徐琦燕

【摘 要】文化是與群眾聯(lián)系最為緊密的，基層文化建設(shè)在滿足廣大群眾精神文化需求、陶冶思想情操等方面具有重要的作用，同時也是加強(qiáng)基層思想政治工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的一個重要手段。從這個意義上來說，對于基層文化建設(shè)必須要高度重視。從我國基層文化工作的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟(jì)、社會的迅猛發(fā)展相比較為薄弱。因而，本文就基層文化工作建設(shè)的新路徑進(jìn)行了研究與探索，從而為基層文化建設(shè)提供一點(diǎn)可供參考的建議，從而能使相關(guān)部門改進(jìn)工作措施，讓群眾文化真正走進(jìn)千家萬戶。

【關(guān)鍵詞】基層；文化；新路徑

基層文化是整個文化體系的基礎(chǔ)和根基，因而在文化建設(shè)中起著非常重要的作用，其與人民群眾的根本文化權(quán)益有著直接聯(lián)系，所以說，基層文化建設(shè)本身是一項全方位、系列化、深層次的復(fù)雜系統(tǒng)工程。我國的基層文化建設(shè)在國家的扶持下取得了一定的發(fā)展，文化市場和人們?nèi)罕姷奈幕钊找尕S富，人們的精神需求得到了一定的滿足。當(dāng)然，就我國目前的基層文化工作開展情況來看，還存在一定的不足，因而只有對該項工作的新路徑進(jìn)行探索，才能夠解決這些問題，從而促進(jìn)基層文化建設(shè)的不斷發(fā)展。

一、文化和基層文化概述

文化有廣義和狹義之分，廣義上的文化指的是人類社會發(fā)展過程中所創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富和精神財富的總和，而狹義的文化則是指的社會發(fā)展過程中形成的意識形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的各種制度和組織機(jī)構(gòu)。文化是在社會發(fā)展的進(jìn)程之中，在物質(zhì)文明發(fā)展到一定的程度之后而出現(xiàn)的，其是對物質(zhì)文明的約束，使之朝著更為規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的方向發(fā)展?；鶎游幕俏幕懂犞械囊粋€重要部分，具有獨(dú)特的發(fā)展模式以及內(nèi)容。從社會發(fā)展的歷史進(jìn)程中我們可以看到，如果想要有效得加強(qiáng)基層文化建設(shè)以及發(fā)揮其在促進(jìn)社會發(fā)展方面的作用，那么掌握基層文化的內(nèi)容及特性便是一門必修課。從歷史發(fā)展的內(nèi)容來看，基層文化是以人民群眾的活動作為主體，以滿足其精神方面的需求。從上面的分析中我們可以歸納出群眾文化的主要內(nèi)容，那就是：基層文化的主體是群眾，客體是活動；基層文化所包含的內(nèi)容非常豐富。

二、基層文化工作的重要作用

（1）促進(jìn)群眾綜合素質(zhì)的提升。由于國家、政府的不懈努力，現(xiàn)階段，我國基層人民群眾的文化素質(zhì)有了較大程度的提升。所以，進(jìn)行基層文化建設(shè)要采用大眾熟悉的并且喜聞樂見的形式讓群眾在活動中有所收獲，不斷提高個人的綜合素質(zhì)，從而適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展變化。（2）促進(jìn)群眾心理健康形成。雖然我國目前的教育程度有所提高，但是在廣大農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)地區(qū)，受教育程度依然堪憂，很多心理問題也相繼出現(xiàn)。針對這一現(xiàn)狀，可以通過基層文化建設(shè)改善群眾精神壓抑的現(xiàn)象，比如采取送書下鄉(xiāng)、消夏晚會等形式，將知識和娛樂送到群眾家門口，從而讓他們在獲取知識的同時得到心理上的放松，形成健康的心理。（3）促進(jìn)群眾審美觀念的提高?；鶎游幕ぷ魇怯嘘P(guān)部門的工作人員經(jīng)過認(rèn)真計劃然后才開展的，因而這些工作具有一定的科學(xué)性，也具有一定的審美作用。成功的基層文化工作必定能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妼徝烙^念的提高。

三、基層文化工作出現(xiàn)的問題

（1）思想認(rèn)識不夠。建設(shè)有中國特色的社會主義文化，根基便在基層，基層文化水平的高低，是衡量一個地區(qū)群眾文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。但是從目前基層文化開展的情況來看，有些地方對此還不夠重視，或者是應(yīng)付了事。（2）設(shè)施建設(shè)落后。要想開展扎實有效的基層文化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必不可少，按時縱觀我國基層文化基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，很多都停留在20年前的水平上，與發(fā)展迅速的社會完全脫節(jié)，例如一些文化館活動室缺少必要的設(shè)施設(shè)備，很難滿足群眾對于文化的迫切需求。（3）經(jīng)費(fèi)投入不足。基層文化建設(shè)需要一定的經(jīng)費(fèi)投入來作為基本保證，雖然相關(guān)的文件對這塊經(jīng)費(fèi)由具體規(guī)定，但是在實際操作中卻很難落到實處，有的地方的基層文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)甚至低于財政收入的百分之一。經(jīng)費(fèi)困難是的很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能夠落實到位，也就使得基層文化建設(shè)不能進(jìn)一步發(fā)展。（4）后備人才缺乏。由于基層文化建設(shè)重視程度不高，導(dǎo)致很多年富力強(qiáng)的工作人員紛紛離開，所以很多地區(qū)的工作人員年齡趨于老化，并且缺少專業(yè)水平，處于一種青黃不接的狀態(tài)。如果這種現(xiàn)狀得不到有效改善，那么提高基層文化建設(shè)也只會是一句空談。

四、基層文化工作的新途徑

（1）在工作目標(biāo)上實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變。推動文化改革發(fā)展由目前的基本文化權(quán)益保障朝著打造高品質(zhì)文化生活轉(zhuǎn)變；有目前的單項文化供給朝著供給與文化需求的良性互動方面轉(zhuǎn)變；有目前注重文化事業(yè)的發(fā)展朝著文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；由目前主要依靠政府力量朝著以政府、文化協(xié)會、志愿者等共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。只有工作目標(biāo)切實改變，基層文化工作才能夠脫胎換骨，進(jìn)入一種全新的模式。（2）在工作保障上夯實兩大基礎(chǔ)。兩大基礎(chǔ)指的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建，這兩項建設(shè)不能厚此薄彼，要同步推進(jìn)。要爭取一些特殊政策，并且采取一些特殊措施，從而建設(shè)一批具有較高水準(zhǔn)的標(biāo)志性文化設(shè)施，培育適應(yīng)社會發(fā)展的能夠起到引領(lǐng)作用的文化拔尖人才，從而打造出一批讓人印象深刻并且具有一定社會影響的文化精品，從而促進(jìn)文化的全面轉(zhuǎn)型，做到經(jīng)濟(jì)文化的相得益彰，起到相互促進(jìn)的作用。作為政府，要提高財政在文化投入方面的比重，加大文化設(shè)施建設(shè)。（3）在舉措上堅持四個著力。著力建立新型多遠(yuǎn)投入機(jī)制，當(dāng)?shù)卣鄤幽X筋想辦法，找到整合、優(yōu)化本地區(qū)文化資源設(shè)置的途徑，從而使得公共文化服務(wù)朝著文化洼地聚集；著力創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷豐富當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，切實考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H，并且與時俱進(jìn)，開展既符合當(dāng)?shù)貤l件、又符合時代發(fā)展的各種文化活動，從而使得文化活動的生命力得到進(jìn)一步提升，使廣大群眾尤其是眾多的外來務(wù)工人員不在僅僅是文化的享受者，更是文化的參與者以及創(chuàng)造者，從而不斷促進(jìn)和諧社會的發(fā)展；著力推薦文化品牌建設(shè)，通過當(dāng)?shù)匚幕放频挠绊憗磉M(jìn)一步開拓市場，以品牌促聯(lián)動發(fā)展，從而全面提高本地區(qū)的基層文化水平以及效益；著力探索適應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，尋找文化與市場的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）在形式上力求豐富多彩。形式多樣的基層文化才能夠引起群眾的興趣，調(diào)動起他們參與的熱情和積極性，從而滿足他們的精神文化需求，這也是基層文化建設(shè)的重要內(nèi)容。在開展基層文化工作的過程中，要考慮當(dāng)?shù)厝罕姷南埠?，在多樣性上下功夫。比如可以邀請民間藝術(shù)家開展各類民俗表演，充分挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?，讓?dāng)?shù)厝罕姵錆M自豪感；可以舉辦各類知識講座以及技能培訓(xùn)，不斷豐厚群眾的文化儲備、提高技能；可以舉辦由群眾自發(fā)組織的娛樂活動，達(dá)到自娛自樂、豐富業(yè)余生活的目的、形式多樣的基層文化活動的開展，能夠有效地促進(jìn)基層文化在各個地區(qū)的發(fā)展，滿足人們的文化需求，從而促進(jìn)基層文化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。

五、結(jié)語

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，逐漸富裕起來的基層百姓的文化需求也不斷增長。不同于城市，基層公共文化服務(wù)建設(shè)面臨著專業(yè)人才短缺、文化設(shè)施不健全、服務(wù)水平跟不上等諸多亟待應(yīng)對的問題。針對我國目前存在的現(xiàn)狀，要通過基層文化建設(shè)的新路程解決這些問題，從而將群眾文化傳播到千家萬戶中去。通過基層文化工作的開展，為構(gòu)建社會主義精神文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。（作者單位：蕪湖市南陵縣文化館）