當全國兩會召開，國務院總理面對幾千名代表做政府工作報告時，在大會堂會場內(nèi)外，是否也有人在閑逛？或者說，會有哪些人此時在人民大會堂“游蕩”？大會堂外能“游蕩”的基本只有警惕的武警、解放軍、消防員、黑衣人、特警、普通警察以及同樣警惕的警犬。

人民大會堂的警衛(wèi)人員很奇怪，其中既有武警也有解放軍，屬于雙重警衛(wèi)，至于各自的職責，我多次問過這些軍人，都守口如瓶。我能理解的，或許是雙重保衛(wèi)，互不管轄，以防萬一。

消防員其實也是武警，黑衣人則不知屬于什么建制，外界多猜測是公眾常說的“中南海保鏢”，實際上筆者也不確定大會堂內(nèi)外的各色黑衣人是否都屬同一警衛(wèi)部門。筆者曾在代表駐地見到過一名黑衣人的胸牌，上面確有“警衛(wèi)局”字樣，據(jù)說是權(quán)限最大的一種。

警察是這些人里面看起來最不嚇人的，實際上他們帶的狗也并不完全兇狠，有的甚至很小很萌，屬于防暴犬。就警衛(wèi)來說，大會堂內(nèi)只有黑衣人，沒有任何穿制服的軍人或警察，黑衣人從不走動，動的只有目光。

除此之外，一般來說，總理做報告期間在大會堂內(nèi)四處走動的，有如下幾種人——首先是會場內(nèi)的代表，這很少，出來一般都是為了上廁所（因為總理這兩個小時報告是不間斷的），每次都會被記者圍住，情急之下，甚至有代表高呼上完廁所再接受采訪。

比代表更愛走動的是政協(xié)委員，他們是來旁聽總理做報告的，不過是在正式會場外的各個廳，所以時不時會有人出來在大廳里喝個茶。但出來喝茶的，往往是不那么受媒體關(guān)注的政協(xié)委員。比政協(xié)委員更活泛的是佩戴工作人員證件的各地隨行官員，一般是各省人大或者省委辦公廳的人員，其中不少是秘書。他們的狀態(tài)基本是在大廳圍坐喝茶聊天，偶爾有多次參加兩會的老秘書碰到另一個省的同行，會驚喜地打招呼。

除此之外，基本上就是些各路記者了。

摘自《壹讀》