河北省科協(xié)借助中國(guó)科協(xié)2012年山東會(huì)議和實(shí)施“學(xué)會(huì)能力提升”專項(xiàng)行動(dòng)的東風(fēng),實(shí)現(xiàn)了《河北省科協(xié)學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃》項(xiàng)目“當(dāng)年謀劃,當(dāng)年批準(zhǔn),當(dāng)年實(shí)施”的目標(biāo),并取得了一定的成績(jī)。
一、調(diào)整部署,制定提升能力計(jì)劃
《河北省科協(xié)學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃》項(xiàng)目是在承辦了2012年第十四屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)之后,遵照中國(guó)科協(xié)山東會(huì)議的要求緊急啟動(dòng)的。河北省黨組在批準(zhǔn)學(xué)會(huì)部提出的實(shí)施河北省“學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃”的方案和建議后迅速調(diào)整了工作部署,提出今后省科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的年度增量資金主要用于學(xué)會(huì)工作,特別是“學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃”的實(shí)施,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)和廣大科技工作者在推動(dòng)全省科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步中的作用,進(jìn)一步凝聚力量,謀求發(fā)展,匯聚建設(shè)幸福河北、和諧河北的強(qiáng)大正能量,爭(zhēng)取通過(guò)實(shí)施“學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃”,使學(xué)會(huì)工作跨入全國(guó)先進(jìn)行列。
《計(jì)劃》方案草稿制定后,黨組書(shū)記、常務(wù)副主席李宗民、副主席許順斗帶領(lǐng)財(cái)務(wù)和學(xué)會(huì)等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,多次找省財(cái)政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室進(jìn)行溝通商洽,最終得到了省財(cái)政的充分理解和大力支持,在2013年省級(jí)財(cái)政預(yù)算已經(jīng)確定,而且財(cái)政形勢(shì)相當(dāng)困難的情況下,省財(cái)政廳調(diào)劑專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,同意省科協(xié)在內(nèi)部調(diào)劑經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元,共200萬(wàn)元專門(mén)用于省科協(xié)“學(xué)會(huì)能力計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“當(dāng)年謀劃,當(dāng)年批準(zhǔn),當(dāng)年實(shí)施”的目標(biāo)。
二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
在計(jì)劃方案設(shè)計(jì)上,我們?cè)O(shè)定了“3344”的目標(biāo)戰(zhàn)略,即:圍繞中央和河北省關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署,借助“三大契機(jī)”,實(shí)施“三大行動(dòng)”,打造“四個(gè)一批”,提升學(xué)會(huì)“四個(gè)能力”。具體就是借助政府新一輪機(jī)構(gòu)改革、中共河北省委和科協(xié)會(huì)議、中國(guó)科協(xié)引領(lǐng)地方學(xué)會(huì)能力提升項(xiàng)目的“三大契機(jī)”,實(shí)施綜合示范學(xué)會(huì)創(chuàng)爭(zhēng)行動(dòng)、政府職能向科技社團(tuán)轉(zhuǎn)移推進(jìn)行動(dòng)、品牌學(xué)術(shù)培樹(shù)行動(dòng)等“三大行動(dòng)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)打造一批社會(huì)信譽(yù)好、發(fā)展能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、服務(wù)成效顯著、內(nèi)部管理規(guī)范的示范性學(xué)會(huì),培樹(shù)一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)影響廣泛的學(xué)術(shù)品牌(科協(xié)年會(huì)),代政府起草一個(gè)《關(guān)于在政府機(jī)構(gòu)改革中向科技團(tuán)體轉(zhuǎn)移相關(guān)職能的意見(jiàn)》,解決一批影響學(xué)會(huì)能力提升的實(shí)際問(wèn)題等“四個(gè)一批”的工作目標(biāo),努力提升學(xué)會(huì)服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新能力、學(xué)會(huì)服務(wù)科技創(chuàng)新能力、學(xué)會(huì)自我發(fā)展能力和科協(xié)服務(wù)學(xué)會(huì)發(fā)展能力等“四個(gè)能力”。結(jié)合實(shí)施上述行動(dòng),《計(jì)劃》的資助類型具體分為四類,也就是要打造四大品牌。
(一)優(yōu)秀示范學(xué)會(huì)品牌
以3年為1個(gè)周期,每個(gè)周期支持10個(gè)學(xué)會(huì),每個(gè)學(xué)會(huì)每年支持10萬(wàn)元,連續(xù)支持3年,主要用于提升學(xué)會(huì)的綜合能力,促進(jìn)其全面發(fā)展。
(二) “燕趙高層科技論壇”品牌
“燕趙高層科技論壇”是省科協(xié)一個(gè)群體性活動(dòng)品牌。在這次學(xué)會(huì)“能力提升計(jì)劃”中,我們堅(jiān)持少而精的原則,精簡(jiǎn)數(shù)量,提高質(zhì)量,增加額度。在評(píng)選中突出主題,立足高、精、尖;在活動(dòng)方式上求新、求變;在活動(dòng)成果上唯實(shí)、唯用,努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)生實(shí)際效益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。
(三)重大科技建議和特色品牌
逐年申報(bào)重大科技建議和特色品牌活動(dòng)(特指承接政府轉(zhuǎn)移職能),擇優(yōu)支持。
(四)河北省自然科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)品牌
每年評(píng)選200項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)20項(xiàng),二等獎(jiǎng)60項(xiàng),三等獎(jiǎng)120項(xiàng),逐年申報(bào)。這是一個(gè)綜合類獎(jiǎng)項(xiàng),可以是學(xué)術(shù)論文,也可以是學(xué)術(shù)著作,還可以是科技建議。我們的目標(biāo)就是努力把這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)做成一個(gè)全省性的獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、提升學(xué)會(huì)能力,調(diào)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展積極性
實(shí)施河北省科協(xié)“學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃”,極大地調(diào)動(dòng)了所屬學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。按照省科協(xié)的統(tǒng)一部署和要求,所屬學(xué)會(huì)紛紛召開(kāi)理事會(huì)或理事長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì),調(diào)整工作思路,確定重點(diǎn)工作,制定發(fā)展目標(biāo),積極創(chuàng)爭(zhēng)示范學(xué)會(huì)和品牌活動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)、氛圍濃厚。如“光伏技術(shù)進(jìn)展高峰論壇”、“制冷空調(diào)節(jié)能與可再生能源開(kāi)發(fā)利用高層科技論壇”等各類品牌活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。
2013年6月下旬以來(lái),河北省科協(xié)在實(shí)施“學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃”的同時(shí),就所屬省級(jí)學(xué)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能工作進(jìn)行了深入調(diào)研,及時(shí)召開(kāi)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)座談會(huì),這項(xiàng)工作得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。主管副省長(zhǎng)指示:一是科協(xié)要加快工作進(jìn)度,要根據(jù)調(diào)研的情況,借助政府新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),就所屬省級(jí)學(xué)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能工作向政府提出建議,把科技人員技術(shù)培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格鑒定、民營(yíng)企業(yè)科技人員的職稱評(píng)定等職能工作交由科協(xié)和學(xué)會(huì)承擔(dān),并代政府起草《關(guān)于在政府機(jī)構(gòu)改革中向科技團(tuán)體轉(zhuǎn)移相關(guān)職能的意見(jiàn)》;二是全力實(shí)施好“學(xué)會(huì)能力提升計(jì)劃”;三是對(duì)上述工作做好進(jìn)一步的動(dòng)員部署,并適時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。目前,許多相關(guān)工作都已與省職能部門(mén)進(jìn)行了有效溝通,并且得到了大力支持。
河北省科協(xié)“學(xué)會(huì)能力提升”計(jì)劃雖然取得了一定的成績(jī),但與先進(jìn)省市科協(xié)相比還有很大差距。我們要學(xué)習(xí)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照中國(guó)科協(xié)的要求,進(jìn)一步加大工作力度,把學(xué)會(huì)工作提高到一個(gè)新的層次,把學(xué)會(huì)作為國(guó)家創(chuàng)新體系重要組成部分的作用充分發(fā)揮出來(lái)。