事實(shí)上,務(wù)工農(nóng)民比務(wù)農(nóng)農(nóng)民幸福指數(shù)低,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的一種“陣痛”,人們對(duì)此大可不必過于焦慮。據(jù)社科院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本約為13萬元,進(jìn)入城鎮(zhèn)的個(gè)人每年平均需要支付1.8萬元的生活成本,還需要一次性支付10萬元左右的購房成本。特別是,務(wù)工農(nóng)民存在多重訴求,如情感歸屬、社會(huì)認(rèn)同、國(guó)民待遇等,而不是簡(jiǎn)單地對(duì)工作環(huán)境和薪酬待遇的低端要求。更何況,城鎮(zhèn)化本質(zhì)是務(wù)工農(nóng)民“市民化”,而務(wù)工農(nóng)民“市民化”的根本體現(xiàn),就是在城市能夠享受到均等的公共服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
雖然務(wù)工農(nóng)民已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的符號(hào),但是從現(xiàn)實(shí)情況看,務(wù)工農(nóng)民還是城市“過客”,未能真正被城市接納和尊重,他們非但未能真正融入城市,甚至在城市還沒有找到一個(gè)屬于自己的“位置”。務(wù)工農(nóng)民所代表的城鄉(xiāng)隔離、社會(huì)保障不公和歧視性待遇等一系列問題,在一些城市還依然存在,“綁架”了務(wù)工農(nóng)民的幸福指數(shù)。
可見,提高務(wù)工農(nóng)民幸福指數(shù),是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的題中之義。既然城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開廣大務(wù)工農(nóng)民的貢獻(xiàn),既然城鎮(zhèn)化本質(zhì)是農(nóng)民工“市民化”:那么就必須更加重視改善務(wù)工農(nóng)民的生存條件,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使他們能夠在城市安居樂業(yè)。