次仁拉吉

教育是一個地區(qū)發(fā)展的根本，小學(xué)教育作為一個啟蒙性質(zhì)的教育，對一個人的成長發(fā)展具有極其重要的意義。農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)教育在發(fā)展的過程中，相對于其他地區(qū)的小學(xué)教育面臨的困難比較多，不僅有物質(zhì)上的困難，也有精神上的困難。為了實現(xiàn)教育的公平和均衡發(fā)展，必須加強對西部教育的支持和發(fā)展。筆者對西藏農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育進行了一年多的實地調(diào)查研究，來談?wù)勎鞑剞r(nóng)牧區(qū)的小學(xué)教育存在的問題、發(fā)展的困難以及發(fā)展的途徑。希望本文能夠為農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)教育的發(fā)展提供有益的建議和指導(dǎo)。

西藏農(nóng)牧區(qū)一般處于比較偏遠的農(nóng)村，交通不便，這給教育的發(fā)展帶形成瓶頸制約。很多農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育的基礎(chǔ)非常薄弱，推動農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

一、西藏農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)牧區(qū)學(xué)校數(shù)量比較少

相對于其他地區(qū)而言，西藏農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)學(xué)校比較少，學(xué)生上學(xué)需要去很遠的學(xué)校，甚至要翻越幾個山才能夠到學(xué)校學(xué)習(xí)。這對于年幼的孩子來說無疑是個很大的困難，再者家長通常也不放心孩子去那么遠的地方讀書。這就造成農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)教育的發(fā)展很落后，孩子在成長過程中不能得到及時的教育。

2.農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施落后

除了學(xué)校少之又少以外，農(nóng)牧區(qū)的學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施也很落后。在這些地區(qū)孩子的課堂上沒有多媒體，沒有一些先進的教育工具，很多學(xué)校教室冬天連暖氣都沒有。西藏農(nóng)牧區(qū)一般處在海拔比較高的高原上，冬天比較寒冷，這就會導(dǎo)致很多孩子不能夠及時的到校上課。

3.農(nóng)牧區(qū)的教師資源匱乏

教師是一個地區(qū)教育發(fā)展的主要推動力，雖然在西部大開發(fā)的過程中，對西部地區(qū)輸入了很多教師資源，但是對于西藏農(nóng)牧區(qū)來說，教師資源仍然處于比較匱乏的狀態(tài)。這些地區(qū)的小學(xué)教師一般水平不高，這就導(dǎo)致了這么農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)教育質(zhì)量比較低下。

4.家長對孩子的教育重視程度不夠

農(nóng)牧區(qū)一般以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主，平時家里的農(nóng)活比較多，家長一般帶孩子去放牧。由于這些地區(qū)的大人一般都是土生土長的本地游牧民，他們自己也沒有接受過完整的教育，對外面的世界了解的也比較少，所以對孩子的教育重視程度不夠，這就導(dǎo)致西藏農(nóng)牧區(qū)的學(xué)齡孩子的入學(xué)率不足，從一定程度上阻礙了這些地區(qū)小學(xué)教育的發(fā)展。

二、農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育發(fā)展的途徑

對以上西藏農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育存在的問題進行分析，可以看出農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育的發(fā)展面臨著不少的困難?；A(chǔ)教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡、科學(xué)的必然途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，必須及時采取得當(dāng)?shù)拇胧?，徹底改變農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教學(xué)條件差的現(xiàn)狀，加強基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)，也就是說政府要加大對中心完小建設(shè)資金的投入，盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小教育教學(xué)的硬件設(shè)施;教育部門要加強師資隊伍建設(shè)，把教師的繼續(xù)教育工作落到實處，杜絕教師培訓(xùn)走過場。使農(nóng)牧區(qū)小學(xué)走出困境，為農(nóng)村教育打下扎實的基礎(chǔ)，讓農(nóng)村教育得到良性發(fā)展。

1.增加對農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校的數(shù)量

學(xué)校比較少成為制約農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育發(fā)展的一個瓶頸，因此，政府以及教育部門要加大對這些地區(qū)的投入，多渠道籌措教育經(jīng)費，增加對這些地區(qū)學(xué)校的物質(zhì)支持。提高教學(xué)條件，沒有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話上級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學(xué)的危房，購置必需的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量才能得到相應(yīng)提高。

2.加大對牧區(qū)師資力量的傾斜

農(nóng)牧區(qū)的小學(xué)老師的整體素質(zhì)都比較低，再加上這些地區(qū)一般都是少數(shù)民族地區(qū)，風(fēng)俗習(xí)慣的差異導(dǎo)致漢族地區(qū)的老師大都不愿意去這些地區(qū)教書，而這些地區(qū)由于教育水平的落后，由于從這些地區(qū)走出來的高素質(zhì)的人才較少，因此回到這些農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的人才就比較少，長此以往，就會形成惡性循環(huán)。各級政府要切實貫徹好教師工資的有關(guān)政策，想辦法改善農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望?！痹谔岣咿r(nóng)牧區(qū)小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。促進農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育的發(fā)展。

3.家長要轉(zhuǎn)變對孩子的教育觀念

這個時代是知識經(jīng)濟的時代，沒有知識在社會上生存和發(fā)展是比較困難的，因此，農(nóng)牧區(qū)的家長要重視對孩子的教育，跟上時代的發(fā)展。政府也要加強對家長的引導(dǎo)，讓他們了解關(guān)注孩子的健康成長下，學(xué)到更多的知識，為以后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.全面加強對農(nóng)牧區(qū)小學(xué)的素質(zhì)教育

傳統(tǒng)的教育注重的是學(xué)生分數(shù)的高低，隨著時代的發(fā)展，素質(zhì)教育成為教育的主流，在農(nóng)牧區(qū)要加強素質(zhì)教育，培養(yǎng)綜合性的人才。小學(xué)生處在人生階段可塑性很強的階段，素質(zhì)教育能夠促進他們更好的全面發(fā)展，也有利于農(nóng)牧地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)牧區(qū)的教師要切實為學(xué)生負責(zé)，加強與學(xué)生的溝通和交流，及時解決他們學(xué)習(xí)上以及生活上存在的問題。運用科學(xué)的教學(xué)手段，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣。由于農(nóng)牧區(qū)的學(xué)校一般離學(xué)生的家比較遠，小學(xué)生年齡太小，再加上農(nóng)牧區(qū)交通不便，學(xué)?？梢詫嵭屑乃拗频墓芾?，保障學(xué)生的人身安全，讓學(xué)生在學(xué)校里更好的接受教育。

農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育的發(fā)展，是一個漫長的發(fā)展過程，需要多方面共同的努力，在國家和政府的大力支持和社會的普遍關(guān)注下，我相信西藏農(nóng)牧區(qū)小學(xué)教育的發(fā)展會越來越好。