龐 軍
(寧夏醫(yī)科大學(xué) 檔案館,寧夏 銀川750004)
新時期檔案工作面臨著深刻變化和新的挑戰(zhàn),做好新時期檔案工作,要站在新的歷史起點上,正確和認(rèn)識檔案工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,不斷提高檔案工作的服務(wù)能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。筆者就在新時期如何做好檔案工作談一下自己的認(rèn)識
社會格局的變化,新生事物的不斷涌現(xiàn),教育、科技、文化事業(yè)的迅速發(fā)展, 社會的多元化發(fā)展,必然導(dǎo)致檔案的來源、檔案的內(nèi)容、檔案的形式、檔案的結(jié)構(gòu)、檔案的歸屬、檔案的保存、檔案的利用等呈多元化和多樣化。
在現(xiàn)代社會,隨著電子政務(wù)等技術(shù)的不斷發(fā)展和普遍應(yīng)用,有很多是檔案資料可通過網(wǎng)絡(luò)上公布出來。
過去檔案工作是內(nèi)部的,并以公務(wù)檔案為主。對檔案資源的公開、銷毀采取消極等待、 謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度。 如今檔案管理工作的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾纬浞掷脵n案信息資源,最大化地為社會服務(wù),最優(yōu)化地為檔案利用者服務(wù)。
“嚴(yán)”即指檔案行政管理部門要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待檔案工作,檔案工作應(yīng)主要做到“三嚴(yán)”。 一是紀(jì)律嚴(yán)明。 檔案工作是一項平凡瑣碎的工作,同時又是一項紀(jì)律性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作。檔案工作者要嚴(yán)于律已,帶頭執(zhí)行《檔案法》和有關(guān)檔案工作規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守檔案工作紀(jì)律,堅持原則,端正“檔”風(fēng),秉公執(zhí)法,真正做到“檔”風(fēng)正、思想純、紀(jì)律明。二是作風(fēng)嚴(yán)實。 檔案行政管理部門和廣大檔案工作者,應(yīng)牢固樹立“無為便是錯,無功便是過”的思想,以“檔”為榮,奮力拼搏,默默無聞地獻(xiàn)身檔案事業(yè)。 三是工作嚴(yán)謹(jǐn)。 檔案工作光有嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)實的作風(fēng)是不夠的,還必須有工作上的嚴(yán)謹(jǐn)作支撐。 工作上的嚴(yán)謹(jǐn)是作好檔案工作的根本之所在。
“收”即指全方位地收集國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動,在一定時期內(nèi)形成的各種門類、各種載體,能反映本單位歷史全貌的具有一定價值的歷史記錄。檔案工作要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”一是從單純收藏向藏、用并重轉(zhuǎn)變。要突出重點抓檔案,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,及時調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點和領(lǐng)域,同時要不斷更新檔案管理技術(shù),提高檔案保護(hù)、管理和開發(fā)效率。 二是從傳統(tǒng)的關(guān)門收藏向開門征集轉(zhuǎn)變。 今后要著眼社會需求,拓展收集視野,完善優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。當(dāng)前要特別注重改革建設(shè)實踐中新型聲像資料檔案、社會重大活動、重要事跡等鮮活內(nèi)容的收集,,進(jìn)一步改善檔案收藏結(jié)構(gòu),豐富館藏資源。 三是從分散零星查詢向集中平臺建設(shè)轉(zhuǎn)變。 加快建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫、重要檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫, 不斷完善現(xiàn)行文件查閱中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱,實現(xiàn)百姓足不出戶,在家中的電腦上就能輕松滿足需要,進(jìn)一步密切檔案與人民群眾的聯(lián)系。
“用”即指最大限度地開發(fā)利用檔案信息資源,變靜態(tài)檔案為動態(tài)檔案,變死資料為活資料。我國檔案工作的方針是“以利用為綱,為社會主義建設(shè)服務(wù)”。 筆者認(rèn)為當(dāng)前最重要的方面就是要加大三個力度,一是加大宣傳力度。 充分利用檔案史料、典型利用實例和出版書籍等多種形式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提高全社會的檔案利用意識。 二是加大編研力度。切實選準(zhǔn)題目,編研出更多的拳頭產(chǎn)品,提高檔案的利用率。三是加大館藏力度。 館藏越豐富,編研的內(nèi)容就越廣,為社會提供的利用機(jī)會就越多。
基礎(chǔ)建設(shè)是檔案安全保管和有效利用的最基本的物質(zhì)條件,也是新時期檔案進(jìn)行“兩個基地、一個中心”建設(shè)的根本保障,檔案工作要上新水平,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 當(dāng)前要就是一要加大檔案硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 要從檔案信息開發(fā)的實際出發(fā),抓緊配置計算機(jī)等工作設(shè)備,改善檔案基礎(chǔ)設(shè)施。二要加大檔案資源建設(shè)。要高度重視檔案資源建設(shè),嚴(yán)格文件材料歸檔制度,健全檢查監(jiān)督機(jī)制,確保檔案資料收集齊全、保管完好,任何人不得把職務(wù)范圍內(nèi)形成的檔案資料據(jù)為己有。 三要加大檔案信息化建設(shè)。 檔案信息是信息化建設(shè)的有機(jī)組成部分,一定要重視和加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫等檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容納入各級信息化建設(shè)規(guī)劃中,進(jìn)一步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
強(qiáng)化檔案工作隊伍的建設(shè),是實現(xiàn)檔案管理工作創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和靈魂。 只有強(qiáng)化檔案管理隊伍建設(shè),才能使檔案工作在新形勢下獲得長足發(fā)展。 要高度重視對檔案工作人才的培養(yǎng)選拔,為他們施展才華,成就事業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍。 對待檔案工作人員,一要在工作上加強(qiáng)指導(dǎo),研究檔案工作的新方法、新思路。二要在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)教育,要提高檔案部門負(fù)責(zé)人的素質(zhì),發(fā)揮他們的帶頭作用,要提高檔案管理工作業(yè)務(wù)骨干的素質(zhì),要培養(yǎng)跨世紀(jì)的高級檔案管理人才和學(xué)術(shù)帶頭人,以承前啟后,保證檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
新世紀(jì)、新機(jī)遇使幾十年艱苦奮斗的中國檔案工作者有了大顯身手的機(jī)會,同時也喚起了檔案工作者的憂患意識、創(chuàng)新意識。 檔案工作者要未雨綢繆,迎接挑戰(zhàn),以創(chuàng)新精神開創(chuàng)檔案工作新局面。
[1]張蓉.淺析電子文件與電子檔案管理[J].中國科技博覽,2010(7).
[2]李爽.信息時代電子檔案管理應(yīng)采取的對策[J].蘭臺內(nèi)外,2010(5).