吳松航

近幾年來，中國市場的嬰幼兒奶粉問題、風(fēng)波不斷，讓部分國內(nèi)消費(fèi)者喪失了對國產(chǎn)奶粉的信心。嬰幼兒奶粉作為一個并不復(fù)雜的產(chǎn)品，沒有什么高技術(shù)含量，只要有好的奶源原料、好的生產(chǎn)工藝、好的營養(yǎng)配方、嚴(yán)格的檢測保障，就能生產(chǎn)出高質(zhì)量的好奶粉。這幾年出現(xiàn)的奶粉質(zhì)量問題，恰恰就是在這幾個簡單的方面，出現(xiàn)了一些管理上的不足。

作為資深的業(yè)內(nèi)人士，我對此深有感觸。

中國嬰幼兒奶粉的問題，突出表現(xiàn)在三個方面：

一、生產(chǎn)企業(yè)在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)方式和質(zhì)量把關(guān)上，存在著不足：主要表現(xiàn)在很多嬰幼兒奶粉企業(yè)沒有奶源，或者沒有自控自建的牧場奶源，因此在奶粉的源頭上就存在著質(zhì)量先天性的不足，而奶源作為生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的源頭，其質(zhì)量又是不可逆轉(zhuǎn)的，換句話說，沒有質(zhì)量優(yōu)良的奶源，是肯定做不出質(zhì)量優(yōu)良的奶粉的。

在過去的時間里，一些企業(yè)自身毫無奶源，完全依靠購買其他企業(yè)或進(jìn)口大包粉或基粉，進(jìn)行嬰幼兒奶粉的干法生產(chǎn)，由于自身對奶源完全不掌控，造成了奶源企業(yè)出現(xiàn)安全事故時，奶粉企業(yè)和消費(fèi)者卻受到更大的傷害。還有一些企業(yè)，雖然能收購一些奶源，按照國際通用的濕法工藝生產(chǎn)，但是這些奶源不能做到自建和全程掌控，對于嬰幼兒奶粉的安全，這種模式也是有很大隱患的。

2013年5月31日國務(wù)院常務(wù)會議，要求加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作，2013年 6月20日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)管理。已經(jīng)開始著手要求嬰幼兒奶粉企業(yè)，逐步建立自建、自控奶源基地。通過奶源基地建設(shè)，逐步推行全球通用的濕法奶粉生產(chǎn)方式。

二、經(jīng)銷企業(yè)在嬰幼兒奶粉的知識普及方面，存在嚴(yán)重不足：從目前在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的奶粉經(jīng)銷商戶的調(diào)查情況來看，很多商戶對嬰幼兒奶粉知識十分缺乏，對于國家食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門提出的奶粉監(jiān)管方向，很多商戶都不甚了解。因此在經(jīng)營的奶粉品牌選擇上，不是以品質(zhì)為首選，而是出于經(jīng)營利潤角度考慮，盲目經(jīng)營利潤高的產(chǎn)品，向消費(fèi)者推薦沒有自建自控奶源的產(chǎn)品，推薦購買基粉簡單分裝的產(chǎn)品，推薦那些沒有工廠而貼牌生產(chǎn)的奶粉等等，給消費(fèi)者的健康帶來很大的隱患。

國家食藥監(jiān)總局在2013年12月3日，發(fā)布《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》，明確提出嬰幼兒奶粉不允許貼牌生產(chǎn)等要求，要求奶粉企業(yè)加強(qiáng)自控自建奶源等工作。但是由于奶粉的經(jīng)銷商對于奶粉知識和國家政策的不了解，仍然會存在上述不合要求的奶粉在零售店延續(xù)銷售，這是目前嬰幼兒奶粉市場仍然存在的問題。

三、消費(fèi)者對選擇好奶粉的知識，比較缺乏，有待普及：由于消費(fèi)者選擇奶粉更多地是受到生產(chǎn)單位的廣告影響，或者是經(jīng)銷商戶的推薦影響，這就導(dǎo)致了消費(fèi)者并不掌握選擇奶粉的方法，不了解奶粉的奶源和生產(chǎn)方式。消費(fèi)者也無法判定哪些嬰幼兒奶粉是違反新規(guī)，進(jìn)行貼牌的產(chǎn)品、無法判斷哪些奶粉是廠家購買基粉后分裝的產(chǎn)品等等，這些產(chǎn)品知識有待逐步普及，以便消費(fèi)者能選擇到更安全、更營養(yǎng)的奶粉。

鑒于上述的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商戶都存在著一些不足，消費(fèi)者又缺乏相關(guān)知識，導(dǎo)致了嬰幼兒奶粉市場出現(xiàn)過這樣或那樣的一些問題，隨著國家相關(guān)法規(guī)的頒布和好奶粉選擇知識的普及，整個市場正在逐步向著更安全的方向發(fā)展。為了盡快實現(xiàn)奶粉市場的健康、安全發(fā)展，今天，各有關(guān)部門聯(lián)合成立“中國食品安全嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營行動計劃組委會”，對奶粉市場的經(jīng)營商戶，進(jìn)行嬰幼兒奶粉相關(guān)法規(guī)的宣講和培訓(xùn)，支持誠信經(jīng)營的經(jīng)銷商戶的發(fā)展，必將給中國奶粉市場帶來深遠(yuǎn)影響，更有利于嬰幼兒奶粉市場的規(guī)范發(fā)展，更有利于中國寶寶的健康成長！