張志威

摘要：石油化工建設項目管理的好壞直接影響項目的利益最大化，項目責任成本的控制管理能夠很好的為企業(yè)項目成本節(jié)約。在闡述了工程項目施工實施責任成本管理流程的基礎上，就其在實施過程中存在的問題進行分析并提出相應的改進措施。

關鍵詞：項目管理;責任成本;成本管理

項目責任成本管理的好壞，直接反映了石油化工項目的利潤結構，是追求效益最大化的重要手段。為了實現平穩(wěn)的項目管理，成本控制有序，企業(yè)盈利改善，我們必須加強項目責任成本管理?，F在結合自己的工作實際，在闡述了工程項目施工實施責任成本管理流程的基礎上，分析其在實施過程中存在的問題并提出相應的改進措施。

1.實施責任成本管理流程

1.1前期準備和項目策劃。確定項目部人員編制，組建項目管理團隊，進行細致的現場調查，核算實物工程數量，調查和測定工、料、機單價及措施費用;在此基礎上編制并發(fā)布項目管理策劃書;

1.2由公司成本核算職能部門對項目進行工程成本測算評估，評估包括工程直接成本測算和間接成本測算，公司根據測算的結果確定該項目應收利潤并據此與項目部簽訂施工承包合同書，確定上交指標;

1.3項目部為責任成本管理的操作層，項目經理是責任成本管理第一責任人，并指定專人牽頭負責成本核算管理的具體實施，劃分各職能部門的責任。

1.4項目部根據與公司簽訂的施工承包合同對總價進行二次分解到責任中心和基層單位，并與各級責任人簽訂責任合同。

1.5項目部在施工過程中對責任單位與責任人根據各自的責任范圍進行全程動態(tài)控制。在實施過程控制中，項目部落實公司各項項目管理制度，嚴格履行項目管理目標責任書規(guī)定的義務;通過強化管理和控制，達到有效控制項目成本的目標。

1.6動態(tài)調整責任預算。項目部及其作業(yè)隊建立各類責任成本管理臺賬和報表，及時確認收入，正確歸集成本，按期編制成本報表，真實反映成本信息;定期開展成本分析，查找成本節(jié)超原因，制定整改措施，以此實現動態(tài)調整責任預算。

1.7考核和兌現。定期進行中期考核，分階段兌現經濟利益;項目完成后，公司根據項目部上交情況對項目部進行考評兌現獎懲，做出評價結論。

2.目前責任成本管理在實施過程中存在的問題

2.1對工程項目責任成本管理認識上的誤區(qū)。長期以來，有些項目經理一提到成本管理就認為是財務部門的職責，簡單地將成本管理的責任歸于會計人員。但其實財會人員僅僅是責任成本管理的參與者，而不是責任成本管理的主體，不走出這個認識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程項目成本管理。

2.2責任預算編制過于籠統(tǒng)化。目前大部分工程項目在編制責任預算時，確定的預算項目太過籠統(tǒng)，忽視了一些比較重要的分部、分項工程責任預算成本的編制，致使許多人沒有準確的責任成本目標。

2.3責任不明確，執(zhí)行不到位。責任成本管理最重要的是明確各級責任主體、每個責任人的責任。施工企業(yè)雖然制定各種規(guī)章制度和管理辦法，測算了項目責任成本目標，但責任人不明確，沒有對成本目標分解，將各項指標具體落實到每個責任部門、責任人，沒有形成正常的、規(guī)范的工作流程，管理沒有制度化。

2.4責任成本預算編制與調整不及時。在實際情況中，能及時做出此種調整的少之又少，這必然導致工程項目責任成本管理未起到應有的作用，使以后的分析考核的結果也失去意義。

2.5缺乏責任成本預算體系。責任成本預算是責任成本管理的前提和基礎，但往往很多企業(yè)忽視。對施工方案不重視，不按施工條件、施工隊伍、現場條件工期要求編制施工組織設計，圖省事應付差事，結果造成成本增加、投入加大;在實際工作中，工程項目對成本分析并不重視，使成本分析流于形式，未在實質上起到該起的作用。

2.6績效考核不全面。在績效考核中，往往存在各部門均以項目總的責任成本完成情況進行考核，這樣不僅不公平，而且不能調動員工的積極性。

3.加強項目責任成本管理的措施

3.1提高責任成本編制質量，努力細化責任成本預算，必要時及時調整責任成本預算。在編制工程項目整體預算時，各項責任預算指標不但必須細化，將經濟責任落實到責任中心，而且各責任中心還應將本中心的責任預算繼續(xù)分解，直至層層分解到每一個員工，使每項指標責任真正落實到具體的責任人。工程項目責任成本應該處于動態(tài)調整中，而不是一成不變。

3.2提高責任成本管理的意識。方案決定成本，方案產生效益。從思想上深刻理解和真正認識到責任成本管理工作的重要性，并落實到行動。各生產經營職能部門具體抓成本管理的日常業(yè)務單位，進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促降低消耗、節(jié)約費用、提高經濟效益。

3.3堅持責任成本分析制度。定期分析責任成本管理的實際情況，總結以往的工作經驗和不足，對一些無效的措施及時糾正，幫助指導進一步的責任成本管理。責任成本分析必須同時分析主客觀原因，既不能出現虧損只強調客觀原因而忽視主觀因素，我們不能只專注于賺錢的結果，隱瞞或忽略了真正的矛盾。

3.4完善績效考核制度方案。在進行績效考核時，不僅對最終進行考核，還應加強對成本控制過程的考核。對責任成本管理的有效方法予以充分肯定，在經濟上給予一定鼓勵，盡早享受到實行責任成本管理帶來的經濟利益，同時也要對責任成本管理效果不大、未能完成責任預算指標的給予必要的處罰，避免平均主義，渾水摸魚的現象。

施工企業(yè)工程項目責任成本管理的成敗，直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關系到企業(yè)的經濟效益和員工的收入，所以企業(yè)要做好責任成本管理必須轉變觀念，克服以往施工的經驗主義思想，加大項目管理的科技含量控制好成本，優(yōu)質、高效地完成每一個項目。

參考文獻：

[1]靳瑛.項目成本管理淺議.石油科技論壇.2010.53-54.

[2]湯欣.加強施工企業(yè)財務成本管理[J];企業(yè)研究;2011年12期.