“延遲退休”問題的影響因素研究

吳 迪 曹明緯

（河海大學(xué) 土木與交通學(xué)院，江蘇 南京 210098）

1 國民人均預(yù)期壽命

隨著生活水平的提高，醫(yī)療設(shè)施建設(shè)的完善，我國人口的平均壽命呈現(xiàn)出不斷增長趨勢。根據(jù)生命表法計算預(yù)期壽命的計算公式為：E＝TX／1X

其中Tx表示X年齡以上累計生存人數(shù)，lx表示該年齡尚存人數(shù)。由此我們預(yù)測到的2011-2026年我國人口預(yù)期壽命：

表1

由上表我們可以看出，我國總預(yù)期壽命持續(xù)增加，女性的預(yù)期壽命明顯高于男性，這不僅是生物學(xué)的必然規(guī)律，也是由于社會中男性壓力普遍大于女性的結(jié)果。一般來說，人口的平均壽命越長，退休年齡越高，比如，高收入國家人均壽命越長，退休年齡也越高，低收入國家人均壽命越短，退休年齡也越低。人均預(yù)期壽命是決定退休年齡的前提條件，一般規(guī)律是退休年齡隨人均壽命的增長而提高，中國在上世紀(jì)50年代規(guī)定的退休年齡在當(dāng)時是合理的，但是隨著我國人均壽命的延長，現(xiàn)在仍沿用以前的退休年齡，就不合適了，所以適當(dāng)延遲退休年齡是符合老年人心理需要的。

2 人口老齡化程度

隨著我國的計劃生育政策實施多年，我國的出生率明顯下降，但是由于我國的人口基數(shù)大，我國的老年人比率逐年上升。

相關(guān)文獻介紹，人口老齡化程度計算公式：F＝X大于60/X總×100%

X大于60表示年齡大于60歲的人數(shù)，X總表示總?cè)藬?shù)。

表2 我國老齡化程度變化趨勢

由上表可以看出，在20世紀(jì)，中國人口大增長時期，中國老齡化程度很低。到了新世紀(jì)以后，計劃生育的效果越發(fā)明顯，中國出生率被限制得很低，醫(yī)療系統(tǒng)的完善使得死亡率下降，中國老齡化程度加重?！?21”家庭已成為許多城市地區(qū)的主流家庭結(jié)構(gòu)，即一個年輕人要面對四位老人的養(yǎng)老問題，而年輕人的就業(yè)壓力和老年人面臨的醫(yī)療養(yǎng)老開支增加了許多家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。因此，適當(dāng)延長退休年齡不僅能使老年人增加收入，緩解家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，還能有效緩解老年人因子女忙于工作而產(chǎn)生的孤獨感。同時延長退休年齡有利于人盡其才，發(fā)揮老年人的余熱。就某些職位而言，60歲正是其工作最沉穩(wěn)的年紀(jì)，延遲退休不僅可以更好的建設(shè)社會，而且可以更好的培養(yǎng)社會的下一代棟梁。

3 勞動力供求狀況

通過閱讀相關(guān)文獻，我們知道了勞動力供給量和需求量的計算公式：

其中P為該年勞動年齡人口，Pi為第i歲人口數(shù)，pdj為第j歲人口自然死亡率;Q為該年勞動力需求量，76990為第2007年的勞動力需求量，單位萬人,n表示年份。

通過查閱相關(guān)統(tǒng)計資料，我們知道了2010年的勞動年齡人口為94618萬人，減去在校學(xué)生、教務(wù)勞動者、喪失勞動能力的13095萬人，所以2010年勞動力供給預(yù)測數(shù)為81523萬人，同時可以得到2007年就業(yè)人數(shù)為76990萬人，通過計算公式可以得到2008-2016年的勞動力供給量和勞動力需求量。

表3

由上表可以發(fā)現(xiàn)我國勞動力供給量先增后減，而勞動力需求量卻逐年增加，勢必會有某一年出現(xiàn)勞動力需求量大于勞動力供給量的情況。

通過閱讀相關(guān)文獻，我們得出了結(jié)論：法定退休年齡的延遲會減少退休人數(shù)并增加勞動力供給，比如基于退休人數(shù)驟增、勞動力供給不足的現(xiàn)實背景下，歐盟一些國家采取延遲法定退休年齡措施，以達到相對增加勞動力供給、緩解老齡化壓力的目的。而在我國，由于目前較為嚴(yán)重的“退而不休”現(xiàn)象的普遍存在，法定退休年齡的適當(dāng)延遲不僅不會對我國勞動力市場產(chǎn)生“擠占”效應(yīng)，反而在一定程度上不利于緩解我國較為嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，因此，在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，有必要規(guī)范勞動力市場，杜絕“提前退休”和“退而不休”現(xiàn)象，規(guī)范勞動力市場秩序。在比較規(guī)范的勞動力市場條件下,退休年齡的延遲可以有效增加勞動力供給,應(yīng)對勞動力資源供給不足的風(fēng)險。因此,我們完全可以而且有必要結(jié)合勞動力市場現(xiàn)狀調(diào)整退休政策。

4 國民受教育情況

平均受教育年限計算公式為：

C=U×a+H×b+M×c+L×d+I×e

其中，U，H，M，L，I分別代表具有占被考察范圍6歲及以上總?cè)丝诘谋戎?，a，b，c，d，e 分別代表具有大專以上、高中、初中、小學(xué)、文盲和半文盲人口平均接受教育年數(shù)，根據(jù)我國歷史和現(xiàn)行教育制度并兼顧地區(qū)差異，通常取：a=15，b=11，c=8，d=5，e=1。 我們根據(jù)相關(guān)資料得出近30年來我國人均受教育水平：

表4

由以上結(jié)果可以看出，我國每年人均接受教育年限在不斷增加，但增幅愈趨平緩。這代表著我國各年齡段的人都在接受教育，這無疑將會給國家?guī)砭薮蟮呢暙I，同時高教育人員的業(yè)績必然需要跟他們的工作年齡相聯(lián)系。

在文獻中，我們可以看到，一是受教育程度高的勞動者更愿意晚退休，二是受教育程度高的女性更愿意晚退休的趨勢比男性明顯得多。而目前，我國的教育體制決定了以正常的讀書年限計算，博士生走上工作崗位時已近30歲，如果55歲退休，在崗時間只有25年左右，而55歲正是一個人經(jīng)驗成熟、工作得心應(yīng)手的階段，而這些高學(xué)歷者在國家經(jīng)濟建設(shè)中的作用都是不言而喻的，這對于我國的經(jīng)濟社會發(fā)展無疑是巨大的浪費。因此，合理延長退休年齡不僅可以使我國的高學(xué)歷者能充分發(fā)揮作用，促進我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，而且可以使他們的權(quán)益得到充分保障。

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