【摘要】2013年12月19日,美聯(lián)儲(chǔ)宣布削減量化寬松每月資產(chǎn)采購(gòu)規(guī)模100億美元,標(biāo)志著正式啟動(dòng)QE退出,美聯(lián)儲(chǔ)QE退出增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性,對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,從而引起了市場(chǎng)的高度關(guān)注。本文回顧了美國(guó)量化寬松政策的實(shí)施過(guò)程和退出步驟,分析了量化寬松政策退出的主要傳導(dǎo)機(jī)制與渠道,剖析了美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策退出對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響,并提出了相關(guān)政策建議。
【關(guān)鍵詞】量化寬松 貨幣政策 跨境資金
2013年12月19日,美聯(lián)儲(chǔ)宣布削減量化寬松每月資產(chǎn)采購(gòu)規(guī)模100億美元,標(biāo)志著美聯(lián)儲(chǔ)正式啟動(dòng)QE退出。QE退出將改變美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,引發(fā)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策仿效并對(duì)我國(guó)貨幣政策調(diào)控形成壓力,對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,從而引起了市場(chǎng)的高度關(guān)注。
一、美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策概述
量化寬松政策,是指由央行提高銀行準(zhǔn)備金并購(gòu)買資產(chǎn)的政策。一國(guó)貨幣當(dāng)局通過(guò)大量印鈔、購(gòu)買國(guó)債或企業(yè)債券等方式,向市場(chǎng)注入超額資金,旨在降低市場(chǎng)利率,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該政策通常是在常規(guī)貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激無(wú)效的情況下才被貨幣當(dāng)局采用,即存在流動(dòng)性陷阱的情況下實(shí)施的非常規(guī)的貨幣政策。自金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)共啟動(dòng)了四輪量化寬松政策和八輪QE縮減政策。
表1 量化寬松政策歷程對(duì)比
二、美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策退出的主要傳導(dǎo)機(jī)制與渠道
(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制
美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策退出的前提是美國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇、就業(yè)形勢(shì)優(yōu)化。2013年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持平穩(wěn)增長(zhǎng),失業(yè)率快速下降,制造業(yè)表現(xiàn)良好,PMI指數(shù)連續(xù)保持?jǐn)U張勢(shì)頭。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將推動(dòng)中美貨物貿(mào)易的良性發(fā)展,拉動(dòng)我國(guó)出口增長(zhǎng),改善我國(guó)的外需,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)流動(dòng)性傳導(dǎo)機(jī)制
美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松貨幣政策后,世界市場(chǎng)美元資金投放相對(duì)減少,美元流動(dòng)性相對(duì)收緊,促使部分美元資金回流美國(guó)。在此過(guò)程中,可能有兩方面影響。其一,美元流動(dòng)性收緊,美方投資者削減境內(nèi)子公司的投資資本金和關(guān)聯(lián)貸款,從而減少我國(guó)資本項(xiàng)目資金的流入。其二,美國(guó)長(zhǎng)期利率回升,境內(nèi)外利差有所縮減,在一定程度上抑制跨境資金的流入。
(三)利率傳導(dǎo)機(jī)制
美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松貨幣政策,意味著國(guó)際市場(chǎng)美元流動(dòng)性收緊,美元長(zhǎng)期利率回升,但這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,根據(jù)當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)官員發(fā)言,美元利率短期內(nèi)仍維持目前的低利率水平。資本的逐利性追逐禮利差與匯差,在中美匯率基本不變的前提下,我國(guó)較大的境內(nèi)外正利差,吸引了跨境資金的流入。
(四)匯率傳導(dǎo)機(jī)制
美國(guó)量化寬松貨幣政策退出將推動(dòng)美元匯率走強(qiáng),人民幣兌美元匯率難以維持較大的升值,從今年以來(lái)人民幣對(duì)美元匯率走勢(shì)可以看出,人民幣兌美元匯率甚至出現(xiàn)了貶值走勢(shì),可能在一段時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致套匯型短期國(guó)際資本流出。
(五)資產(chǎn)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制
美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策退出導(dǎo)致美元流動(dòng)性收緊,國(guó)際市場(chǎng)以美元計(jì)價(jià)的石油、貴金屬和礦石等大宗商品價(jià)格有所下降,從而對(duì)我國(guó)大宗商品進(jìn)口產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
三、美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策退出對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響
(一)銀行代客結(jié)售匯順差縮小
美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行代客結(jié)售匯產(chǎn)生一定的影響,在一段時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)銀行代客結(jié)售匯順差縮小的可能性較大。量化寬松貨幣政策退出意味著國(guó)際市場(chǎng)美元流動(dòng)性收緊,美元回流的可能性進(jìn)一步增強(qiáng),美方投資者削減投資資本金和跨境貸款,資本與金融項(xiàng)目跨境資金流入減少,甚至一段時(shí)期內(nèi)流出風(fēng)險(xiǎn)加劇,導(dǎo)致銀行代客結(jié)售匯順差減少,甚至部分交易項(xiàng)目出現(xiàn)逆差的可能性。2014年前8個(gè)月,我國(guó)銀行代客結(jié)售匯順差2066億美元,同比下降14.2%,而同期資本與金融項(xiàng)目結(jié)售匯順差僅為43億美元,同比下降87.9%,資本與金融項(xiàng)目結(jié)售匯連續(xù)6個(gè)月保持逆差態(tài)勢(shì)。
圖1 2010年1月至2014年8月我國(guó)銀行代客結(jié)售匯差額情況
單位:億美元
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站www.safe.gov.cn。
(二)人民幣匯率貶值,一定程度減少了跨境資金流入
自美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策宣布退出以來(lái),美元指數(shù)逐漸走強(qiáng),步入上升通道,引起非美貨幣的貶值。2014年2月以來(lái),人民幣匯率經(jīng)歷了一輪快速貶值的走勢(shì),3月份人民幣匯率波幅擴(kuò)大以后,人民幣在岸、離岸即期匯率跌幅更大,即期匯率從年初的6.04,一路下跌至6.261。截至9月23日,人民幣兌美元匯率中間價(jià)較2月17日累計(jì)跌幅417個(gè)基點(diǎn)。整體來(lái)看,人民幣匯率呈現(xiàn)明顯的雙向波動(dòng)趨勢(shì),貶值預(yù)期較大,境外資金套匯的空間壓縮。此外,近來(lái)人民幣遠(yuǎn)期匯率貼水,匯率逐步達(dá)到均衡狀態(tài),因匯率導(dǎo)致的資金流入壓力大幅下降。2014年1~8月,我國(guó)銀行代客凈流入僅為834億美元,顯著低于近三年同期水平,從月度數(shù)據(jù)看,銀行代客凈流入基本呈現(xiàn)逐月下降趨勢(shì),8月甚至一度為負(fù)。
圖2 2010年1月至2014年8月我國(guó)銀行間一年期遠(yuǎn)期貼水點(diǎn)數(shù)變動(dòng)情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:路透社www.reuters.com。
圖3 2014年1月至8月我國(guó)銀行代客凈流入情況
單位:億美元
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站www.safe.gov.cn。
(三)大宗商品價(jià)格回落,影響跨境收支流動(dòng)
美元是全球貴金屬、能源等大宗商品的計(jì)價(jià)貨幣,從歷史數(shù)據(jù)看,美元指數(shù)與大宗商品價(jià)格具有顯著的負(fù)相關(guān)性。在美國(guó)實(shí)施量化寬松貨幣政策時(shí)期,美元國(guó)際流動(dòng)性泛濫,能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格飆升,各類大宗商品價(jià)格出現(xiàn)不同程度的泡沫。美國(guó)逐步退出量化寬松貨幣政策以來(lái),美元指數(shù)穩(wěn)中有升,抑制了大宗商品價(jià)格上漲,自2013年以來(lái),大宗商品價(jià)格指數(shù)一路下跌,2014年9月已經(jīng)跌破130點(diǎn),能源、礦產(chǎn)品和鋼鐵等指數(shù)不同程度地回落,分別較2013年12月下跌15.4%、13.2%和11.8%。大宗商品價(jià)格回落,降低了我國(guó)進(jìn)口成本,擴(kuò)大了大宗商品的進(jìn)口量。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2014年前8個(gè)月,我國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)口3161.8億美元,同比增長(zhǎng)3.4%,同期賤金屬及其制品(包括銅、鐵、鋁等金屬)進(jìn)口678.7億美元,同比增長(zhǎng)1.1%。大宗商品價(jià)跌量升勢(shì)必影響我國(guó)貨物貿(mào)易跨境資金的流動(dòng)。
圖4 2013年至2014年9月大宗商品價(jià)格指數(shù)
數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)http://www.e-circulation.cn/html/ xinBan/index.html。
四、政策建議
(一)加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè),防范異常資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
密切監(jiān)測(cè)跨境資金流動(dòng)狀況,及時(shí)分析評(píng)估境內(nèi)外利差、匯差變化對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)的影響,增強(qiáng)形勢(shì)的敏感性,提高對(duì)形勢(shì)的研判力,構(gòu)建起完善的跨境資金流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警指標(biāo)體系,提升異常資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),特別是發(fā)生過(guò)貨幣危機(jī)或者債務(wù)危機(jī)沖擊國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)跨境資金從流量到存量的監(jiān)管。積極建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建海關(guān)、商務(wù)、人民銀行和外匯局在內(nèi)的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源共享和協(xié)同監(jiān)管。
(二)加快推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革進(jìn)程,積極推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展
完善人民幣匯率形成機(jī)制,進(jìn)一步增加人民幣的匯率彈性,發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用,削弱資金套匯的空間。擴(kuò)大經(jīng)常項(xiàng)下人民幣跨境使用,推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),拓展人民幣跨境投融資業(yè)務(wù),推動(dòng)人民幣“走出去”,擴(kuò)大人民幣資本輸出,加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革步伐,運(yùn)用市場(chǎng)手段消除資金套利的空間。
(三)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變出口創(chuàng)匯模式的外貿(mào)發(fā)展方式,積極向內(nèi)需型積極發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,降低我國(guó)外貿(mào)依存度,使內(nèi)需真正成為積極增長(zhǎng)的源動(dòng)力。改善對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),調(diào)整出口戰(zhàn)略,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口,減少勞動(dòng)密集型、高污染、高能耗產(chǎn)品的輸出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
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作者簡(jiǎn)介:劉佳(1983-),男,漢族,江蘇連云港人,研究生學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,經(jīng)濟(jì)師,主要從事外匯管理工作研究,現(xiàn)供職于中國(guó)人民銀行連云港市中心支行。