國家統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)司司長張仲梁對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的影響做了一系列統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2013年,官員工作節(jié)奏明顯改變:逐漸從文山會(huì)海中解脫出來,招待和飯局減半,在家時(shí)間平均增加了30分鐘。
4月9日,張仲梁在中國傳媒大學(xué)介紹“‘八項(xiàng)規(guī)定對(duì)中國政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的影響”,分享了以上數(shù)據(jù)。
地方主官一周18個(gè)飯局被減半
通過統(tǒng)計(jì)中國政府官員過去兩年“時(shí)間去哪兒了”,張仲梁發(fā)現(xiàn),禁止迎來送往、公款吃喝的“八項(xiàng)規(guī)定”,讓干部逐漸從文山會(huì)海、飯局招待中解脫出來。
“以我為例,2012年,一周里4天半在開會(huì)辦文:20小時(shí)開會(huì),15小時(shí)辦文,剩下只有5個(gè)小時(shí)協(xié)調(diào)研究工作問題,活干不完,加班就是很正常的事?!睆堉倭赫f,2013年出現(xiàn)很大改變:開會(huì)和辦文時(shí)間分別壓縮至12個(gè)小時(shí)和10個(gè)小時(shí),每天至少有3個(gè)小時(shí)去協(xié)調(diào)和研究解決具體問題。
他對(duì)中央至地方官員在飯局上花費(fèi)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)也體現(xiàn)同樣趨勢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),越往基層,官員的“飯局任務(wù)”越重。2012年,縣級(jí)主官1周要“趕場”18次,“這個(gè)飯局吃兩口,可能還要轉(zhuǎn)場去另一個(gè)地方?!睆堉倭航榻B,去年,官員們的飯局平均減少了三分之一甚至二分之一。
另一項(xiàng)他對(duì)官員“居家時(shí)間”的調(diào)查也顯示:伴隨著應(yīng)酬的減少,官員在家的時(shí)間平均增加了半小時(shí),越高級(jí)政府的官員居家時(shí)間增加越明顯。
“以前我大約一周有一次應(yīng)酬,下屬調(diào)查隊(duì)、地方統(tǒng)計(jì)局幫忙干了很多活,來局里總要跟他們吃頓飯?!睆堉倭赫f,八項(xiàng)規(guī)定之下,“酬勞飯”取消后,最近一次與發(fā)改委同事“約飯”談工作,還是約在了咖啡廳,6個(gè)人自掏腰包花了120元喝咖啡談完了工作問題。
中央機(jī)關(guān)年內(nèi)取消公車
在行政支出的層面上,也能看到八項(xiàng)規(guī)定的影響。張仲梁介紹,2013年,中央政府的三公經(jīng)費(fèi)大幅降低。他關(guān)注到,去年下半年,因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定嚴(yán)格限制辦公用房面積,建材市場上石膏板尤其熱銷,“因?yàn)楹芏嗪廊A辦公樓需要打隔斷、縮小面積。”
結(jié)合工作經(jīng)歷,張仲梁說,國家統(tǒng)計(jì)局在江西新成立的調(diào)查隊(duì),“受惠”于辦公用房清理,無需再新建辦公樓,直接搬進(jìn)了當(dāng)?shù)卣v出的辦公室。另外,在湖南也出現(xiàn)了類似情況。
“中央下發(fā)八項(xiàng)規(guī)定的文件里,雖然只有600多個(gè)字,卻非常有力量。”張仲梁進(jìn)一步透露,公車方面,中央還將繼續(xù)壓縮,“今年起,中央機(jī)關(guān)除部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),一般性公務(wù)用車將全部取消,三年內(nèi)到位?!?/p>
“寧愿少一點(diǎn)增長也要解決腐敗浪費(fèi)”
分析2013年各行業(yè)的增長數(shù)據(jù),張仲梁指出,“八項(xiàng)規(guī)定”至少對(duì)國內(nèi)6大行業(yè)影響明顯。其中,餐飲業(yè)的增速由2012年的8.8%下降至去年的3.8%,降幅最大;住宿業(yè)(酒店)則由2012年4.9%的增加值下降至去年3.8%。
另外,飲料制造業(yè)(煙酒)、煙草制品業(yè)、印刷業(yè)、娛樂業(yè)也都受到禁公款吃喝令、禁酒令、禁煙令、明信片賀卡禁令和豪華晚會(huì)禁令的直接影響。
“有觀點(diǎn)認(rèn)為,中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)2013年GDP的影響達(dá)到0.6%-1.5%?!睆堉倭赫f,在他看來,八項(xiàng)規(guī)定的確對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較大,但這是“必須付出的代價(jià)”。
張仲梁說,依靠奢靡浪費(fèi)帶來的經(jīng)濟(jì)增長,短期內(nèi)拉動(dòng)了市場的供給,但長期來看,不僅扭曲了供需關(guān)系、價(jià)格關(guān)系,更讓經(jīng)濟(jì)走向不健康和不可持續(xù)。“寧愿少一點(diǎn)增長,也要要解決腐敗浪費(fèi)問題?!?/p>
摘自《南方都市報(bào)》