沈琦偉
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市的土地利用手段和利用結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了非常大的改變。土地屬于一種不可代替資源,我們必須要協(xié)調(diào)好土地利用變化和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,從而推動社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。所以,我們有必要對社會經(jīng)濟(jì)的主要因素和土地利用變化之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究分析,從而更好的了解和掌握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地利用變化之間的特征與規(guī)律。
關(guān)鍵詞:社會經(jīng)濟(jì);土地利用;內(nèi)在聯(lián)系
一、社會經(jīng)濟(jì)與土地利用變化的關(guān)聯(lián)性特點
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不但會對土地利用的數(shù)量變化產(chǎn)生一定的影響,同時還會對土地利用結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生影響。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期的土地利用結(jié)構(gòu)都具有其差異性,通過對耕地面積變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素進(jìn)行分析我們可以知道,1990年到2000年我國耕地面積的減少主要受到人均GDP和實際利用外資額的影響,過去10年以來的耕地面積變化主要是受到第二、第三產(chǎn)業(yè)附加值的影響。從這兩個時期耕地面積變化的具體情況來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的提升對于耕地的實際消耗處于逐年降低的趨勢,土地利用集約化程度逐漸提升。第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展造成了耕地面積的大規(guī)模減少,而建設(shè)用地卻逐漸的增加。
工業(yè)化城市化進(jìn)程的加快對于土地利用變化也體現(xiàn)出了階段性的特點。在工業(yè)化發(fā)展中期,城市化發(fā)展的初級階段,土地利用變化的主要動力來自于工業(yè)的發(fā)展,而城市化的發(fā)展對其產(chǎn)生的影響較小。而到了工業(yè)化發(fā)展的后期階段,城市化進(jìn)程加快,這一時期城市化逐漸成為了土地利用變化的主要推動力量。通過對工業(yè)化城市化因素和土地利用變化之間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析我們可以得出,城市化、固定資產(chǎn)的投入、單位面積GDP等條件和土地利用因素之間的關(guān)聯(lián)較為密切,這些因素讓土地利用程度不斷上升,而土地利用程度的上升也會對城市化發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。
政策因素也會對土地利用變化產(chǎn)生一定的影響。例如說行政區(qū)規(guī)劃調(diào)整會對土地利用產(chǎn)生如下幾點影響:給城市土地利用帶來非常廣闊的發(fā)展空間;給產(chǎn)業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃提供較好的物質(zhì)條件;讓區(qū)域土地利用的監(jiān)督管理有效性得到提升;讓土地利用的整體水平不斷增強。另外,土地資源的利用途徑可能會對政策的調(diào)整產(chǎn)生反饋作用,因此政策應(yīng)該和土地利用方式相協(xié)調(diào),這樣才能夠推動二者更好的發(fā)展。
二、主要社會經(jīng)濟(jì)因素與土地利用變化之間的關(guān)聯(lián)性
(一)土地利用變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素之間的關(guān)聯(lián)性
經(jīng)過調(diào)查研究可以得出,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中耕地面積和建設(shè)用地的變化最為突出,和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的耦合度比較高,且表現(xiàn)出階段性的規(guī)律。對耕地面積變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行研究可以得出,耕地面積的變化和工業(yè)總產(chǎn)值成負(fù)相關(guān),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于耕地占有的依賴性呈現(xiàn)出逐漸降低的趨勢,土地利用方式也逐漸向集約化的方向前進(jìn)。對土地利用結(jié)構(gòu)變化的分析發(fā)現(xiàn),土地利用結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的聯(lián)系非常密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的地區(qū),其土地利用結(jié)構(gòu)的變化也更大。
(二)土地利用變化和工業(yè)化、城市化之間的關(guān)聯(lián)性
上文已經(jīng)提到,在工業(yè)化發(fā)展中級階段和城市化發(fā)展的初級階段,土地利用產(chǎn)生的變化通常都是來自于工業(yè)化的影響,這通常體現(xiàn)在工業(yè)化發(fā)展所需大量的用地,而這些工業(yè)用地在很大程度上占用了耕地與農(nóng)業(yè)用地;而在工業(yè)化發(fā)展后期和城市化發(fā)展的初期,城市化發(fā)展對土地利用變化的影響居于首位,這體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的居民點和城市基礎(chǔ)建設(shè)必須要依靠大量土地。對工業(yè)化、城市化發(fā)展和土地利用變化進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析可以得出,城市化水平以及單位面積GDP等對于增強土地利用程度能夠發(fā)揮出很大的作用。因此我們可以說,隨著我國城市化進(jìn)程的加快,土地利用的效率必然會得到更大的提升。
(三)土地利用變化與政策調(diào)整之間的關(guān)聯(lián)性
在土地國有的政策環(huán)境之下,國家政策的變化會對土地利用產(chǎn)生很大的影響。行政區(qū)域的規(guī)劃調(diào)整已經(jīng)成為現(xiàn)階段城市空間拓展的主要途徑之一。通過行政區(qū)域的調(diào)整,在很大程度上優(yōu)化了城市土地的利用空間,給城市的發(fā)展帶來了土地資源保障,為科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局提供了有效的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外,科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局能夠更好的推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而對土地利用政策調(diào)整產(chǎn)生一定的影響;做好對城市郊區(qū)以及外圍土地的監(jiān)督管理,可以幫助我們更好的協(xié)調(diào)土地利用的總體布局,從大局出發(fā),統(tǒng)籌土地利用策略,增強土地利用效率,確保土地合理配置。
三、結(jié)語
總之,土地屬于一種稀缺的不可替代的珍貴資源,它是我們?nèi)祟愘囈陨嬷匾Y源之一,要實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和土地利用變化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須要充分掌握其兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系,我們只有對其二者內(nèi)在關(guān)聯(lián)的特點與規(guī)律進(jìn)行深入的研究,才能夠有效的推動社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。上文簡要的分析了土地利用和主要社會經(jīng)濟(jì)因素在不同層面上的內(nèi)在關(guān)聯(lián),以期能夠為以后的研究提供一定的借鑒作用。
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