三峽工程，目前為止是中國最大規(guī)模的工程項目。有媒體估算，從1992年至今，全國人民交給三峽工程的錢超過5000億元。這個舉全國人民數(shù)十年之力建成的發(fā)電企業(yè)，迄今鮮有發(fā)電效益回饋社會，卻在不斷制造丑聞。近日，中央第九巡視組公布巡視情況，其中，三峽集團(tuán)內(nèi)部人員多年來利用各種方式侵占國家資產(chǎn)、壟斷公共資源、貪腐浪費(fèi)、輸送利益，幾乎到達(dá)失控的地步。

“2014年前招標(biāo)全是明箱操作”

在三峽工程的建設(shè)中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)成為了滋生腐敗的溫床?！叭龒{集團(tuán)每年招標(biāo)的工程總規(guī)模至少在100個億以上。2014年以前，絕大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)招標(biāo)，說暗箱操作是客氣了，實(shí)際上全是‘明箱操作?！币幻啻螀⑴c三峽工程招標(biāo)的匿名人士告訴記者。

今年是張西川（化名）承接三峽各種工程的第八個年頭。不過他決定洗手不干了，因為“三峽沒有規(guī)矩，投標(biāo)的環(huán)境太差了”。據(jù)張西川透露，三峽工程暗箱操作、內(nèi)定人選的情況極為普遍。

而來自成都的王金平（化名）則告訴記者，三峽招標(biāo)有個要命的潛規(guī)則，就是評標(biāo)委員會的專家私相授受，毫無監(jiān)督可言?！鞍匆?guī)定評標(biāo)前各位專家身份應(yīng)該保密，但三峽卻會在評標(biāo)前組織開會，貫徹領(lǐng)導(dǎo)的‘指示，影響評標(biāo)結(jié)果。在評標(biāo)時間頻頻出來與投標(biāo)人密會，碰頭，受賄的場景司空見慣?！蓖踅鹌奖硎尽?/p>

四處投資背后的利益輸送

根據(jù)審計署2011年報告，1、三峽集團(tuán)在可行性研究不充分的情況下，投入10.68億元建設(shè)兩座抽水蓄能電站，兩項目處于停滯狀態(tài)，面臨損失風(fēng)險。2、三峽集團(tuán)參股投資建設(shè)陜西蒲城二甲醚項目和云南先鋒煤化工項目，均未經(jīng)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。3、三峽集團(tuán)將部分貸款資金投向低收益理財產(chǎn)品，增加了集團(tuán)整體財務(wù)費(fèi)用1.21億元，并存在直接指定中介機(jī)構(gòu)、中介費(fèi)用支付依據(jù)不足、重復(fù)聘請財務(wù)顧問公司等問題。4、三峽財務(wù)公司違規(guī)向不符合貸款條件的企業(yè)累計發(fā)放貸款11.17億元。5、三峽集團(tuán)所屬金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司增加投資3.58億元建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)酒店。6、三峽集團(tuán)在對外股權(quán)投資方面存在管理體制不夠完善、非主業(yè)投資擴(kuò)張較快、部分對外股權(quán)投資效益不佳等問題。

一個集團(tuán)建四個總部

三峽集團(tuán)內(nèi)部存在的另一問題，則是三公消費(fèi)的鋪張浪費(fèi)。

在三峽工程籌備開工建設(shè)初期，三峽集團(tuán)總部一直位于湖北省宜昌市，即葛洲壩所在地。此后，三峽集團(tuán)先后建設(shè)了北京總部和成都總部。去年，有消息指出，三峽集團(tuán)在云南省昆明市拿下過百畝的土地，耗資超過10億元，而集團(tuán)內(nèi)部的說法，這塊地將用于建設(shè)昆明總部。如果此計劃順利實(shí)施，規(guī)模超過2萬人的三峽集團(tuán)將擁有4個總部基地。

公開資料顯示，北京總部基地位于北京市海淀區(qū)玉淵潭南路東口1號樓B座，共15層，建筑物主體高45米，總建筑面積5.69萬平方米。而其在2010年公開的一份總部辦公樓家具采購項目招標(biāo)公告中顯示，員工工位家具僅598套。“如果按此保守估計，即便除去公用場所或餐飲配置等場所，其人均辦公面積也有好幾十平方米?！币晃蝗龒{集團(tuán)內(nèi)部受訪者估算。摘自《文萃報》