崔征 蔡婷婷

引言：從住宅產(chǎn)業(yè)化的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展模式的研究，結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及中國(guó)建筑企業(yè)在住宅產(chǎn)業(yè)化的重要作用，總結(jié)出住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對(duì)策。

前言

中國(guó)人口眾多，對(duì)住房的需求量很大，隨著人們生活的不斷改善，對(duì)住房的要求也不斷提高。然而，我國(guó)目前建筑業(yè)的生產(chǎn)方式仍是采用現(xiàn)場(chǎng)制作和濕作業(yè)方法，建設(shè)周期長(zhǎng)、房屋質(zhì)量差別大、能源消耗過(guò)大等問(wèn)題突出，已無(wú)法滿足人們對(duì)房屋的要求。由此，住宅產(chǎn)業(yè)化這種新的產(chǎn)業(yè)方式逐漸被更多的企業(yè)所關(guān)注。

一、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與建筑企業(yè)的關(guān)系

住宅產(chǎn)業(yè)化是一種新型的住宅建設(shè)生產(chǎn)方式，也稱為住宅工業(yè)化，即采用工業(yè)化的方式來(lái)建造生產(chǎn)住宅。具體來(lái)講，就是集住宅生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)組裝建造、銷售和售后服務(wù)集為一體的完整產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，需要以工業(yè)化的方式來(lái)生產(chǎn)部品、構(gòu)配件，需要建材等行業(yè)的支持與推動(dòng)。從而實(shí)現(xiàn)住宅供產(chǎn)銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。

1.1住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的條件

縱觀國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化的歷史發(fā)展進(jìn)程，可知住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展受到許多因素的影響，而這些因素涉及到住宅建設(shè)過(guò)程中的方方面面。雖然各個(gè)國(guó)家的住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程不盡相同，但總體來(lái)講大致都需要三個(gè)條件來(lái)推動(dòng)。

首先，受到市場(chǎng)環(huán)境的影響與推動(dòng)。如日本的住宅產(chǎn)業(yè)化起源于二戰(zhàn)之后，由于絕大部分房屋被摧毀，住宅的需求量巨大，需要快速地解決房荒問(wèn)題，進(jìn)而催生了住宅建筑工業(yè)化。其次，需要政府的支持與引導(dǎo)。資料顯示，無(wú)論是歐美政府還是日本政府等都通過(guò)建立健全的組織結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，提供技術(shù)發(fā)展保障等措施來(lái)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。最后，更需要住宅產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)相關(guān)企業(yè)的配合和競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。如日本住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)的改革、構(gòu)配件工業(yè)化等方式，為住宅產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且也為政策的制定提供了有力的依據(jù)。

1.2建筑企業(yè)在住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用

住宅產(chǎn)業(yè)化是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工業(yè)化、施工裝配化、管理規(guī)范化的社會(huì)化大生產(chǎn)。住宅產(chǎn)業(yè)化在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)配件的生產(chǎn)方式、施工方法及建設(shè)管理等方面都與傳統(tǒng)的住宅建設(shè)方式有著非常大的區(qū)別，而這些環(huán)節(jié)都與建筑企業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，因此承擔(dān)住宅建設(shè)發(fā)展的建筑企業(yè)在住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著十分重要的作用。

二、我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷程

2.1住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷程

我國(guó)大概在上個(gè)世紀(jì)70年代初的時(shí)候就開(kāi)始了“三化一改”，即:設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化和墻體改革。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三高一低”，即實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的高質(zhì)量、高速度、高功效和低成本。為此，20世紀(jì)70一80年代，政府開(kāi)始制定了一系列與住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的政策，包括改革城鎮(zhèn)住房制度、停止福利分房。隨著城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的加快，房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)始萌芽。2006年6月，住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心頒布了修改后的國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地的管理規(guī)定，把產(chǎn)業(yè)化基地變成了三大類，除了保留原來(lái)的生產(chǎn)型基地之外，新增加了兩類:

一類是試點(diǎn)城市，第一個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市授予了深圳市，主要是考慮到深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有立法權(quán)，能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策方面的制定，給予住宅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)以一定的政策支持。

另一類是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為龍頭整合住宅產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)形成的企業(yè)聯(lián)盟，屬于開(kāi)發(fā)應(yīng)用型的產(chǎn)業(yè)化基地。經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，萬(wàn)科成為了第一個(gè)獲得國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地稱號(hào)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。

三、我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

3.1我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

房地產(chǎn)企業(yè)支持力度過(guò)小。雖然住宅產(chǎn)業(yè)化被提出很多年，但目前采用產(chǎn)業(yè)化的方式建造房屋的開(kāi)發(fā)商及項(xiàng)目并不多。這是因?yàn)樽≌a(chǎn)業(yè)化還尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化住宅的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)住宅。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)業(yè)化住宅持懷疑態(tài)度。我國(guó)目前尚未大力推廣產(chǎn)業(yè)化住宅，作為一種新型的建造模式和經(jīng)營(yíng)方式，住宅產(chǎn)業(yè)化還未深入到消費(fèi)者的日常生活中。大部分消費(fèi)者對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的概念還很模糊，對(duì)其新技術(shù)、新材料的應(yīng)用成果還不了解，而且也沒(méi)有切身體會(huì)到產(chǎn)業(yè)化住宅所帶來(lái)的好處。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)業(yè)化住宅持懷疑態(tài)度。這就不利于住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

政府的宣傳力度不夠。消費(fèi)者是市場(chǎng)需求的載體，只有讓消費(fèi)者真正地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)化住宅的優(yōu)勢(shì)所在，才能保證住宅產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。而提升消費(fèi)者對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的信心是與政府的宣傳力度息息相關(guān)的。

政府在推進(jìn)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中存在職能缺失。目前，配套政策法規(guī)和機(jī)制不完善;產(chǎn)業(yè)鏈不成熟，缺乏整合配套，各自探索發(fā)展分散;標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系不健全，技術(shù)單一，無(wú)論是結(jié)構(gòu)的預(yù)制組裝技術(shù)、接口安裝技術(shù)、部品集成技術(shù)，還是施工技術(shù)、性能認(rèn)定技術(shù)、節(jié)能技術(shù)，都沒(méi)有形成一個(gè)集成化的體系。而標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立是住宅產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，只有加快建立住宅的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，才能

建立住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障體系，從而提高施工效率，保證施工質(zhì)量，降低住宅價(jià)格。目前我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)比較混亂，在使用審批的部分新材料之后出現(xiàn)了住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中幾個(gè)基本環(huán)節(jié)的研究問(wèn)題，但此時(shí)政府卻不能提供技術(shù)支持。新材料的開(kāi)發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用都遭遇到了障礙。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)在引入一部分在國(guó)外已經(jīng)相當(dāng)完善的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)之后，卻面臨著無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的局面，這就妨礙了先進(jìn)建筑體系和技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。因此，發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化，政府首先應(yīng)當(dāng)推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，在此基礎(chǔ)上才能更好的推廣、建設(shè)和改革新型材料以及新型結(jié)構(gòu)體系。

四、我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

4.1我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

建立完善的建筑部品體系，實(shí)現(xiàn)部品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化，是實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，凡是住宅產(chǎn)業(yè)化水平較高的國(guó)家，其部品體系都相對(duì)較為完善，部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化程度也比較高。如何完善我國(guó)的建筑部品體系?首先，統(tǒng)一模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是部品部件工廠化生產(chǎn)的前提條件;其次，開(kāi)展部品認(rèn)證是提高住宅品質(zhì)和性能的有效方法，即可以通過(guò)對(duì)部品的標(biāo)準(zhǔn)性、通用性、節(jié)能性、環(huán)保性等性能進(jìn)行評(píng)估，從而淘汰落后的技術(shù)和產(chǎn)品，大力推廣通用部品的生產(chǎn)和先進(jìn)成套技術(shù)，有效促進(jìn)住宅部品的發(fā)展。

建立完善的建筑體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。我國(guó)的住宅建筑體系大都是單項(xiàng)技術(shù)，雖然種類多，但并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化、配套化技術(shù)，這就限制了住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。而成熟的成套建筑體系和與之配套的成套技術(shù)能夠大力提高住宅產(chǎn)業(yè)化的程度。因此，要想更好的促進(jìn)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，就必須首先建立適合我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建筑體系。

鼓勵(lì)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成，優(yōu)化整合資源。培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè)，拓展建筑產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)符合“四節(jié)一環(huán)?！币蟮慕ㄖI(yè)化成套技術(shù)與建筑體系在我國(guó)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用，逐步提高我國(guó)建筑工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化水平，促進(jìn)建筑建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，發(fā)揮小范、引導(dǎo)和輻射作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，從而全面提升我國(guó)建筑工業(yè)化整體水平。

制定一系列利于產(chǎn)業(yè)化住宅生產(chǎn)和消費(fèi)的相關(guān)稅收和金融政策。我國(guó)可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，從稅收和金融兩方面分別制定有利于產(chǎn)業(yè)化住宅生產(chǎn)和消費(fèi)的稅收和金融政策。稅收調(diào)節(jié)等財(cái)政政策是有力手段，可以明確規(guī)定如消費(fèi)者購(gòu)買符合國(guó)家政策以及技術(shù)規(guī)范要求的住宅。

結(jié)論

本文從住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容及建筑企業(yè)在住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要性出發(fā)，分析了企業(yè)發(fā)展模式具體表現(xiàn)形式。核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的根本，結(jié)合多元化或?qū)I(yè)化的發(fā)展模式，根據(jù)目前中國(guó)建筑企業(yè)的背景及優(yōu)劣勢(shì)，探求了在住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程背景下各規(guī)模建筑企業(yè)相適應(yīng)的發(fā)展模式及路徑。

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