潘靜

[摘 要]部分供水企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)人員的崗位非常固定，十年如一日地重復(fù)相同的操作，甚至從入職到退休都在同一崗位上，不但導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員個(gè)人綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提高，而且還導(dǎo)致供水企業(yè)整體財(cái)務(wù)監(jiān)督力度被逐漸減弱，這是亟待解決的問題，而行之有效的解決途徑是在供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行財(cái)務(wù)人員輪崗制度。本文對該輪崗制度的作用進(jìn)行了分析，并對供水企業(yè)財(cái)務(wù)人員輪崗制度的實(shí)施提出了相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞]供水；財(cái)務(wù)；輪崗

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）30-0189-02

1 前 言

財(cái)務(wù)工作在供水企業(yè)發(fā)展壯大中的重要性日益凸顯，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，從而使財(cái)務(wù)工作更好地為供水事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，是我們必須重視和解決的問題。在供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行財(cái)務(wù)人員輪崗制度，可以提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。

2 供水財(cái)務(wù)人員輪崗制度的作用

2. 1 有利于提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

2. 1. 1 增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十三條明確規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換”，以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。但目前部分供水企業(yè)財(cái)務(wù)人員仍長期固定在一個(gè)崗位上，他們雖然工作起來比較穩(wěn)定，但容易產(chǎn)生惰性，缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力。其實(shí)，有的供水財(cái)務(wù)人員雖然對自己崗位的工作，不管是總體流程還是具體內(nèi)容都非常熟悉，但是僅僅按照原來的方式方法完成任務(wù)，有可能是不符合新形勢下該工作崗位要求的。例如，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)不得采用后進(jìn)先出法確定發(fā)出存貨的成本，如果供水管道材料核算中依舊采取后進(jìn)先出法核算成本，那么顯然是違反規(guī)定的。實(shí)行供水財(cái)務(wù)人員輪崗制度，可以消除財(cái)務(wù)人員長期從事一項(xiàng)業(yè)務(wù)的厭倦感，改變“怎么省事怎么來”的工作態(tài)度，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，并讓他們對學(xué)習(xí)新知識(shí)產(chǎn)生緊迫感。另外，在同樣的財(cái)務(wù)崗位上，不同的財(cái)務(wù)人員會(huì)有不同的發(fā)現(xiàn)，通過輪崗也可能使財(cái)務(wù)工作原來不完善的地方得以改進(jìn)。這樣，輪崗不但能提高財(cái)務(wù)人員自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，還能提高供水企業(yè)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

2. 1. 2 提高財(cái)務(wù)人員判斷力和解決問題的能力

如果供水財(cái)務(wù)人員總是重復(fù)一樣的工作，又缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力，財(cái)務(wù)知識(shí)就不全面，如在建工程核算會(huì)計(jì)不懂固定資產(chǎn)管理，工資核算會(huì)計(jì)不懂稅務(wù)管理，這樣也就缺少了應(yīng)有的判斷力，很容易出現(xiàn)一些不利于企業(yè)和員工的事情。例如，在建工程核算中未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)少提折舊，進(jìn)而虛增利潤，多繳企業(yè)所得稅；工資核算中沒有運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，多扣員工個(gè)人所得稅等。有的身處重要位置的財(cái)務(wù)人員，也會(huì)因?yàn)榫C合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高而影響自身崗位工作的順利進(jìn)行，如報(bào)賬管理員沒有運(yùn)用預(yù)算管理對報(bào)賬費(fèi)用進(jìn)行控制，而導(dǎo)致供水企業(yè)的費(fèi)用支出過大。要改變這種狀況，最好就是讓他們定期輪崗，掌握全面的財(cái)務(wù)知識(shí)，那樣，他們才能在大局上拿捏得當(dāng)，提出有意義的方針，提出能夠解決問題的措施建議。

2. 1. 3 保證財(cái)務(wù)技術(shù)得以傳承

通過有計(jì)劃的輪崗，使財(cái)務(wù)人員在新舊財(cái)務(wù)崗位的交接過程中學(xué)習(xí)崗位技術(shù)，以保證財(cái)務(wù)技術(shù)得以傳承，為供水企業(yè)又好又快地發(fā)展提供財(cái)務(wù)人才保障。同時(shí)，可以避免財(cái)務(wù)技術(shù)人員在某個(gè)崗位上工作時(shí)間過長而出現(xiàn)的個(gè)人財(cái)務(wù)技術(shù)壟斷，對企業(yè)的利益形成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通過輪崗，當(dāng)個(gè)別財(cái)務(wù)人員離職或請假，也比較容易由其他財(cái)務(wù)人員接替其工作。另外，在有多個(gè)分公司的供水企業(yè)內(nèi)部，使財(cái)務(wù)人員在總公司與分公司之間，以及各個(gè)分公司之間，實(shí)行定期輪崗，使財(cái)務(wù)人員全面熟悉總分公司財(cái)務(wù)技術(shù)，在新增分公司的情況下也比較容易安排財(cái)務(wù)人員，以適應(yīng)供水企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。

2. 2 有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部控制

2. 2. 1 中止關(guān)系網(wǎng)的形成過程，并打破已形成的關(guān)系網(wǎng)

部分供水財(cái)務(wù)人員長期從事固定的工作崗位，容易形成關(guān)系網(wǎng)，如果在關(guān)系網(wǎng)中的財(cái)務(wù)人員互相掩護(hù)，相互提供條件，利用關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行串通作弊，通常不容易被發(fā)現(xiàn)，這樣，形式上嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度實(shí)質(zhì)上將失去應(yīng)有的監(jiān)督作用，企業(yè)將蒙受損失。財(cái)務(wù)人員的輪崗可以中止關(guān)系網(wǎng)的形成過程，并打破已形成的關(guān)系網(wǎng)，使利用關(guān)系網(wǎng)串通作弊的可能性大大降低，使內(nèi)部控制制度發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

2. 2. 2 發(fā)揮財(cái)務(wù)人員之間、財(cái)務(wù)人員與領(lǐng)導(dǎo)之間的監(jiān)督作用

實(shí)行供水財(cái)務(wù)人員輪崗制度，通過正規(guī)的財(cái)務(wù)工作交接，也有利于改變原有的崗位固定性和財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化的狀況，發(fā)揮出財(cái)務(wù)人員之間的相互監(jiān)督作用，保證財(cái)經(jīng)法規(guī)在供水企業(yè)貫徹執(zhí)行，防止舞弊行為，防止會(huì)計(jì)信息失真。特別在有多個(gè)分公司的供水企業(yè)內(nèi)部，使財(cái)務(wù)人員在總公司與分公司之間，以及各個(gè)分公司之間，實(shí)行定期輪崗，可以加強(qiáng)供水企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，最大限度地防止財(cái)務(wù)人員與領(lǐng)導(dǎo)干部串通弄虛作假、亂擠亂攤成本、虛增利潤等違法行為的發(fā)生，避免財(cái)務(wù)人員犯錯(cuò)。

2. 2. 3 改變分工不均狀況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

不同的財(cái)務(wù)崗位，勞動(dòng)強(qiáng)度不同，甚至差異很大，如果不實(shí)行輪崗制度，將導(dǎo)致忙碌的財(cái)務(wù)人員一直都很忙碌，經(jīng)常加班加點(diǎn)，清閑的財(cái)務(wù)人員則一直都很清閑，經(jīng)常串崗離崗。尤其是在國有性質(zhì)的供水企業(yè)里，這種分工不均的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，是管理上不容忽視的問題，改變這種不良現(xiàn)狀的好辦法就是實(shí)行輪崗制度。讓財(cái)務(wù)人員經(jīng)歷不同的財(cái)務(wù)崗位，也能使其更好地理解其他財(cái)務(wù)人員的工作，更懂得換位思考，更能夠?qū)⑿谋刃模玫嘏浜舷嚓P(guān)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)工作，如此就能將財(cái)務(wù)人員的合力發(fā)揮得更大。在這個(gè)輪崗的過程中，也能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)識(shí)別人才，而那些不學(xué)無術(shù)，混日子的“南郭先生”，也會(huì)遠(yuǎn)離財(cái)務(wù)隊(duì)伍，這樣對財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)是很有裨益的。

3 實(shí)施供水企業(yè)財(cái)務(wù)人員輪崗制度的幾點(diǎn)建議

3. 1 注重財(cái)務(wù)人員輪崗前的準(zhǔn)備

3. 1. 1 應(yīng)該制訂具體的輪崗計(jì)劃

安排財(cái)務(wù)人員輪崗前，應(yīng)制訂具體的輪崗計(jì)劃，該輪崗計(jì)劃應(yīng)包含幾大關(guān)鍵點(diǎn)：①確定崗位輪換機(jī)會(huì)及對應(yīng)的人選計(jì)劃；②輪崗工作溝通計(jì)劃；③制定并提交工作交接清單，包含文件清單、物品清單、工作進(jìn)度清單、工作注意事項(xiàng)清單等；④崗位交接及崗前培訓(xùn)等。

3. 1. 2 注重輪崗前的溝通

如果財(cái)務(wù)人員之前長期從事一項(xiàng)業(yè)務(wù)，腦海里只有一種工作模式，那么很有可能拒絕或抵制輪崗。同時(shí)有些財(cái)務(wù)人員不愿意接受比之前挑戰(zhàn)更大、壓力更大的崗位，如果不在事前做好說服與解釋工作，財(cái)務(wù)人員容易產(chǎn)生心理波動(dòng)。輪崗是人才識(shí)別與培養(yǎng)工作的一部分，同時(shí)，財(cái)務(wù)人員個(gè)人的發(fā)展也有其個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，事前做好溝通，可以使管理者與財(cái)務(wù)人員雙方找到最終結(jié)合點(diǎn)，使有限資源發(fā)揮最大的效用。

3. 1. 3 重視物品移交和工作移交

移交可分為物品移交和工作移交。物品移交相對比較簡單，通過制作清單并點(diǎn)收就可完成，關(guān)鍵在工作移交。工作移交應(yīng)包含三方面內(nèi)容：①完整的工作文件移交；②目前進(jìn)展中的工作移交，包含目前進(jìn)展程度、目標(biāo)結(jié)果、相關(guān)人員工作分配、未了事項(xiàng)等；③工作資源移交，如客戶資源資料、技術(shù)資源資料等。確保各項(xiàng)進(jìn)展中工作接收者清楚了解，確保各項(xiàng)資源完全移交，這些都是工作交接過程中非常關(guān)鍵的工作。

3. 1. 4 重視輪崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為了幫助財(cái)務(wù)人員更好地完成新的崗位工作，有必要對其進(jìn)行輪崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其對新的工作崗位內(nèi)容和工作方式有清楚的認(rèn)識(shí)，對可能出現(xiàn)的問題有所了解，以提高其工作效率和勝任能力。

3. 2 注重輪崗管理中的績效管理

在財(cái)務(wù)人員的輪崗管理中，為了管理者與財(cái)務(wù)人員之間在工作目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過激勵(lì)和幫助使財(cái)務(wù)人員在輪崗過程中取得優(yōu)異績效從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，很有必要引入科學(xué)合理的績效管理方法。

第一，將供水企業(yè)管理者和其他部門的相關(guān)需求作為財(cái)務(wù)部門的目標(biāo)，與供水企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來分析，確立財(cái)務(wù)部門的關(guān)鍵績效目標(biāo)。

第二，細(xì)分財(cái)務(wù)工作環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)工作流程猶如一條規(guī)范的流水線，環(huán)環(huán)相扣，通過仔細(xì)分析每個(gè)財(cái)務(wù)工作崗位，明晰相關(guān)環(huán)節(jié)的需求，才能知己知彼，有的放矢，既在財(cái)務(wù)工作中抓住重點(diǎn)，又使有限資源發(fā)揮最大作用。

第三，細(xì)分各財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)，制定詳細(xì)的崗位說明書。對財(cái)務(wù)部門職能及各財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)均做全面而詳細(xì)的說明，明確崗位分工，規(guī)范工作流程，將財(cái)務(wù)部門的關(guān)鍵績效目標(biāo)分解到個(gè)人，使財(cái)務(wù)人員各負(fù)其責(zé)，并使他們清楚自己對實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)目標(biāo)所起作用，增強(qiáng)歸屬感和主人翁意識(shí)。

在輪崗過程中實(shí)施績效管理，應(yīng)堅(jiān)持以客觀實(shí)際的績效結(jié)果為依據(jù)，以績效改進(jìn)為目標(biāo)，注重績效溝通，及時(shí)給予財(cái)務(wù)人員必要的指導(dǎo)，并注意績效反饋，向財(cái)務(wù)人員傳達(dá)供水企業(yè)的期望，并幫助財(cái)務(wù)人員改進(jìn)工作績效，使績效管理處于一種良好的運(yùn)行氛圍。

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