◆喻永樂 / 文

以質量支撐區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展
——上海金山區(qū)建設質量強區(qū)工作實踐

◆喻永樂 / 文

上海金山區(qū)地處杭州灣畔，與大海相鄰相伴，是傳統(tǒng)的魚米之鄉(xiāng)。隨著上海創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展，金山區(qū)工業(yè)迅猛發(fā)展，微小型工業(yè)企業(yè)大量增加，給金山的質量工作帶來了巨大的壓力。金山區(qū)將壓力轉換為動力，結合“三個金山”的建設目標，各項質量工作扎實有序推進，為實現(xiàn)“金山制造向金山創(chuàng)造轉變、金山速度向金山質量轉變、金山產品向金山品牌轉變”而作出不懈努力。

“區(qū)長質量獎”激勵企業(yè)追求卓越

為了引導和激勵廣大企業(yè)樹立追求卓越的質量理念，建立和實施卓越績效模式，金山區(qū)早在三年前就參照成功經驗，依據國家標準《卓越績效評價準則》（以下簡稱《準則》）推出了“區(qū)長質量獎”政府獎項。至今已連續(xù)三年開展區(qū)長質量獎評選工作，評選依據《準則》和《卓越績效評價準則實施指南》，對企業(yè)的愿景、使命、價值觀、企業(yè)管理等方面進行全面、深入的考察，促進企業(yè)運用卓越績效模式進行自我評價，從中尋找自身與考核標準的差距。同時，區(qū)長質量獎頒獎方式也進行了創(chuàng)新，由原來的邀請企業(yè)來領獎改為俯下身子赴企業(yè)頒獎，進一步鼓舞、激勵企業(yè)為金山經濟和社會發(fā)展做出自己的貢獻。

區(qū)長質量獎評選活動，除了給申報企業(yè)進行一次免費的質量管理多面“體檢”外，同時金山區(qū)也將“區(qū)長質量獎”獲獎企業(yè)成功的管理經驗進行推廣，發(fā)揮標桿引領作用。2014年9月19日下午，金山區(qū)組織區(qū)內28家（有意申報金山區(qū)區(qū)長質量獎）企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、部分工業(yè)區(qū)管委會代表40余人赴上海東方雨虹防水技術有限公司（2012年度金山區(qū)“區(qū)長質量獎”組織獎獲獎企業(yè)）進行參觀交流。獲獎企業(yè)與來訪企業(yè)代表分享了企業(yè)深入推行卓越績效管理模式的過程和經驗。參與現(xiàn)場交流的人員還實地參觀了企業(yè)的培訓學校、展覽中心、卷材生產現(xiàn)場，先進的管理和有效的舉措給參觀者留下了深刻印象。

著力人才建設，培養(yǎng)企業(yè)高層管理人才

質量人才是企業(yè)實施卓越績效管理模式、提升企業(yè)核心競爭力的關鍵，也是關系金山區(qū)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)質量強區(qū)戰(zhàn)略的必然要求。為此，根據國家質檢總局《關于開展企業(yè)首席質量官制度試點工作的通知》的相關要求，在2013年“質量月”期間，金山區(qū)舉辦首期暨上海市第十期首席質量官任職培訓。區(qū)內53家企業(yè)的55位學員參加了此次培訓。此次培訓結合金山區(qū)企業(yè)特點，為參訓學員講授了“首席質量官制度”，“CQO的質量視野”，“企業(yè)社會責任和產品法律責任”等8個方面的質量學理論和實務。

除首席質量官這一高層質量管理人員的培訓外，金山還對中層和基層質量從業(yè)人員進行職業(yè)素質培訓。近年來，金山區(qū)開展了首席質量官、質量工程師、質檢員三個層面的培訓，分別針對企業(yè)里面的高層、中層、基層質量從業(yè)人員，完善了對企業(yè)全方位、系統(tǒng)化的培訓。同時向企業(yè)輸送了人才，本質目的是希望企業(yè)內部質量人才達到一定數(shù)量后，發(fā)生質變，從而實現(xiàn)質量管理從現(xiàn)在的行政機關保姆式監(jiān)管向強化企業(yè)主體責任方向的轉變。

知名品牌示范區(qū)助推品牌金山

為了打造區(qū)域知名品牌競爭力優(yōu)勢，發(fā)揮名牌引領作用，提升品牌價值和效應，繼上海楓涇工業(yè)區(qū)入選了首批“上海市知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”名單后，今年金山區(qū)工業(yè)區(qū)申報國家級知名品牌示范區(qū)，張堰工業(yè)區(qū)、第二工業(yè)區(qū)申報市級知名品牌示范區(qū)。金山區(qū)質監(jiān)局通過牽線搭橋，組織有意向申報知名品牌示范區(qū)的各個園區(qū)赴楓涇工業(yè)區(qū)學習申報經驗，同時積極爭取資源，向上海市質量技術協(xié)會申請專家為小區(qū)申報知名品牌示范區(qū)做材料輔導。知名品牌示范區(qū)的建設有利于提升金山區(qū)品牌規(guī)模效應，擴大區(qū)域影響力，同時在創(chuàng)建過程中，提升經濟小區(qū)綜合實力，為小區(qū)招商引資提供堅實的質量保障。

標準化工作夯實質量基礎

金山區(qū)已基本建成重點突出、結構合理、相互協(xié)調、適應市場、促進發(fā)展的技術標準體系，和統(tǒng)一管理、分工負責、密切配合、整體推進、執(zhí)行有力的標準化工作機制。2013年發(fā)放企業(yè)產品標準代號53項，企業(yè)產品標準備案391項，累計備案6587項。2013年新備案標準170項，復審備案標準221項。標準備案結構方面，化工類211項，占總量的54.0%；電子機械類75項，占12.8%；輕工類40項，占10.2%；其它分類合計僅占23.0%。標準備案有效期為三年，有效期內標準1052項，每年企業(yè)標準備案數(shù)量比較穩(wěn)定。

為保障全區(qū)農產品質量安全、促進農民增產增收，金山區(qū)按照長效監(jiān)管、穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化結構、提高質量、增強輻射帶動的原則，積極推進轄區(qū)農業(yè)標準化生產示范區(qū)建設。2013年，全區(qū)兩項目入選上海市第八批市級農業(yè)標準化示范試點項目。到2013年年底，全區(qū)各級農業(yè)標準化示范區(qū)項目已達到67項（國家農業(yè)標準化示范區(qū)8項、市級農業(yè)標準化示范區(qū)16項、區(qū)級農業(yè)標準化示范區(qū)43項），項目涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、綜合類和其他類，產品覆蓋糧食、水產、水果、蔬菜、畜禽、花木等主要特色農產品，項目綜合示范效應日漸擴大。

金山區(qū)的質量工作取得了一定的成績，城市綜合性的質量安全水平穩(wěn)步提升，城市運行安全得到有力保障。但按照國家對上海整體發(fā)展戰(zhàn)略的要求來看，在質量基礎、企業(yè)質量安全意識、質量誠信體系機制建設等方面還有距離，質量工作任重道遠。為此，金山區(qū)將按照習近平總書記在河南調研時提出的推動“三個轉變”的要求，繼續(xù)開拓奮進、真抓實干，為推動金山經濟社會發(fā)展作出自己的新貢獻。

（上海市金山區(qū)質量技術監(jiān)督局供稿）