我國融資租賃業(yè)增值稅擴圍分析

王衛(wèi)東

【摘要】融資租賃業(yè)是我國乃至世界的重要產(chǎn)業(yè)。本課題筆者在分析增值稅擴圍對我國融資租賃業(yè)的影響的基礎(chǔ)上，進一步對增值稅擴圍背景下優(yōu)化我國融資租賃業(yè)流轉(zhuǎn)稅制的有效策略進行了探究，希望以此為融資租賃業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供一些具有價值性的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】融資租賃業(yè) 增值稅擴圍 流轉(zhuǎn)稅制

一、引言

目前，我國融資租賃業(yè)在稅收方面存在諸多問題，例如：流轉(zhuǎn)稅較為混亂、相關(guān)的流轉(zhuǎn)稅稅收政策較為復(fù)雜等[1]。這些問題導(dǎo)致我國融資租賃業(yè)在稅收環(huán)境下存在不公的現(xiàn)象，進一步阻礙了我國融資租賃業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。鑒于此，本課題對“我國融資租賃業(yè)增值稅擴圍”進行探討與研究具有尤為深遠的重要意義。

二、增值稅擴圍對我國融資租賃業(yè)的影響分析

（一）使抵扣鏈條問題得到有效解決，同時降低了承租人的實際稅務(wù)

由于在稅法層面上，我國融資租賃行業(yè)被當(dāng)作是金融保險業(yè)，在征收營業(yè)稅的情況下，對承租人不能開具增值稅專用發(fā)票，這樣便致使承租公司沒有辦法對進項稅額進行抵扣，最終導(dǎo)致增值稅抵扣鏈條斷裂。為了這方面的問題能夠得到有效解決，基于實務(wù)操作過程中，出租人一般利用委托購買等方法把租賃物購買發(fā)票開具給承租人，這樣便使企業(yè)的交易成本得到大大增加，同時也加大了操作上的困難度。

在營業(yè)稅轉(zhuǎn)化為增值稅之后，融資租賃企業(yè)能夠?qū)Τ凶馊碎_具增值稅專用發(fā)票，讓其成為增值稅鏈條當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)之一。另外，使用融資租賃模式得到的可抵扣增值稅進項稅額包括了諸多部分，例如：設(shè)備原值、租息以及服務(wù)費等[2]。由此可見，承租人能夠用來抵扣的進項稅額變多，進而減少了實際稅負，同時無論是收入還是利潤，均得到增多。另外，對于承租人而言，增值稅擴圍還具備利好消息。

（二）使稅收環(huán)境不公平問題得到有效解決

在流轉(zhuǎn)稅較為混亂、相關(guān)的流轉(zhuǎn)稅稅收政策較為復(fù)雜等問題下，使得稅收環(huán)境存在不公平的情況。通過增值稅擴圍，正好解決了這方面的問題。現(xiàn)狀下歸納試點的是有形動產(chǎn)的租賃，以有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，對于提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)的融資租賃企業(yè)不能再將融資租賃與經(jīng)營租賃兩者區(qū)分開來，都征收增值稅，并且將稅種進行了統(tǒng)一。另外，在計稅依據(jù)方面，對于具備經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，在融資租賃業(yè)務(wù)開展上，以差額的方式進行征稅，除此之外剩余的均需全額繳納稅收。

三、增值稅擴圍背景下優(yōu)化我國融資租賃業(yè)流轉(zhuǎn)稅制的有效策略探究

（一）對具體租賃業(yè)務(wù)政策進行完善

對融資租賃增值稅的范圍進行積極擴大，使融資租賃業(yè)實現(xiàn)全面覆蓋，對于租賃標(biāo)與物的范圍，還有租賃的多樣化業(yè)務(wù)形式均需要進行擴大。這樣，能夠使融資租賃業(yè)稅收環(huán)境得到更進一步的統(tǒng)一及公平。并且，還能夠為融資租賃企業(yè)提供便利，使其在開展企業(yè)時能夠順利進行。另外，在業(yè)務(wù)操作方面，無疑也提供了便利，使融資租賃企業(yè)的遵從成本得到大大節(jié)省。

（二）給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼

對于財政補貼，是一種無償?shù)霓D(zhuǎn)移性支出，適用于扶持與調(diào)節(jié)當(dāng)中。但是扶持與調(diào)節(jié)需要具備一定的時期與范圍。有學(xué)者經(jīng)市場調(diào)查表明：給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼，能夠使融資租賃業(yè)流轉(zhuǎn)稅制得到優(yōu)化。因此，可以在各個省市出臺“過渡性財政扶持政策”，對符合政策的地區(qū)給予申請扶持資金的資格，等財政部門審核通過后，發(fā)放這部分扶持資金。在過渡期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)呢斦叻龀郑瑫r漸漸對其進行規(guī)范，這樣便能夠使增值稅抵扣鏈條的完整性得到有效保證。

（三）完善地方性法律法規(guī)

完善地方性法律法規(guī)能促進租賃業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。例如：天津市所頒布的《關(guān)于促進我市租賃業(yè)發(fā)展的意見》，此項法規(guī)便很好地促進了天津市租賃業(yè)的發(fā)展。對于有關(guān)于租賃業(yè)的法律法規(guī)，在完善的過程中，需要明確相關(guān)性財稅政策，例如：政府補貼、稅收政策以及折舊等。另外，法律法規(guī)的內(nèi)容也需要具備明確性，例如充分落實行業(yè)規(guī)范，全面促進發(fā)展等。

（四）構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管部門

對于我國租賃業(yè)而言，構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管部門顯得極為重要。在統(tǒng)一的監(jiān)管部門的作用下，融資業(yè)才能更具發(fā)展空間，進一步使我國融資租賃業(yè)流轉(zhuǎn)稅制得到有效優(yōu)化。要想實現(xiàn)租賃業(yè)在監(jiān)管方面的統(tǒng)一性，對于商務(wù)部與銀監(jiān)會，便需要舍棄其中一個。對于選擇商務(wù)部還是銀監(jiān)會，諸多學(xué)者提出了不同的意見。筆者認(rèn)為把監(jiān)管權(quán)交給商務(wù)部更為有效。租賃屬于企業(yè)的一種營銷方法，若將監(jiān)管權(quán)交給銀監(jiān)會，便極有可能造成嚴(yán)格監(jiān)管，進而使租賃業(yè)的發(fā)展受到了很大程度的局限[3]。而交給商務(wù)部，則更容易實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。與此同時，對于監(jiān)管審批制度與稅收政策兩方的協(xié)調(diào)工作進行完善顯得極為重要。對于監(jiān)管機構(gòu)而言，需對融資租賃企業(yè)的資質(zhì)審批進行規(guī)范，進而將融資租賃企業(yè)的準(zhǔn)入門檻適當(dāng)?shù)亟档?，這樣便能夠讓稅收優(yōu)惠政策給予更多的企業(yè)享受，從而促進我國融資租賃業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

四、結(jié)語

通過本課題的探究，認(rèn)識到增值稅擴圍對我國融資租賃業(yè)產(chǎn)生的一些影響。同時，在增值稅擴圍的背景下，對我國融資租賃業(yè)流轉(zhuǎn)稅制進行優(yōu)化顯得極為重要。然而這是一項系統(tǒng)化的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進行完善。例如：完善具體租賃業(yè)務(wù)政策、給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼以及構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)督管理部門等。相信做好以上這些，我國融資租賃業(yè)流轉(zhuǎn)稅制將更具優(yōu)化性，進一步為融資租賃業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展起到推波助瀾的作用。

參考文獻

[1]常殊昱.李佳昕.我國融資租賃業(yè)發(fā)展問題研究[J].中國物價，2012，05：40-43.

[2]陳少英.融資租賃的“營改增”問題[J].法學(xué)，2012，07：20-26.

[3]徐立玲.張坤.淺析我國融資租賃業(yè)存在問題及對策研究[J].河北企業(yè)，2011，03：54-56.