裙帶資本主義的新時(shí)期

一個(gè)新的、受過良好教育的、納稅的城市中產(chǎn)階層正在推動(dòng)變革，而這種變革就怕被忽視。

就在烏克蘭的維克托·亞努科維奇政權(quán)分崩離析之際，位于倫敦西部豪宅開發(fā)區(qū)內(nèi)海德公園一號(hào)的外面也有一些人在抗議亞氏政權(quán)。他們的目標(biāo)是烏國首富、舊政權(quán)的支持者雷納托·阿克梅托夫。他們高呼口號(hào)：“管好你的寵物”。

深陷困境的烏克蘭政府長久以來一直被寡頭所掌控，但是遍觀新興經(jīng)濟(jì)體，政商之間的裙帶關(guān)系神一般的存在。在印度，裙帶資本主義已經(jīng)延續(xù)了10年之久，從某種意義上說，四五月份的選舉將是一場(chǎng)針對(duì)這個(gè)問題的全民公投；在土耳其，總理深陷涉及建筑公司的丑聞，已經(jīng)有數(shù)百萬土國民眾點(diǎn)擊了YouTube網(wǎng)站上意在證明其有罪的錄音。中國的反腐近來成績驕人，總書記、總理層面在多個(gè)場(chǎng)合均表示要“毫不留情”地打擊腐敗。

“尋租”就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的通過政治關(guān)聯(lián)使牟利成為可能的特殊類型的盈利方式。尋租既可能是直接貪污，也可能是競(jìng)爭(zhēng)缺失，或者監(jiān)管不利，亦或是低價(jià)轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)。只要統(tǒng)治者擁有的權(quán)力足以讓他們?yōu)槠涿苡押灠l(fā)可以帶來盈利的執(zhí)照、許可證或者合同，那些處于有利位置的人就可以借此發(fā)家致富。

在美國，這種體制在19世紀(jì)晚期達(dá)到巔峰。之后，一場(chǎng)反對(duì)強(qiáng)盜大亨的戰(zhàn)斗在經(jīng)過了漫長的搏斗后贏得了部分的成功。反托拉斯法打破了像洛克菲勒的標(biāo)準(zhǔn)石油那樣的壟斷企業(yè)，流向政客的行賄資金逐漸減少。

在新興經(jīng)濟(jì)體，過去的25年是尋租者飛黃騰達(dá)的25年。飆漲的房價(jià)養(yǎng)肥了依賴項(xiàng)目審批的開發(fā)商；大宗商品的繁榮讓與總是與政府利益交織在一起的油田和礦山的價(jià)格超出實(shí)際價(jià)值；某些私有化讓大亨們或是靠壟斷榨取財(cái)富，或是以低廉的價(jià)格獲得資產(chǎn)。在中國，政治與財(cái)富之間那種顯而易見的聯(lián)系，2013福布斯中國富豪榜Top400的榜單中共有94位億萬富豪參加了3月初的全國兩會(huì)。

上述富豪的財(cái)富來源不管有無問題，很多平頭百姓都情愿相信是有問題的，這本身就說明政商之間的糾葛讓財(cái)富的公信力在下降。尋租的危害是顯而易見的：一是資源被錯(cuò)置，以致劣質(zhì)公路常為關(guān)系企業(yè)所建；二是競(jìng)爭(zhēng)被壓制，以致移動(dòng)運(yùn)營商提供的同等服務(wù)在香港和內(nèi)地有著天壤之別；三是有活力的企業(yè)被既得利益者壓得抬不起頭來。

謝旻水晶石股權(quán)投資公司合伙人

有跡象表明尋租者正在由盛轉(zhuǎn)衰，原因有三。首先，法規(guī)已經(jīng)不能再像之前那樣被毫無代價(jià)地忽視了。正在試圖讓國家富裕、讓民眾保持快樂的政府知道，他們需要讓市場(chǎng)運(yùn)行的更好，需要讓監(jiān)管他們的機(jī)構(gòu)得到強(qiáng)化。巴西、中國香港和印度已經(jīng)增加了反壟斷監(jiān)管的人手。墨西哥總統(tǒng)恩里克·佩尼亞·涅托希望拆散電信和媒體行業(yè)的卡特爾。中國熱衷于整頓國有企業(yè)。

其次，促使商人尋租的金融動(dòng)力可能正在改變。隨著富裕程度的提高，基礎(chǔ)設(shè)施和大宗商品對(duì)經(jīng)濟(jì)體所起的主宰作用正在減少。比如在1900～1930年間的美國，新的財(cái)富不再出自鐵路和石油，而是來源于零售和汽車行業(yè)。在中國，能夠產(chǎn)生大錢的是互聯(lián)網(wǎng)，而不是利用通過與貪官勾結(jié)而獲取土地或政策傾斜的行為。但是，這也反映了投資者的小心謹(jǐn)慎：在印度，在經(jīng)過了長達(dá)10年的腐敗高峰期之后，在像技術(shù)和制藥等具有開放和創(chuàng)新力部門中的實(shí)業(yè)家重回主導(dǎo)地位。

促使政客尋租的動(dòng)力也發(fā)生了根本改變。增長的急劇放慢使得開放經(jīng)濟(jì)體的改革成為關(guān)鍵。像墨西哥這樣擁有正在進(jìn)行改革、正在試圖打擊既得利益者的政府之國家，已經(jīng)能夠更好地抵御金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

要做的還有很多。政府需要在監(jiān)管壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，確保公開投標(biāo)和資產(chǎn)出售透明公正和起訴受賄者等方面表現(xiàn)得更加勤勉。曾經(jīng)創(chuàng)造了一個(gè)新的大亨階層的繁榮已經(jīng)為自己打造了一個(gè)對(duì)手。一個(gè)新的、受過良好教育的、納稅的城市中產(chǎn)階層正在推動(dòng)變革，而這種變革就怕被忽視。