關林 聞勇
美國總統(tǒng)奧巴馬在處理敘利亞化學武器時表現(xiàn)得有些拖沓,鷹派人物、美國前國防部長拉姆斯菲爾德表露不滿:“這會讓世人認為美國是一個無能國家?!鄙踔翍岩蓨W巴馬是“自己有生之年遇到的最軟弱總統(tǒng)”。
其實,奧巴馬也有本難念的經。
承諾撤軍卻增兵
2013年6月18日,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊首次披露,美國正與塔利班展開談判。隨后,塔利班宣布在卡塔爾建立辦事處,推進與國際社會的聯(lián)系。多年來的傳聞,終于暴露在陽光下。人們這才知道,原來,美國向這個仇家已頻頻暗送秋波。
“9·11”事件以來,美國對待“基地”組織和塔利班,如同不共戴天的敵人。前總統(tǒng)小布什借機發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,卻又泥足深陷;奧巴馬競選總統(tǒng)時承諾撤出美軍,拉到不少選票,但在第一個任期內,違背競選諾言大舉增兵。只是,美軍人數(shù)增加到6.8萬人,戰(zhàn)場態(tài)勢依然未有改觀。
奧巴馬這才相信,阿富汗確實是帝國墳場。它埋葬過大英帝國、蘇聯(lián),也被戰(zhàn)略家們斷言將會埋葬美利堅帝國。奧巴馬苦尋脫身之計。2011年炸死本·拉登多少挽回一點面子,2014年如何體面撤軍,頗為躊躇。既然軍事行動無法達到目標,與宿敵塔利班展開談判實屬無奈之舉。
在節(jié)骨眼上,2013年11月1日,美軍使用無人機,炸死塔利班分支機構首腦馬哈蘇德。巴基斯坦官方召見美國大使,抗議說:“這不是殺死一個人而已,整個和平進程都死了。”
一面談判,一面又炸死對方領導人物,可見美國和奧巴馬都很糾結,不甘心打了12年的苦仗就這么平淡結束。
中東起兵又撤軍
“奧巴馬親口告訴我,美軍對敘利亞的軍事打擊絕不是一次‘針刺行動,它將極大削弱阿薩德政權的軍事實力?!睌⒗麃啺l(fā)生的化武事件,踩到美國政府劃定的紅線后,美國國防部長哈格爾信誓旦旦地對公眾說。
2013年年初,奧巴馬舉行第二個總統(tǒng)任期的就職儀式,隨即,《華盛頓郵報》發(fā)表評論,稱他的最大雄心是“在國際上重樹美國地位”。不論個人的政治態(tài)度如何,擔任美國總統(tǒng),就要維護美國在全球的支配地位,這其中,當然包括沿用前任美國總統(tǒng)們的慣常策略,亮出肌肉,逆我者亡。
其實,奧巴馬的中東北非政策,一直飽受國內鷹派的批評。2011年,埃及政局動蕩,各方面力量都看著白宮,奧巴馬遲遲不表態(tài),一個月后才抨擊軍人政權,導致穆巴拉克下臺;利比亞政局動蕩,對待異己、反西方意識形態(tài)的卡扎菲,美國鷹派大聲鼓噪“打呀”,奧巴馬又遲遲不動手。
莫非奧巴馬心地仁慈,見不得流血?奧巴馬能成為美國史上第一位黑人總統(tǒng),肯定不是平庸之輩。他既想維持美國在全球的老大地位,又不愿像個西部牛仔那樣亂打亂撞。奧巴馬深知,美國如果再像伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭那樣,陷入又一場曠日持久的地面戰(zhàn)爭,必非美國之福。索性使用空襲策略,僅花費20億美元就擺平利比亞。現(xiàn)在敘利亞發(fā)生內亂兩年多,美國鷹派又急呀,再不出手,老大顏面盡失。
只是,大國興衰潮漲潮落,美國雖然站在巔峰,相對實力卻明顯下降,再也不能想打誰就打誰。
這一次,如《紐約時報》刊文說,即便沒有普京給奧巴馬臺階下,敘利亞不交出化武,奧巴馬也會臨陣退縮的。
兩個美國撕扯著
美國習慣擔當領導者、仲裁者等角色,當慣全球老大,地球上的事都想管、都要管。冷戰(zhàn)結束二十多年來,美國鷹派認為自己是唯一贏家,享有唯一超級大國的紅利,比如奧巴馬發(fā)表的2013年《國情咨文》就說:“我們將繼續(xù)擔當從美洲到非洲、從歐洲到亞洲的強大聯(lián)盟的中堅力量?!毖永m(xù)的就是鷹派美國的戰(zhàn)略思維。
奧巴馬能夠擊敗強硬的共和黨候選人,兩度擔任美國總統(tǒng),就是因為他深知,即便是各方面實力空前強大的美國,也不能為所欲為。他在上述國情咨文里又說:“我們首要的任務,是要讓美國成為吸引新就業(yè)崗位和制造業(yè)的地方?!边@是更趨向內部事務的美國,一般稱之為“自由派美國”。
美國鷹派思維與自由派思維博弈著。一項民意測驗表明,57%的美國人認為,自己的國家走在錯誤的道路上。這些民眾認為,鷹派力量拉長了外部戰(zhàn)線,僅伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭就耗費三萬億美元至六萬億美元,而美國最重要的事務,相反是重振國內經濟。鷹派力量則認為收縮行為是軟弱,會導致美國的全球地位下降。奧巴馬為此很傷腦筋。媒體說他經常顯得“更老、頭發(fā)更灰白、似乎傷痕累累”。
(摘自《特別關注》2014年第1期 )