崔勇

摘 要：安全是生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的保障。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)公用事業(yè)的行業(yè)，電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展，還關(guān)系著每一位企業(yè)員工的家庭幸福。這充分地體現(xiàn)了電力安全生產(chǎn)的重要性。文章根據(jù)前電力安全生產(chǎn)的環(huán)境及影響電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了歸納和分析，并對(duì)電力安全生產(chǎn)中一些建議和對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；反習(xí)慣性違章；重獎(jiǎng)重罰

安全生產(chǎn)是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)安定的基本條件，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)進(jìn)一步深化改革成效的重要標(biāo)志。電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)構(gòu)成重大影響，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的事故，尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，電力安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作是提高職工安全思想教育意識(shí)，針對(duì)常見(jiàn)習(xí)慣性違章，增強(qiáng)反事故的正確習(xí)慣，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。防效甚微，從小事抓起，從細(xì)節(jié)入手，深入貫徹落實(shí)、完善安全生產(chǎn)教育機(jī)制，全面實(shí)施安全監(jiān)察管理。電力企業(yè)管理工作的核心和基礎(chǔ)工作是搞好安全生產(chǎn)，提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保電力工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1 電力安全生產(chǎn)的含義

生產(chǎn)勞動(dòng)是人類謀生的手段，在電力生產(chǎn)中，以人為核心，確保人身安全，防止人身傷亡事故，機(jī)器設(shè)備的安全運(yùn)行是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的前提和保障。避免電力設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，確保電網(wǎng)安全，消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機(jī)組成部分。電力企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，企業(yè)安全了，才能夠保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，才能夠吸引更多的人去為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)才能夠發(fā)展、壯大。電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括：

（1）企業(yè)從上到下認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，做到知法懂法。牢記“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制度面前人人平等；（3）安全檢查工作到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不留安全隱患；（4）提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持對(duì)職工和特種從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；（5）改善安全裝備和勞動(dòng)環(huán)境，相信科技的力量，引進(jìn)和利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，保證生產(chǎn)安全；（6）總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，分析事故的原因，避免再次發(fā)生。

2 電力安全生產(chǎn)的重要性

電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用共同決定的。電力安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展，而且直接影響電網(wǎng)的利益和安全。

電力輸送網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢(shì)，決定了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)重的事故則會(huì)使電網(wǎng)運(yùn)行中斷，電網(wǎng)的崩潰，大面積的停電，給社會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。損害國(guó)家和人民的利益。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設(shè)、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設(shè)等方面著手，采取一系列措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育管理工作，努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。降低電力生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益。

隨著電力體制改革的不斷深化，特別是世界能源在逐漸減少，工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的要求越來(lái)越高，對(duì)電力安全生產(chǎn)也提出了更高的要求。對(duì)電力生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境的特點(diǎn)有了充分地認(rèn)識(shí)，克服高壓設(shè)備多，特種作業(yè)復(fù)雜、工作環(huán)境危險(xiǎn)的特點(diǎn)，以保障職工的人身安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)，時(shí)刻牢記安全第一，預(yù)防為主的方針，保證電力生產(chǎn)安全、順利發(fā)展。

3 電力安全生產(chǎn)的解決對(duì)策

3.1 標(biāo)本兼治反習(xí)慣性違章

抓職工安全思想教育。針對(duì)常見(jiàn)的小毛病，小習(xí)慣，培養(yǎng)正確習(xí)慣良好的工作作風(fēng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，提高人員失誤的防范和控制水平。加大人員安全教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，進(jìn)行崗位考核，對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)總結(jié)、研討，嚴(yán)格監(jiān)察到位制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。

3.2 全方位，全過(guò)程.全系統(tǒng)管理

3.2.1 全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)從上到下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以班組，部門(mén)為單位，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)教育為主，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段，確保電力安全生產(chǎn)有一個(gè)良好的環(huán)境。使安全生產(chǎn)理念深入骨髓。

3.2.2 全過(guò)程安全生產(chǎn)管理。對(duì)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格規(guī)范，以電力安全為要求，明確職責(zé)，防微杜漸未雨綢繆。不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)，將安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。保證設(shè)備運(yùn)行要按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。安全生產(chǎn)就會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)可靠的基礎(chǔ)，收到安全無(wú)事故的效果。

3.2.3 電力生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)整體，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要重視安全工作，不要因?yàn)橐粋€(gè)點(diǎn)而影響整個(gè)生產(chǎn)鏈。電力生產(chǎn)必須實(shí)施全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)管理，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確保達(dá)到到預(yù)期效果。

3.3 依法管理，依法治電

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，電力生產(chǎn)的規(guī)矩就是法律法規(guī)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律觀念，是每一位員工的責(zé)任。

3.3.1 電力企業(yè)必須強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，掌握電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故的內(nèi)在關(guān)聯(lián)關(guān)系。樹(shù)立牢固的法規(guī)意識(shí)，減少安全事故的發(fā)生。

3.3.2 電力企業(yè)必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)待事故，分清責(zé)任，處罰要用力度，目的不是為了罰款，批評(píng)，而是為了接受教育，避免再犯錯(cuò)誤。

3.3.3 對(duì)安全生產(chǎn)不好的單位和個(gè)人要有經(jīng)濟(jì)處罰，使相關(guān)責(zé)任人認(rèn)識(shí)到安全的危害性，能夠充分認(rèn)識(shí)到事故的根源。在今后的工作中能夠避免類似的事故發(fā)生。

4 關(guān)于電力安全生產(chǎn)的建議

電力安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，只有堅(jiān)持“規(guī)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、考核”等綜合系統(tǒng)管理，才能取得安全生產(chǎn)的最好效果。

4.1 盡量完善電力法。全國(guó)電力生產(chǎn)已進(jìn)入“低能耗，高環(huán)保”的高速發(fā)展期，電力生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，使國(guó)家強(qiáng)大、社會(huì)發(fā)展的保障。依法治電、依法用電是社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)迫切需要完善一部適合我國(guó)國(guó)情的電力法來(lái)之單利安全生產(chǎn)。

4.2 盡快制定關(guān)于加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則。我國(guó)已經(jīng)頒布關(guān)于安全生產(chǎn)的十條決定，但是在實(shí)際工作過(guò)程中會(huì)遇到許多具體問(wèn)題，因此需要把俺去生產(chǎn)工作方法細(xì)化，依法認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則，使安全生產(chǎn)具體化、定性、定量地考核，把安全生產(chǎn)搞上去。

4.3 及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交流，好的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)全國(guó)推廣，以點(diǎn)帶面，以求最佳效應(yīng)。全廠、全區(qū)、乃至全國(guó)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)。指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)。

4.4 與世界接軌，積極引進(jìn)和接受先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，制定電力安全生產(chǎn)科研實(shí)施辦法，依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步。

5 結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的第一目標(biāo)，安全是人類最重要、最基本的要求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全就是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和前提，安全了，職工才會(huì)家庭幸福，企業(yè)才能健康發(fā)展。安全工作千萬(wàn)不能掉以輕心，把安全時(shí)時(shí)刻刻記在心頭，為了自己，為了他人，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的理念。

參考文獻(xiàn)

[1]韋仲良.電力市場(chǎng)環(huán)境下的電網(wǎng)安全與穩(wěn)定[J].電力安全技術(shù)，2006（5）.