揮其回補自然回饋社會的良效。

為了人類自身的種族延續(xù)和文明發(fā)展，我們需要對生態(tài)系統(tǒng)進行補償，這種補償是以人的發(fā)展為最終的價值取向。經(jīng)濟法伸張的生態(tài)正義是以人為本，這是充分保證其他物種的平等生存權利的前提下提出的生態(tài)正義問題?，F(xiàn)代金融手段發(fā)展日趨成熟，更加完善，生態(tài)保護基金的設立從技術和法律的層面并無難以解決的問題，關鍵在于執(zhí)政者是否有推行生態(tài)保護基金的決心和毅力，而這種決心和毅力則來自于執(zhí)行人長期以來形成的生態(tài)價值觀，準確地說是生態(tài)正義價值觀，價值觀念的影響促使執(zhí)行人對執(zhí)政主體發(fā)揮催化的合力，并使得這個生態(tài)正義的價值觀念能夠成為執(zhí)政團體的價值觀念，最終左右執(zhí)政主體的執(zhí)政行為。

六、結論

思想是行為的靈魂，生態(tài)正義的價值觀是實現(xiàn)生態(tài)正義行為的指針。執(zhí)政者統(tǒng)領時代思想，革新執(zhí)政者的價值觀更是時代變革和社會進步的必經(jīng)之路。中國社會以及全世界人民再也不愿看到以犧牲生態(tài)系統(tǒng)為代價的人類發(fā)展，我們也應該知道人類新的生態(tài)價值觀的培育是解決生態(tài)危機的根本途徑，在生態(tài)經(jīng)濟下人類生態(tài)價值觀的形成和傳承依靠健全的社會制度的支撐，也依賴于經(jīng)濟法制理念的變革和進步。生態(tài)正義作為生態(tài)經(jīng)濟之下經(jīng)濟法的價值目標具有深刻的理論意義和廣闊的現(xiàn)實意義。

[1][美]約翰·羅爾斯.作為公平的正義一正義新論 [M].姚大志譯.上海：上海三聯(lián)書店，2002.

[2][美]羅爾斯.正義論 [M].何懷宏，廖申白譯.北京：中國社會科學出版社，1988.

[3]曾建平.環(huán)境正義—發(fā)展中國家環(huán)境倫理問題探索 [M].濟南：山東人民出版社，2007.

[4]李華榮.生態(tài)正義論 [J].山西師范學院學報，2002(02).

[5]趙玲.自然概念的歷史演變與自然觀變革的實質(zhì) [J].長白學刊，2001 (02).

[6]陳若松.科學發(fā)展觀的價值論思考 [D].華中師范大學，2012.

[7]付康.發(fā)展價值的哲學研究 [D].中共中央黨校，2012.

（責任編輯：HLT）

The Ecological Justice and the New Mission of Economic Law Viewed from the Perspective of Ecological Economy

DONG Yan1，2，SHI Guang3，4
（1.School of Philosophy and Sociology，Jilin University，Changchun Jilin 130012，China；2.Jilin Huaqiao University of Foreign Languages，Changchun Jilin 130117，China；3.Institute of International Trade and Economic，Jilin University of Finance and Economics，Changchun Jilin 130012，China； 4.Inner Mongolia University，Hohhot Inner Mongolia 010021，China）

Based on the comparison of the traditional market economy theory and the evolution of the economic law，ecological justice in the ecological economy and the time mission of economic law is analyzed.It is found that under the market economy.the traditional economic theory has become the theoretical basis of the birth and development of economic law and guides the goal of economic operation adjustment of economic law.Along with the social economic environment changing and emergence of the ecological economic thought，the paper finds that economic law has changed the theoretical basis，value system of economic law should be adjusted and the mission of the time of the economic law also needs to change.It can be concluded that we should maintain the ecological justice under ecological economy.This paper analyzes the new value of economic law and the new mission，furthermore demonstrates the value of economics theory architecture of the premise of economic law，and finally summed up the new value content and the path of value realization of economic law through reviewing the traditional value and the traditional mission of economic law on the basis of the relationship between the value system and the time mission of economic law.

Economic man；Ecological justice；Low carbon economy；Ecological value

F062.2

A

1004-292X（2014）12-0084-04

2014-08-20

董 巖（1980-），女，吉林長春人，博士研究生，副教授，研究方向：生態(tài)哲學和法哲學；時 光（1980-），男，吉林長春人，博士，研究員，主要從事生態(tài)經(jīng)濟學研究。