木勺

城市正變得越來(lái)越大，與城市的繁榮一并出現(xiàn)的，是每天產(chǎn)生的巨量垃圾。由于垃圾沒(méi)有得到妥善處理，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有近三分之一的城市出現(xiàn)了垃圾圍城現(xiàn)象。而目前認(rèn)為能妥善處理垃圾的唯一途徑就是做好垃圾分類與垃圾回收。讓我們來(lái)看看先行者是如何做的。

日本——細(xì)致到嚴(yán)苛

上世紀(jì)60年代，日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面影響讓日本人意識(shí)到了垃圾分類的重要性，從70年代開(kāi)始至今，日本政府用了40多年時(shí)間逐步細(xì)化垃圾分類，加上日本人推崇匠人精神，垃圾分類條目已經(jīng)細(xì)致到無(wú)他國(guó)能及。在很多外國(guó)人的眼中，甚至到了“嚴(yán)苛”的地步。

除了產(chǎn)業(yè)垃圾，市民的生活垃圾被分為混合垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、其他垃圾、粗大垃圾、直接搬入垃圾等類別。每個(gè)大類目下又有一系列繁瑣、復(fù)雜的細(xì)分方法。甚至在回收物品的時(shí)候，一件垃圾都要被拆分成幾個(gè)部分，分別投入相應(yīng)的分類垃圾箱里：比如我們常見(jiàn)的塑料瓶裝飲料，瓶蓋和包裹瓶身的包裝就屬于“其他塑料容器包裝”，PET瓶身則需要清洗壓扁以后投入專門的回收塑料袋里。而使用過(guò)的信封也不能想當(dāng)然地把它歸類為“廢紙類”，因?yàn)樯厦嬲从心z水，所以必須放入“可燃燒垃圾”的垃圾袋進(jìn)行處理。另外，這些專門的垃圾袋都是半透明的，一眼就能看得清楚里面的東西，偷懶不得。

除了垃圾分類的方法有相應(yīng)的規(guī)定，垃圾收集的時(shí)間和地點(diǎn)也受到嚴(yán)格限制。幾乎每一個(gè)日本家庭都備有一本《垃圾分類指南手冊(cè)》，里面不僅事無(wú)巨細(xì)地規(guī)范了垃圾分類方法，還有一份用不同顏色標(biāo)注的，指明哪一天回收哪一品類垃圾的日歷。如果錯(cuò)過(guò)了指定的時(shí)間，就只能等下一次回收了。

如果不按指定時(shí)間指定地點(diǎn)亂拋垃圾，那么就違反了《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》《家電回收法》《食品回收法》等相關(guān)法律，輕則被處以3—5萬(wàn)日元的罰款，重則可被處以5年以下有期徒刑，罰金1000萬(wàn)日元。要是落下個(gè)“不履行垃圾分類”的名聲，那可是丟人的大事了。

如今，因?yàn)槌赡耆藢?duì)規(guī)則一絲不茍的遵守，小孩子們也從小養(yǎng)成了好的習(xí)慣。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本現(xiàn)在的垃圾回收利用率達(dá)到20%，這個(gè)結(jié)果與這么細(xì)致到嚴(yán)苛的垃圾分類和處理是分不開(kāi)的。

美國(guó)——用經(jīng)濟(jì)之手自覺(jué)推動(dòng)垃圾分類回收

在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾回收產(chǎn)業(yè)正在全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有越來(lái)越重要的位置，美國(guó)亦是如此。以美國(guó)城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例，過(guò)去回收垃圾每處理1噸需要花40美元，分類處理以后，這些回收的垃圾在1995年就創(chuàng)造了5100個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在美國(guó)這3個(gè)城市雖然只是很小的一片區(qū)域，但其垃圾回收不僅節(jié)約了處理垃圾的費(fèi)用，而且創(chuàng)造了5億美元的財(cái)富。

走在美國(guó)街上，可以看見(jiàn)各種顏色的分類垃圾桶，指定時(shí)間由專人回收垃圾的做法也和日本的做法相似。但美國(guó)更傾向于用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)推動(dòng)垃圾回收的發(fā)展。

例如瓶裝飲料的價(jià)格里包含著一定數(shù)目的資源回收費(fèi)，當(dāng)你把空瓶當(dāng)垃圾扔了，你就等于付了處理它的費(fèi)用。而在一些超市里有專門處理這些空瓶的機(jī)器，按照“聽(tīng)裝飲料”、“PET瓶裝飲料”等分類一字排開(kāi)。投入機(jī)器的飲料罐必須完整，空罐被送進(jìn)去后機(jī)器會(huì)掃描，無(wú)法識(shí)別的空瓶會(huì)被退出來(lái)，符合的一進(jìn)去馬上被絞碎。當(dāng)處理完畢，旁邊的屏幕會(huì)顯示數(shù)量和價(jià)格，按下確認(rèn)，機(jī)器會(huì)打印出收據(jù)，用它就可以在超市里當(dāng)現(xiàn)金用，方便快捷。

還有一些體積較大的廢物，如舊電器、舊家具等。每個(gè)月也有固定統(tǒng)一的清理時(shí)間，一旦錯(cuò)過(guò)也得等到下個(gè)月。所以一到那個(gè)時(shí)間，好多家庭都會(huì)處理大型垃圾，鄰居們也會(huì)相互提醒。那段時(shí)間社區(qū)變得熱鬧非凡，街道兩側(cè)好多家門口堆放著各式各樣的東西。由于清理的數(shù)量大，所以一般會(huì)放置一兩天，這時(shí)會(huì)有人上門來(lái)淘這些舊物。有些人甚至雇車去拉看中的好東西。

德國(guó)——閉環(huán)式的處理系統(tǒng)

在考慮如何處理成噸的垃圾前，德國(guó)人先想到的是如何減少垃圾的產(chǎn)生。德國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)師們一直堅(jiān)持在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的時(shí)候就盡可能地減少垃圾產(chǎn)生的可能。同時(shí)，德國(guó)政府也對(duì)電子產(chǎn)品企業(yè)提出了要求，強(qiáng)制企業(yè)自行回收電子垃圾。

德國(guó)人的古板嚴(yán)謹(jǐn)世界有名，他們對(duì)待垃圾的態(tài)度也如此。在德國(guó)，不能亂扔垃圾，否則要被罰款。社區(qū)里面很少有公共垃圾桶——雖然有公共的垃圾房，但是里面的垃圾桶都是上鎖的，僅供本社區(qū)的居民使用。因?yàn)樵诘聡?guó)垃圾處理不是免費(fèi)的，人們必須為自己制造出來(lái)的垃圾付款。和日本類似，德國(guó)的垃圾分類也很嚴(yán)格，為了讓居民熟悉垃圾的分類原則，很多城市都印發(fā)了專門的《垃圾分類說(shuō)明》。在每年年初，政府都會(huì)將新的《垃圾分類說(shuō)明》和《垃圾清運(yùn)時(shí)間表》挨家挨戶投到各家郵箱。

有趣的是德國(guó)的垃圾車，德國(guó)的垃圾車具有壓縮功能，一些體積較大的家具類垃圾在裝車之前會(huì)經(jīng)過(guò)壓碎處理。垃圾送到分揀中心后，不同類別的垃圾將送往不同的加工廠，如紙或紙板送到紙工廠，含鋁的材料送到鋁廠，鍍錫鐵皮或馬口鐵送到鐵廠等。無(wú)法再利用的垃圾，就要送到焚燒廠焚燒發(fā)電，而焚燒后的余灰則可以用于鋪路等工程。這些垃圾處理方式形成了完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

臺(tái)灣——垃圾不落地

臺(tái)灣號(hào)稱“垃圾不落地”，也就是說(shuō)在大街上你看不見(jiàn)垃圾桶。垃圾桶都到哪兒去了呢？從1992年開(kāi)始，臺(tái)北實(shí)行垃圾分類，回收資源類垃圾，也就是我們熟悉的落地收運(yùn)，全市有3765個(gè)垃圾集中點(diǎn)，結(jié)果城市還是又臟又亂又臭。1997年，臺(tái)北市政府開(kāi)始實(shí)行 “垃圾不落地”和“三合一資源回收計(jì)劃”，規(guī)定市民必須把垃圾直接交給垃圾車收運(yùn)，并在垃圾車后跟隨資源回收車，方便市民將“垃圾分類”、“資源回收”與“垃圾清運(yùn)”一次完成。

而處理垃圾的費(fèi)用也不再另外征收，市民需購(gòu)買由政府發(fā)行的垃圾袋，垃圾袋里面就包含了回收處理費(fèi)用，用的袋子越多，所需支付的處理費(fèi)越多。但是可回收部分的垃圾袋卻是不收費(fèi)的，這樣就鼓勵(lì)了市民主動(dòng)分類，盡可能節(jié)省自己買收費(fèi)垃圾袋的支出。

據(jù)報(bào)道，實(shí)施“垃圾不落地”前，每人每日產(chǎn)生垃圾量1.12公斤，目前0.39公斤，減少了65%，資源回收率從2.4%增加到44%。市民垃圾費(fèi)負(fù)擔(dān)由每人每月144元減至去年的51元。臺(tái)北市的垃圾由1994年的每日掩埋2501噸減少到2008年的每日55噸，掩埋處理量減少了97.8%。臺(tái)北市因推動(dòng)垃圾費(fèi)隨袋征收榮獲2001年亞洲廢棄物管理杰出獎(jiǎng)，獲得國(guó)際社會(huì)的肯定。