王宏
摘要:我國民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)為明顯的民營經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動,并受發(fā)展環(huán)境的制約。為了解決這些問題,未來的發(fā)展方向要秉承“中小并舉,全面發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)”的原則,整合多方面的理論發(fā)展民營化經(jīng)濟(jì)。本文分析了我國民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出了未來發(fā)展的方向和途徑。
關(guān)鍵詞:民營化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀未來
我國民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直影響著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,新時期民營化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨許多問題,本文分析了我國民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出了未來發(fā)展的方向和途徑。
1我國民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 民營經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動
我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地推動了改革開放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是在我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中更是發(fā)揮著不可替代的作用。2012年非國有經(jīng)濟(jì)的工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的1/2以上,所創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值占整個國民生產(chǎn)總值的70%以上。民營經(jīng)濟(jì)用1/3的資源,為國家整體經(jīng)濟(jì)增長提供了63%的貢獻(xiàn)。尤其是民營經(jīng)濟(jì)明顯地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動力70%以上也在民營企業(yè)就業(yè)。浙江溫州、寧波、臺州等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在
國民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到95%以上,地方稅收90%以上來自民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得縣地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,并帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售,使得農(nóng)村居民的生活條件得到了很大地改善。但是,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了一定的制約,因?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程存在“小型企業(yè)”的特點(diǎn),過于分散的小型民營企業(yè)會影響縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,無法形成龍頭企業(yè)的作用,這樣的情況主要是由于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中創(chuàng)業(yè)門檻過高、社會服務(wù)體系不健全,融資難,總之,制約縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙和生產(chǎn)要素的瓶頸制約仍很突出。
1.2 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境受制約
民營經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用,但是仍然是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,勞動密集型的輕工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有重要地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受環(huán)境影響嚴(yán)重,首先會受周圍生態(tài)環(huán)境的影響往往表現(xiàn)為依賴性強(qiáng)的特征,這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會升級緩慢,無法擺脫多方面的束縛,也很難更好地帶動周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展則會依賴人力資源,以廉價勞動力為優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè),其實(shí)這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會導(dǎo)致企業(yè)競爭力的明顯下降。同時,民營企業(yè)的發(fā)展過程中缺乏品牌建設(shè)的意識,以勞動力為主的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致品牌建設(shè)薄弱,市場拓展能力弱,誠信意識淡薄,思想觀念落后,一旦交通瓶頸條件得到改善,本地民營經(jīng)濟(jì)將更加缺乏競爭力。總之,民營經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不長,下游企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,至今還沒有形成一個有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體,其競爭優(yōu)勢依然局限在成本和價格上。
2.我國民營化經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向與途徑
2.1 中小并舉,全面發(fā)展
未來的民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動。首先,民營化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要轉(zhuǎn)變“縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的制約,發(fā)展龍頭企業(yè),帶動整體的民營化經(jīng)濟(jì)。頭企業(yè)將承擔(dān)起越來越重要的社會責(zé)任,在做大做強(qiáng)、提升自身實(shí)力的同時,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入源源不斷的活力和動力。為此,要著力培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)??h區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)必須依靠科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)市場競爭力。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作,讓農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和商標(biāo),走向國內(nèi)外大市場。其次,將會實(shí)現(xiàn)中小并舉的發(fā)展戰(zhàn)略。一是大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。例如:農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以充分發(fā)揮縣境良好的區(qū)位和便捷的交通優(yōu)勢,運(yùn)足開放首要動力,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時,要在老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,嫁接高新技術(shù),使老產(chǎn)業(yè)有新活力,老產(chǎn)品有新突破,做到有規(guī)劃、有引導(dǎo)、有配套。將企業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,走科技興業(yè)之路,創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速成長。 二是布局要以產(chǎn)業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破。小型民營企業(yè)的發(fā)展要考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,最好能夠以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主,發(fā)展聯(lián)合性的企業(yè)發(fā)展模式,讓民營化經(jīng)濟(jì)能夠更進(jìn)一步地得到發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
為了轉(zhuǎn)變民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境受制約的問題,在發(fā)展過程中,要重視政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,落實(shí)好民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型建設(shè)。
首先,要落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型建設(shè)。堅持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)為主體,加快構(gòu)建和完善創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺、科技金融、創(chuàng)新人才、科技管理五大自主創(chuàng)新體系,培育科技創(chuàng)新型企業(yè)群體。具體的建設(shè)方式要聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、市等,然后在互相帶動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢化轉(zhuǎn)型。同時,為了轉(zhuǎn)變勞動密集型的產(chǎn)業(yè)格局,要吸收更多的招商項(xiàng)目,帶動自己的地區(qū)的民營產(chǎn)業(yè)。堅持"請進(jìn)來"、"走出去"的招商方式,邀請外地客商到縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察,組織招商小分隊到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展項(xiàng)目推介和投資促進(jìn)活動。
其次,要加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用。第一,要在執(zhí)法監(jiān)察上下功夫,確保政令暢通。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須有相應(yīng)的政策支撐和保障,提出扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施,掃除思想障礙,堅決摒棄狹隘的地方和部門利益,盡快調(diào)整那些按所有制不同給予不同待遇的政策。第二,要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和氛圍營造,充分調(diào)動一切民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,讓一切勞動、知識、信息、技術(shù)、管理、資本等各類要素的活力競相迸發(fā),讓廣大群眾都成為民營經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者、宣傳者、支持者、促進(jìn)者和受益者。第三,市場經(jīng)濟(jì)中,政府的管理與調(diào)節(jié)都是必要的。但要掌握這樣一點(diǎn):政府的調(diào)節(jié)要做得更好,就必須優(yōu)化。優(yōu)化就是適度調(diào)節(jié),該管的管,不該管的,讓社會自已解決。這就是“小政府,大市場”模式。
綜上所述,我國民營化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)為明顯的民營經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動,并受發(fā)展環(huán)境的制約。為了解決這些問題,未來的發(fā)展方向要秉承“中小并舉,全面發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)”的原則,整合多方面的理論發(fā)展民營化經(jīng)濟(jì)。
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