陳麗楠?宋曉南

摘 要：由于我國的經(jīng)濟水平和技術(shù)創(chuàng)新高速發(fā)展，工程造價也處在一個亟需完善和發(fā)展的階段。預算從中所起的作用是非常巨大的，它對于工程造價有著非常重大的作用。在此情形下，預算的發(fā)展與完善影響整個工程造價的質(zhì)量和效率。預概算在工程造價中發(fā)揮著獨一無二的作用，這對于工程的建設(shè)也是十分有利的。

關(guān)鍵詞：土建工程；預算；工程造價

在目前建筑工程預算定額仍為建筑工程造價的主要計算依據(jù)的情況下，企業(yè)就必須不斷提高預算員對建筑工程預算定額和費用定額的理解及提高工程造價編制能力，減少和杜絕建筑工程預算編制工作的誤差，嚴格執(zhí)行工程量計算規(guī)則，按系統(tǒng)，按平面一一統(tǒng)計準確，根據(jù)工程的各個項目合理套用定額子目內(nèi)容，換算正確，正確運用現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。這樣才能做到工程造價的準確和及時，給領(lǐng)導最終決策報價提供有效的數(shù)據(jù)，有利于提高中標率，提高企業(yè)的效益和信譽。這也就達到了預算準確性的根本目的所在。

1.建筑土建工程決算中存在的問題

我國一些施工單位在進行工程決算的時候，常常會出現(xiàn)高套定額的問題，高套定額就是在進行項目工程決算的時候降低工程標準，但是卻套用了高標準的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多施工單位在進行項目施工的時候，一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價一般為每 100立方米 732.39元，但是人工挖基坑的定額單價卻為每100立方米 1150.41 元，兩者定額單價差距很大，如果在進行工程決算的時候，采取高套定額的話，無疑將會提高了工程造價。虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些施工單位在時候，把一些在定額項目中已經(jīng)列入決算的項目在其它定額項目中又列入其中，造成同樣一項工程因為兩次在定額在計算而被重復計費的問題。

2.控制建筑土建工程預算問題的對策

2.1建筑土建工程預算完善措施

在進行預算編制的時候，可以根據(jù)建筑土建工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進行靈活調(diào)整，即在工程預算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調(diào)整，不斷進行補充，控制部分工程造價失控問題。如前所述，在進行工程造價預算的時候，常常會因為計算方法的失誤，導致工程施工過程中，材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響，而和工程預算價格不符合，最終造成工程造價失控。針對這種狀況，首先需要施工單位在進行工程造價預算的時候，盡可能增加預算的材料種類，減少材料費，另外一方面。需要施工單位能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用，更廣泛手機材料的市場價格信息，針對不同的時間和區(qū)域，發(fā)布材料價格變動的周期性信息，制定出建筑土建工程調(diào)價系數(shù)。準確計算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時房屋建筑土建工程投資之間很難通過一個簡單公式就把二者聯(lián)系起來，因此，在進行施工項目預算編制的時候，應(yīng)該盡可能按照實際施工狀況去計算施工期的人員數(shù)量，然后計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應(yīng)的定額標準計算出較為準確的工程造價，從而避免由于公式的錯誤而導致的工程預算計算誤差。

2.2建筑土建工程決算完善措施

針對建筑土建工程在決算中存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面加以完善：對于建筑土建工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，要根據(jù)高套定額的不同，實施分類審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣，才能達到知己知彼。嚴格控制決算，避免重復計算。對于一些建筑土建工程在決算中重復計算的問題，最為根本的控制方法就是要嚴格控制決算中的計算方法。例如，首先要加強審計人員的工程量計算技能，并且要達到熟練掌握的程度，并且也要項目主管部門有嚴格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度，達到有證可查?；üこ痰囊粋€分項工程中，往往會存在人為重復計算工程量的問題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會出現(xiàn)；還有一種重復計算工程量的辦法就是施工單位在進行工程決算的。

2.3對施工中造價的控制對策

加強對施工進行時造價預算的控制，主要包括兩大方面，制定合理的施工組織及了解工程要素的價格情況。土建工程中，施工方對施工現(xiàn)場情況控制的內(nèi)部規(guī)范，是對施工進行時期一定指導性作用的技術(shù)型文件。施工方要因?qū)嶋H出現(xiàn)的問題及未發(fā)生的隱患問題及時的作出相應(yīng)的調(diào)整及防治，避免出現(xiàn)影響工程造價的不良問題。土建工程預算中，材料費用以及人工花銷占工程總預算中相當大的比重，最多可以占到總預算造價的80%，由此可見，不管是人工花銷還是材料價格的變動都會直接影響到總工程造價預算，是合同風險極為重要的因素，所以施工方要極力避免因其波動幅度過大從而影響總預算的情況發(fā)生。由此也證明，對材料費用及人工花銷的科學計算是必然的，把價格波動帶來的不利影響降到最低點。工程造價預算繁瑣，技術(shù)要求比較高，對施工人員的整體素質(zhì)有一定的要求。要使其不斷提升專業(yè)能力及個人素質(zhì)。很多造價人員能夠熟悉圖紙的設(shè)計、所需材料的價格波動周期，甚至對地方的文件法規(guī)以及風土人情都做過細微了解。投身施工現(xiàn)場的第一線，及時掌握實際情況，把造價偏差做到最低。

3.結(jié)束語

綜上所述，工程造價對工程來說有重要意義，在現(xiàn)階段建筑工程的造價還是由建筑工程的定額所決定的，預算員的能力對工程預算、費用定額以及造價編制都有至關(guān)重要的影響，盡量減少工程預算編制的誤差，嚴格按照工程量標準來計算，依據(jù)工程各項目合理按套用定額精準換算，按現(xiàn)有文件規(guī)定正確執(zhí)行。有效的數(shù)據(jù)做依托才能保證決算的確定性，也更有利于工程的施工質(zhì)量。建筑工作做好對造價的規(guī)劃以及管理的基礎(chǔ)，才能更有效的保證人力、物力等綜合因素的最大優(yōu)化，以此獲得更大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]李洪.淺談土建工程造價預算控制[J].中國科技博覽，2012

[2]張小燕，工程造價預算的合理性規(guī)劃管理[J].赤子，2013