高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度保障體系的基本構(gòu)成

宋俊蘭

（湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410151）

高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度保障體系的基本構(gòu)成

宋俊蘭

（湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410151）

通過(guò)我國(guó)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，借鑒國(guó)外高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建我國(guó)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障體系提出了自己的對(duì)策建議：積極構(gòu)建由政府、高校、社會(huì)“三位一體"，課程保障、師資保障、環(huán)境保障、政策保障、資金保障和服務(wù)保障六個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障體系，形成以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、企業(yè)為支撐、全社會(huì)配合與家庭保障的創(chuàng)業(yè)教育新格局。

高職學(xué)生；創(chuàng)業(yè)制度；保障體系

一、課程保障體系

首先，為加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐知識(shí)的教育而開設(shè)有關(guān)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)科課程?？捎伞秳?chuàng)業(yè)教育概論》、《創(chuàng)業(yè)學(xué)》、《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論》、《創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)》、《創(chuàng)業(yè)管理學(xué)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》、《成功創(chuàng)業(yè)個(gè)案研究》、《人際交往》等課程構(gòu)成，并將課程的內(nèi)容進(jìn)行整合或綜合，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)課程的必修課、選修課、任選課的課程結(jié)構(gòu)，采用案例教學(xué)與討論式教學(xué)等研究型教學(xué)方法，增大實(shí)訓(xùn)比例，加大實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)與力度；其次，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和高職學(xué)生自己的興趣及條件，開設(shè)能有機(jī)結(jié)合創(chuàng)業(yè)意識(shí)類任務(wù)和要求的活動(dòng)課程。主要由創(chuàng)業(yè)教育集體活動(dòng)課程、專題活動(dòng)課程和項(xiàng)目活動(dòng)課程構(gòu)成。具體表現(xiàn)形式為：定期開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)模擬練習(xí)和創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)、專題參觀訪問、社會(huì)調(diào)查與考察見習(xí)，舉辦創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)、創(chuàng)業(yè)教育論壇，成立高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)和開設(shè)專門的高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站等多種形式的活動(dòng)項(xiàng)目。再次，開設(shè)參與現(xiàn)實(shí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理工作的實(shí)踐課程。利用虛擬的創(chuàng)業(yè)教育訓(xùn)練系統(tǒng)或虛擬的創(chuàng)業(yè)公司，學(xué)生在其中可經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)全部業(yè)務(wù)操作過(guò)程，即從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)資金籌集、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建、創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)作與管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等均由學(xué)生親自操作，同時(shí)通過(guò)建立校企合作機(jī)制，充分利用校外實(shí)訓(xùn)基地資源，使教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，親身體驗(yàn)和經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)的真實(shí)過(guò)程，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)和增長(zhǎng)才干。

二、師資保障體系

高職創(chuàng)業(yè)教育的落腳點(diǎn)在學(xué)生，而能否順利實(shí)施的關(guān)鍵還在教師。根據(jù)國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)制度師資隊(duì)伍的構(gòu)成類型應(yīng)多樣化，同時(shí)遵循“專職與兼職相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、企業(yè)家與行業(yè)專家相結(jié)合”的原則，著力組建一只既懂理論，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞摹半p師型”教師隊(duì)伍。首先，要增強(qiáng)高職院校教師的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化教師的創(chuàng)業(yè)觀念、提高創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)教育的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮教師在創(chuàng)業(yè)教育中的積極性和主動(dòng)性。一方面，要多渠道培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)師資，可以通過(guò)參加如全國(guó)的KAB 的培訓(xùn)，或鼓勵(lì)教師到創(chuàng)業(yè)一線兼職，真刀真槍“下海”創(chuàng)業(yè)等方式，培養(yǎng)教師創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使他們既有理論又有實(shí)踐。另一方面，要積極探索豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、研討和科學(xué)研究，培養(yǎng)和造就一支高水平的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。其次，可以從社會(huì)上引進(jìn)，把社會(huì)上成功的經(jīng)濟(jì)管理類專家、政府經(jīng)濟(jì)部門的專家，成功的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資家、孵化器的管理專家等請(qǐng)進(jìn)來(lái)，作為客座教授，定期或不定期地到學(xué)校作專題講座或授課，以現(xiàn)身說(shuō)法來(lái)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望。

三、環(huán)境保障體系

創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)制度社會(huì)保障環(huán)境體系的實(shí)施需要政府、社會(huì)、學(xué)校的聯(lián)合行動(dòng)。首先、創(chuàng)造良好的社會(huì)大環(huán)境，建立起完善的高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向服務(wù)系統(tǒng)。一是政府應(yīng)出臺(tái)比較完善的創(chuàng)業(yè)扶持政策。二是應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)。三是應(yīng)創(chuàng)設(shè)多元化的創(chuàng)業(yè)教育資金支持體系。其次，各級(jí)政府利用各種媒體和多種形式，積極營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，樹立創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的全新理念，同時(shí)大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)的典型事例，在全社會(huì)宣傳創(chuàng)業(yè)致富理論，真正形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾投身創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供輿論支持環(huán)境。再次，高職院?？梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)的QQ、MSN、創(chuàng)業(yè)論壇和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站等電子化載體，利用校園展板、校報(bào)、院報(bào)等宣傳載體，借助創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等組織載體，積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)知識(shí)的廣泛傳授，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與創(chuàng)業(yè)案例的大力宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，努力營(yíng)造健康、活潑、濃郁的校園創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

四、政策保障體系

(1)創(chuàng)業(yè)供給政策。主要是支持創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，高職生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等方式，增強(qiáng)高職生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)技能，擴(kuò)大潛在的創(chuàng)業(yè)者群體。(2)創(chuàng)業(yè)需求政策。主要通過(guò)技術(shù)革新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等來(lái)影響創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的種類和數(shù)量。(3)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策。主要是通過(guò)資金扶持、減免稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)保障等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，減少創(chuàng)業(yè)“壁壘”。(4)創(chuàng)業(yè)資源配置政策。主要是為創(chuàng)業(yè)者提供信息與管理咨詢及專業(yè)化服務(wù)，提供金融支持、項(xiàng)目支持、政府購(gòu)買和基礎(chǔ)設(shè)施等。(5)創(chuàng)業(yè)宣講政策。主要是通過(guò)新聞媒介、教育機(jī)構(gòu)等正面宣傳，引導(dǎo)高職學(xué)生關(guān)注創(chuàng)業(yè)，改變對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，培育先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化。(6)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策。主要是法律保障、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、小企業(yè)建立政策，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)。

五、資金保障體系

加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金投入力度，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，擴(kuò)大扶持基金的規(guī)模。同時(shí)，高校也要為解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的問題擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任。可以通過(guò)自籌資金的方式獲取學(xué)校創(chuàng)業(yè)基金，也可以以第三方擔(dān)保人的身份為學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款，盡量為更多的學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)資金難題。政府現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)資金支持包括融資政策、場(chǎng)地扶持、稅收減免、激勵(lì)制度等多個(gè)方面埔-。具體的傲法有通過(guò)小額貼息貸款扶持大學(xué)生開辦企業(yè)；設(shè)立培育刨業(yè)孵化器并向大學(xué)生提供一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；設(shè)立面向大學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”；協(xié)助創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者申報(bào)國(guó)家及省市各類項(xiàng)目來(lái)獲取資金扶持。這些都是政府利用不同渠道為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者所能提供的便利條件。通過(guò)學(xué)院、政府和社會(huì)的共同努力，切實(shí)幫助大學(xué)生擺脫創(chuàng)業(yè)融資困境。

六、服務(wù)保障體系

如果說(shuō)資金和政策支持主要是從高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金方面來(lái)提供幫助的話，那么，創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障就是為高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲取這些幫助提供全方位的服務(wù)。除了在高校接受創(chuàng)業(yè)教育，政府還可以繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，開展高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))，對(duì)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行各種政策的培調(diào)和創(chuàng)業(yè)后期運(yùn)行的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。調(diào)查顯示，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)政府創(chuàng)業(yè)政策支持的知曉度低于30%，也就是說(shuō)，雖然我國(guó)致府和高校加大力度扶持并著力宣傳各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)措施，仍然有大部分創(chuàng)業(yè)者對(duì)這些創(chuàng)業(yè)破策和服務(wù)措施完全不清楚或者了解甚少，因此．政策培訓(xùn)的工作就顯得非常必要。政府還可以聘請(qǐng)社會(huì)知名人士和優(yōu)秀企業(yè)家對(duì)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行一對(duì)一的單獨(dú)指導(dǎo)，這也是政府為創(chuàng)業(yè)制度提供服務(wù)的一種形式。從制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，到制定創(chuàng)業(yè)實(shí)踐路線，再到創(chuàng)業(yè)低成本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)理念，所有這些都是高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)者急切所需的，這些成功者的指導(dǎo)可以為提高高職學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度保障體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及政府、學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生家庭和學(xué)生個(gè)人，涉及到政策、資金、人員、技術(shù)和管理，需要各方面大力幫助和支持。創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)者改變社會(huì)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。所以。高職院校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)制度保障體系，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高校教育教學(xué)的重要任務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，擔(dān)負(fù)起國(guó)家賦予高校的責(zé)任和使命。

[1]陳謙.國(guó)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中的制約與突破[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2012(08).

[2]李振華.高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建研究[J].2012,12.

[3]胡子鳴.構(gòu)建高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育政策支持體系的思考[J].無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(08).

[4]李飛標(biāo),徐志玲.高校創(chuàng)業(yè)教育三層次支撐體系的構(gòu)建[J].繼續(xù)教育研究,2013(03).

[5]徐紅.高校創(chuàng)業(yè)教育路在何方[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào),2009(12).

[6]李濱.基于高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的環(huán)境改善及保障對(duì)策研究[J].廣角,2012.

Basic composition of business security system of higher vocational students

Song Jun-lan

(Hunan Vocational College of Engineering,Changsha Hunan,410151, China)

Through analyzing the status of entrepreneurship education in higher vocational students in China, drawing on the successful experience of foreign entrepreneurship education students in higher vocational college, put forward some suggestions for higher vocational college students’entrepreneurship education guarantee system in China: actively set up by government, University, society "three in one", curriculum security, teacher security, environmental security, policy security, financial security and service security for vocational college students entrepreneurship education security system consists of six subsystems, the formation of entrepreneurship education is dominated by the government as the guidance, schools as the main body, enterprises as the support, the whole society support and the family support.

college students; entrepreneurship system; security system

G710

A

1000-9795（2014）01-0200-02

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2013-11-22

宋俊蘭（1982-），女，湖南衡陽(yáng)人，講師，從事經(jīng)濟(jì)法方向的研究。

本文為湖南省教育科學(xué)規(guī)劃十二五立項(xiàng)課題研究成果，課題編號(hào)為：XJK012CZJ058。