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      要素市場改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)(專題討論)

      2014-04-29 00:44:03
      人文雜志 2014年10期
      關(guān)鍵詞:戶籍市場化勞動力

      編者按:改革開放以來,中國的產(chǎn)品市場改革取得了顯著的成績,目前已基本到位,然而要素市場的改革卻嚴(yán)重滯后,長期實(shí)行的要素價(jià)格管制在有力推動中國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)也導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重扭曲。因此,要素市場改革成為當(dāng)前與未來改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),其核心則是實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格的市場化。十八屆三中全會對要素市場改革也表現(xiàn)出了高度的重視,提出要“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”。本組專題論文即是圍繞要素市場改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)這一核心議題展開,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的陳彥斌教授在其創(chuàng)辦并主持的“經(jīng)濟(jì)體制改革論壇”第3期中對這一問題進(jìn)行了充分的討論,內(nèi)容主要涉及國企改革、金融改革、戶籍改革、勞動力市場和土地改革等要素市場改革的各個(gè)方面。其中陳彥斌的《要素市場改革和國企改革同步才能將要素市場改革落到實(shí)處》一文指出要素市場改革對中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在沖擊,對國有企業(yè)的沖擊尤為明顯,而要素市場改革和國企改革同時(shí)推進(jìn)可以最大限度地降低改革負(fù)紅利;丁守海的《中國勞動力市場的變革趨勢與方向》一文指出我國勞動力市場存在著城鄉(xiāng)之間的二元分割和城市內(nèi)部的二元分割,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,問題的焦點(diǎn)已集中至城市內(nèi)部的二元分割,而要實(shí)現(xiàn)城市勞動力市場一體化需要系統(tǒng)的推進(jìn)各項(xiàng)改革;宋揚(yáng)的《新型城鎮(zhèn)化背景下戶籍制度改革的難點(diǎn)與思路分析》一文指出制約戶籍改革制度的主要原因在于地方政府缺乏改革的動力及巨額的改革成本,公共福利的均等化是目前戶籍改革的核心;郭豫媚的《提高銀行業(yè)競爭程度是實(shí)現(xiàn)利率市場化的必要條件》一文指出中國銀行業(yè)競爭程度低嚴(yán)重阻礙了利率市場化的進(jìn)程,只有構(gòu)建競爭性的利率市場,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場利率化;陳小亮的《解決土地問題的關(guān)鍵是落實(shí)農(nóng)民土地使用權(quán)》一文指出農(nóng)村土地問題的癥結(jié)是土地產(chǎn)權(quán)不明晰,但解決土地問題的關(guān)鍵并非界定土地的所有權(quán),而是要確保土地使用權(quán)真正落實(shí)到位。

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