袁翠蓮
(吉林大學馬克思主義學院 吉林長春 130012)
淺析中國通貨膨脹與失業(yè)率的關(guān)系及其應(yīng)對方法
袁翠蓮
(吉林大學馬克思主義學院 吉林長春 130012)
當前中國經(jīng)濟一直面臨非均衡態(tài)勢,在這一態(tài)勢下必然存在著一定程度的失業(yè)率和通貨膨脹率,而就業(yè)與通貨膨脹作為兩個既關(guān)乎經(jīng)濟又涉及政治的問題,同時又是宏觀經(jīng)濟學的兩個基礎(chǔ)性問題。由于各國政府都以就業(yè)充分以及物價平穩(wěn)的實現(xiàn)作為其追求的目標,而我國當前正面臨著的居高不下的通貨膨脹率以及日益膨脹的就業(yè)壓力問題也就成為我國政府經(jīng)濟政策調(diào)整必須面臨的一個嚴峻問題,因此對通貨膨脹率和失業(yè)率之間變動關(guān)系的研究意義十分重大。
通貨膨脹;失業(yè)率;關(guān)系;菲利普斯曲線;政策措施
近年來隨著我國GDP持續(xù)高速低增長這一態(tài)勢的呈現(xiàn),日益嚴峻的就業(yè)形式以及持續(xù)高漲的物價水平作為宏觀經(jīng)濟運行中的兩大不穩(wěn)定因素也由此開始顯現(xiàn)出來。尤其是近些年來,在持續(xù)的貨幣超發(fā)積累與國內(nèi)市場中的流動性泛濫的共同作用下,不可避免地誘發(fā)出明顯的通貨膨脹現(xiàn)象,特別是在國內(nèi)資產(chǎn)過度投資以及美國次貸危機這一國內(nèi)外因素的共同誘發(fā)下,我國經(jīng)濟開始呈現(xiàn)出向由原材料價格上漲造成的成本推動型通貨膨脹方向發(fā)展的態(tài)勢。并且在日益嚴峻的就業(yè)形式壓力以及持續(xù)高漲的通貨膨脹壓力之下,菲利普斯曲線失靈這一經(jīng)濟特征也日益在我國宏觀經(jīng)濟中有所呈現(xiàn)。據(jù)此,對通貨膨脹率和失業(yè)率之間變動關(guān)系的研究對解決我國失業(yè)問題具有重要現(xiàn)實意義。
近幾年來,隨著3%CPI通貨膨脹警戒線己經(jīng)連續(xù)多次受到?jīng)_擊,物價水平持續(xù)上漲,我國居民在消費中倍感壓力。僅2007一年期間,央行為了應(yīng)對當前日益上漲的通膨壓力,就對存款基準利率和人民幣存款準備金率分別進行6次和10次上調(diào),并在中央經(jīng)濟工作會議上將抑制經(jīng)濟明顯通脹和防止經(jīng)濟過熱作為中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要任務(wù),確定由“從緊”取代從前的“穩(wěn)中適度從緊”以實現(xiàn)貨幣政策轉(zhuǎn)向調(diào)整。結(jié)合中國的經(jīng)濟形式與現(xiàn)實情況進行分析,中國通貨膨脹狀況主要呈現(xiàn)出三種類型并存的現(xiàn)象:分別是受國際市場影響的國際輸入型通貨膨脹;以原材料價格上漲為動因的成本推動型的通貨膨脹;由起關(guān)鍵作用的生產(chǎn)資料價格上升造成的需求拉動型的通貨膨脹。至于前兩種類型的通貨膨脹,對緊縮政策的單純倚賴是毫無作用的,為了保證物價的穩(wěn)定和經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,宏觀調(diào)控政策必須根據(jù)現(xiàn)實的經(jīng)濟狀況適時進行調(diào)整,松緊搭配。
同時,隨著改革開放以來我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,加入世界貿(mào)易組織后對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整,國有企業(yè)改革的不斷深入以及政府針對解決下崗職工就業(yè)問題出臺的政策措施的落實,使得國內(nèi)就業(yè)人數(shù)和勞動力需求日益增加,但是由于我國的實體經(jīng)濟受到2008年以美國次貸危機為誘因的全球性金融危機的影響,結(jié)果導(dǎo)致對勞動力的需求大幅度下降,使得我國仍然面臨著嚴重的就業(yè)壓力,甚至出現(xiàn)了大學生失業(yè)的現(xiàn)象。在金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展緩慢這一國際大背景下,在歷年未實現(xiàn)就業(yè)與本年度應(yīng)屆人數(shù)的高壓下,許多大學生與研究生面臨著畢業(yè)即失業(yè)的窘?jīng)r,就業(yè)形勢嚴峻異常,這也使得許多高知識人才怨聲載道;另一方面同我國大量農(nóng)村勞動力急需轉(zhuǎn)移的狀況極不協(xié)調(diào)的“民工荒”現(xiàn)象在許多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也開始普遍化發(fā)展。而且我國作為一個處于經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型期的社會主義大國,二元結(jié)構(gòu)特征明顯,人口基數(shù)大,就業(yè)壓力本來就特別緊張,整個就業(yè)環(huán)境沒有發(fā)生根本性的變化。
通過菲利普斯曲線的解讀我們可以知道,失業(yè)率與通貨膨脹率之間呈明顯負相關(guān)關(guān)系,即二者之間是此消彼長的替代關(guān)系,也就是說通貨膨脹率低時,失業(yè)率就高,反之亦然,無通貨膨脹和充分就業(yè)根本無法同時實現(xiàn),因此,盡可能地減少失業(yè)與通貨膨脹之和成為政府在力所能及的范圍內(nèi)所能做的事,在此菲利普斯曲線這一工具就具有重要的意義。那么針對菲利普斯曲線中表明的這一替代關(guān)系,政府是否可以基于通貨膨脹率的提高來緩解失業(yè)現(xiàn)狀,解決失業(yè)問題呢?無疑答案是否定的。因為中國的失業(yè)與通貨膨脹問題并不完全適用于傳統(tǒng)的菲利普斯曲線,意圖通過通貨膨脹率的提高實現(xiàn)失業(yè)率的降低并不可行,“如果政府通過提高通脹率來減輕失業(yè)率,短期內(nèi)失業(yè)率會下降,但長期看,失業(yè)率的不均衡不可能永遠存在下去,也就是說長時間內(nèi),失業(yè)率將最終回歸到自然失業(yè)率水平,而一旦通脹率提高,長時間都會釘死在較高的位置。很難下調(diào),人們只能接受高通脹的煎熬。”[1]
那么我們能否利用菲利普斯曲線解決中國現(xiàn)存難題呢?由于我國通貨膨脹是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟全球化大背景下受多種因素的綜合影響下形成的,“經(jīng)濟全球化使許多國家失業(yè)率升降已不能僅用工資成本推動通脹低高的反向變動來解釋。我國通脹雖然在一定程度與工資成本上升有關(guān),但近年由農(nóng)產(chǎn)品、原燃材料價格和進口中間品成本上升引致的成本推動型通脹、由城鄉(xiāng)利益格局調(diào)整引致的結(jié)構(gòu)性通脹以及由國際投機資本涌入、外匯儲備增長過快引致的流動性過剩壓力,構(gòu)成我國物價上漲主要因素?!盵2]據(jù)此,我國經(jīng)濟并不完全體現(xiàn)出菲利普斯曲線的特性,僅憑貨幣工資增長這一條件并不能直接導(dǎo)致通脹現(xiàn)象,并且我國通脹與這幾年的失業(yè)率并無穩(wěn)定的負相關(guān)關(guān)系,而且“上世紀 90 年代末以下崗職工為主體的失業(yè)現(xiàn)象,是政府對國有企事業(yè)單位進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的結(jié)果。目前的失業(yè)主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè),以及國際貿(mào)易摩擦對我國出口行業(yè)就業(yè)的沖擊。”[3]因而我們不能對傳統(tǒng)的菲利普斯曲線直接予以套用,我們可以根據(jù)菲利普斯曲線的理念,結(jié)合中國特有的經(jīng)濟事實與就業(yè)實際,對其進行揚棄發(fā)展,對通貨膨脹和失業(yè)現(xiàn)象進行量化分析,決策治理方案,尋找出理論與現(xiàn)實最優(yōu)的結(jié)合。
由于中國經(jīng)濟并不完全體現(xiàn)出菲利普斯曲線的特性,其通脹表現(xiàn)與失業(yè)現(xiàn)象并無穩(wěn)定的負相關(guān)關(guān)系,因此可以結(jié)合實際情況通過政府適當投入的增加、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、促進以技術(shù)創(chuàng)新為特征的集約型經(jīng)濟增長等綜合治理措施的實現(xiàn),來控制通貨膨脹和失業(yè)壓力。另外,“經(jīng)濟學的奧肯定律說明,實際GDP相對于潛在GDP每下降兩個百分點,失業(yè)率就會上升一個百分點,反過來也成立,即實際GDP的增長速度高于潛在GDP兩個百分點,可以使失業(yè)率下降一個百分點。”[4]由此,我們可以通過保證經(jīng)濟的又好又快的適度增長來提高就業(yè)率。與此同時,以降低產(chǎn)品價格、縮減生產(chǎn)成本及緩解通貨膨脹為其表征的集約式經(jīng)濟增長雖然能夠通過擴大生產(chǎn)規(guī)模的途徑增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力,但對勞動力的需求也會隨著自動化程度提高及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而下降。因此,一方面有必要加速實現(xiàn)就業(yè)渠道多元化,即通過積極推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加速推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,進而實現(xiàn)個體、民營以及包含多種經(jīng)濟成分的中小型企業(yè)的協(xié)同發(fā)展?!傲硪环矫嬲畬趧诱呔蜆I(yè)及其技能培訓(xùn),對培育完善勞動力市場的適當投入,有助于加速低技能的過剩勞動力向其他勞動力供不應(yīng)求的部門或行業(yè)轉(zhuǎn)移,緩解自然失業(yè)率問題,用自然失業(yè)率的降低來抵償經(jīng)濟增長速度減緩可能導(dǎo)致的周期性失業(yè)率上升?!盵5]再者,可以通過采取適宜貨幣政策,適時加強匯率制度彈性,對國際金融加強監(jiān)管等相應(yīng)措施來緩解經(jīng)濟開放條件下的通脹壓力。
綜上,由于中國經(jīng)濟增長和失業(yè)有其自身的特點,中國經(jīng)濟并不完全體現(xiàn)出菲利普斯曲線的特性,其通脹表現(xiàn)與失業(yè)現(xiàn)象并無穩(wěn)定的負相關(guān)關(guān)系,因此,我國政府要想正確解決當前面臨的嚴峻經(jīng)濟問題,就要有意識地運用貨幣和財政政策,根據(jù)菲利普斯曲線的理念,結(jié)合中國特有的經(jīng)濟事實與就業(yè)實際,對通貨膨脹和失業(yè)現(xiàn)象進行量化分析,在二者之間尋求一個恰當?shù)钠胶恻c,即社會可承受的最優(yōu)的組合,決策治理方案,解決現(xiàn)存難題。
[1]王沫.中國的菲利普斯曲線分析[J].商業(yè)經(jīng)濟,2006(02).
[2][3][5]羅玲玲.中國就業(yè)形勢的現(xiàn)狀、根源及趨勢[J].企業(yè)導(dǎo)報,2010(02).
[4]黎德福.二元經(jīng)濟條件下中國的菲利普斯曲線和奧肯法則[J].世界經(jīng)濟,2009(08).
On relationship between Chinese inflation and unemployment and coping methods
Yuan Cui-lian
(Marx's College of Jilin University, Changchun Jilin, 130012, China)
The current economy has been facing China non-equilibrium situation, in this situation is bound to the existence of a certain degree of the unemployment rate and inflation rate, and employment and inflation as the two matter of both economic and political issues, and at the same time are two basic problems of macroeconomics. Because governments are in full employment and price stability as the realization of the goal, but our country is currently facing high inflation and employment expansion has become a serious problem in China, the government's economic policy must face, so the significance of studying the changes in the relationship between inflation rate and the unemployment rate is very important.
inflation; unemployment; relationship; Phillips curve; policy measures
F820.5
A
1000-9795(2014)05-0493-01
[責任編輯:陳懷民]
2014-03-12
袁翠蓮(1987-),女,河北廊坊人,從事政治哲學方向的研究。