王愛(ài)清,萬(wàn)俊華,任春,郝耀光

(內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗林業(yè)局,內(nèi)蒙古 鄂爾多斯017300)

林業(yè)有害生物的危害是隱形的,被稱(chēng)為“不冒煙的火災(zāi)”。近年來(lái),烏審旗受林業(yè)有害生物影響的林業(yè)面積逐漸增加,常發(fā)性林業(yè)有害生物發(fā)生面積居高不下,偶發(fā)性林業(yè)有害生物大面積暴發(fā),許多次要林業(yè)有害生物上升為主要林業(yè)有害生物,致使烏審旗林業(yè)有害生物防控工作任務(wù)加大。林業(yè)有害生物防控必須兼顧森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)、環(huán)境條件的不斷改善、生物多樣性保護(hù)以及生態(tài)平衡等多方面的要求,使林業(yè)有害生物防控存在明顯的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,必須要求我們提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)施林業(yè)有害生物可持續(xù)防控策略,這樣才能從根本上控制林業(yè)有害生物的危害,減小其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)損失。

烏審旗地處鄂爾多斯市西南部?jī)?nèi)蒙古最南邊,位于陜甘蒙交界處,具有獨(dú)特的地理位置和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,外來(lái)林業(yè)有害生物極易侵入,要有效防止外來(lái)有害生物傳播,實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)生態(tài)安全,必須走林業(yè)有害生物可持續(xù)防控道路。

1 林業(yè)有害生物可持續(xù)防控的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,林業(yè)、森林和生態(tài)系統(tǒng)對(duì)其有著重要的影響。林業(yè)有害生物防控是發(fā)展林業(yè)和保護(hù)森林資源的重要組成部分,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、惠民生等方面有著重要作用,也是發(fā)展林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和保障[1]。

林業(yè)有害生物可持續(xù)防控是以協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面來(lái)進(jìn)行資源保護(hù)的策略。第一,林業(yè)有害生物對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。林業(yè)有害生物不僅直接危害樹(shù)木,致使其衰弱和枯死,導(dǎo)致造林失敗,更重要的是造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。沙柳、檸條和旱柳是烏審旗主要防沙治沙的鄉(xiāng)土樹(shù)種,更是農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源,近幾年柳毒蛾、春尺蠖和旱柳病害大面積發(fā)生,將大部分沙柳葉片吃光,檸條種子產(chǎn)量下降,旱柳部分死亡,嚴(yán)重影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生活和財(cái)產(chǎn)受到極大影響。第二,林業(yè)有害生物對(duì)生態(tài)的影響。協(xié)調(diào)、平衡的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的演化過(guò)程,這一過(guò)程常受到林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的干擾,使生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱,抵御各種災(zāi)害能力降低。穩(wěn)定良好有序的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng),其抵御災(zāi)害能力強(qiáng),自我補(bǔ)償能力也較強(qiáng),并向更好方向發(fā)展。近些年,烏審旗人工造林面積增大,針葉化程度高,樹(shù)種單一,生物多樣性低,有利于林業(yè)有害生物的發(fā)生,一旦遭受林業(yè)有害生物的危害,林分長(zhǎng)勢(shì)衰弱,不僅使造林成果受到威脅,而且因林業(yè)有害生物危害林木枯死,形成新的荒漠和衰退林分,使烏審旗荒漠化程度加大,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。第三,林業(yè)有害生物對(duì)社會(huì)的影響。林業(yè)有害生物的發(fā)生與發(fā)展對(duì)社會(huì)安定、人民正常生活與生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。烏審旗主要防沙治沙樹(shù)種沙柳、沙蒿、檸條等由于遭受林業(yè)有害生物的危害,防風(fēng)固沙效能降低,直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)和生活。以往出售旱柳柳桿是烏審旗當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一,近幾年旱柳病害發(fā)生嚴(yán)重,一方面挫傷了農(nóng)牧民種植管護(hù)旱柳的積極性,另一方面旱柳是烏審旗的旗樹(shù),全旗大面積發(fā)生旱柳病害將對(duì)烏審旗產(chǎn)生不良社會(huì)影響。

2 林業(yè)有害生物可持續(xù)防控對(duì)策

林業(yè)有害生物作為林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,具有頑固性、多樣性、漸變性和復(fù)雜性等特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了林業(yè)有害生物防控工作的長(zhǎng)期性、反復(fù)性和艱巨性。新形勢(shì)下烏審旗森防站緊緊圍繞“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任”的方針,以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,按照林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn),開(kāi)展林業(yè)有害生物可持續(xù)防控,堅(jiān)持走可持續(xù)控災(zāi)之路。

2.1 加強(qiáng)檢疫、監(jiān)測(cè)和營(yíng)林措施,以預(yù)防為主

在林業(yè)有害生物防控方面,以往一直處于“災(zāi)后救災(zāi)”的被動(dòng)防御局面,大量損耗人力、物力、財(cái)力。在科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代,林業(yè)有害生物防控應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)預(yù)防,加強(qiáng)檢疫和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),改進(jìn)營(yíng)造林措施,預(yù)防林業(yè)有害生物成災(zāi)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通貿(mào)易發(fā)達(dá),外來(lái)林業(yè)有害生物傳入烏審旗的概率增加,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的檢疫措施加以防范,一旦傳入,將形成新的難以控制的局面,所以,我們應(yīng)該加大檢疫力度,嚴(yán)防疫情傳播,切斷傳播。把好檢疫關(guān),避免林業(yè)有害生物傳播是林業(yè)有害生物可持續(xù)防控的關(guān)鍵。

林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作是防治工作的基礎(chǔ),改善監(jiān)測(cè)手段,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),來(lái)提高林業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展預(yù)見(jiàn)性,將嚴(yán)密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而持續(xù)工作來(lái)做,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)防控的必要條件之一。

近年來(lái),烏審旗新造林大面積增加,主要以人工林為主,品種單一,給林業(yè)有害生物發(fā)生創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。林業(yè)有害生物可持續(xù)防控應(yīng)該從造林規(guī)劃設(shè)計(jì)抓起,貫穿到林業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。在林業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),要充分考慮林木保護(hù)的基礎(chǔ)上制定,從苗木培育、造林、配置、經(jīng)營(yíng)管理和采伐等各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)措施。在樹(shù)種選擇和配置上,做到適地適樹(shù),依據(jù)生態(tài)學(xué)規(guī)律,選用抗性強(qiáng)的樹(shù)種,減少單一林,營(yíng)造混交林,以適應(yīng)烏審旗生態(tài)環(huán)境。在管護(hù)上,封山育林,中幼成熟林撫育管理,做好林木植物的土、肥、水植物保健,促進(jìn)林木健康生長(zhǎng),增強(qiáng)抗病蟲(chóng)能力,達(dá)到預(yù)防的目的。

2.2 遵循林業(yè)有害生物發(fā)生和防治規(guī)律,轉(zhuǎn)變防治理念,進(jìn)行科學(xué)防治

用科學(xué)的眼光看待林業(yè)有害生物的發(fā)生和發(fā)展,要求林業(yè)有害生物防治上必須實(shí)施可持續(xù)控制,爭(zhēng)取病蟲(chóng)微生物與森林植物共存的情況下減少林木、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)上的損失,不是徹底消滅林業(yè)有害生物,必須轉(zhuǎn)變理念,走與自然界相適應(yīng)的“科學(xué)防治”[2]。

縱觀林業(yè)有害生物防治史,用了物理、化學(xué)、生物等各種防治手段,既要權(quán)衡生態(tài)環(huán)境又要權(quán)衡防治效果,將林業(yè)有害生物作為森林生態(tài)系統(tǒng)組成部分,按其發(fā)生發(fā)展的生物學(xué)特性和生活史,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂虻匦蔚孛蔡卣?一步步研究探索合理科學(xué)的方法。商品林兼顧林分的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和林分對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用,從林業(yè)有害生物可持續(xù)防控理論出發(fā),分析有害生物造成危害的經(jīng)濟(jì)允許水平和治理工作的投入與收益比值,選擇適宜的防治方法。經(jīng)濟(jì)林林業(yè)有害生物可持續(xù)防控,應(yīng)加大預(yù)防性防治措施和生物防治比重,保證林木的高產(chǎn)、高效及對(duì)人畜和環(huán)境的安全。用材林有害生物可持續(xù)防控,以求短時(shí)間內(nèi)降低危害,滿(mǎn)足對(duì)林木生長(zhǎng)量的影響,采用化學(xué)防治比重可大些。

2.3 依法行政、依法監(jiān)督,做到依法監(jiān)管

烏審旗林業(yè)主管部門(mén)即烏審旗林業(yè)局和森檢機(jī)構(gòu)即森防站要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大檢疫執(zhí)法力度與監(jiān)管力度,全面推進(jìn)林業(yè)有害生物可持續(xù)防控。執(zhí)法人員要依法行政,做到不缺位,不越位,不錯(cuò)位,依照防治檢疫相關(guān)法律法規(guī)來(lái)監(jiān)督農(nóng)牧民遵守林業(yè)有害生物防治制度,對(duì)違法者進(jìn)行依法處理。

2.4 落實(shí)屬地管理和政府主導(dǎo),以強(qiáng)化責(zé)任

林業(yè)有害生物防治工作中,要明確政府與林業(yè)主管部門(mén)、政府與林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的事權(quán),落實(shí)政府、林業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體三者的責(zé)任,將林業(yè)有害生物防控列入政府議事日程。逐步建立政府、林業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)、公眾共同參與的社會(huì)化防治監(jiān)督機(jī)制,暢通公眾監(jiān)督渠道。在適應(yīng)集體林權(quán)改革后的新形勢(shì)下,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)防治”的準(zhǔn)則,積極督導(dǎo)落實(shí)營(yíng)造林業(yè)企業(yè)、林業(yè)企業(yè)合作組織、造林大戶(hù)、個(gè)體林農(nóng)等林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的防治責(zé)任,履行防治義務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]李培榮.武威綠洲林業(yè)有害生物可持續(xù)控制策略[J].甘肅林業(yè)科技,2006(3):60-61

[2]秦莉,李桂清.通化市森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施可持續(xù)控災(zāi)措施[J].吉林林業(yè)科技,2003(6):53-54