徐艷芝

摘要：近些年來，人口老齡化問題逐步在我國顯得更加突出，老年人的社會問題也漸漸的受到更大方面的關(guān)注。如何使得老年人能夠健康輕松的安度晚年是極其值得思考的，因此，本文就老年人社會支持與期望的調(diào)查進行探討研究。

關(guān)鍵詞：老年人，社會支持，期望，調(diào)查研究

中圖分類號：C92 文獻標(biāo)識碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00218-01

一、前言

老年人社會支持工作室一項非常重大的工作任務(wù)。一方面，這是由我國的人口總數(shù)巨大所決定的；另一方面，這也受到我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老思想所影響，老年人的社會支持的研究也有很長的歷史。

二、老年人的社會支持相關(guān)研究歷程

近10年關(guān)于空巢老人社會支持的研究取得了顯著的成就。如：李兆良等通過3個維度：客觀社會支持、主觀社會支持、社會支持利用度共10個條目來測量發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)空巢家庭老年人社會支持狀況不容樂觀，獨居老年人社會支持最低，其次是與子女同住的老年人，與配偶同住的老年人最高；張風(fēng)、李宗華在其《關(guān)于老年人社會支持研究的綜述》中得出結(jié)論“現(xiàn)有研究缺乏對農(nóng)村空巢老人社會支持體系組成部分的比較研究，大多是僅就其中某一個部分進行分析。家庭、社區(qū)、社會的支持各有優(yōu)勢，只有相互對比，才能各取所長?，F(xiàn)有研究的深度與當(dāng)前農(nóng)村空巢老人社會支持亟待關(guān)注的事實之間存在很大差距；老年人社會支持的問題具有衍生性、變動性的特點。如由獨生子女所引發(fā)的農(nóng)村地區(qū)空巢危機、空巢老人逐漸趨于年輕化、老人在獲取社會支持過程中存在性別差異等問題都值得注意”。

三、社會支持在老年人養(yǎng)老中存在的不足之處

（一）政府支持缺乏力度。在我國，傳統(tǒng)社會工作是由民政部門開展的，目前，還缺乏比較系統(tǒng)專業(yè)的工作基礎(chǔ)，因此，在我國，社會工作照舊是依靠政府購買為主的多渠道資金支持結(jié)構(gòu)。因此，導(dǎo)致專業(yè)社會工作機構(gòu)的籌集資金來源單一，經(jīng)費狹窄。

（二）社會工作及方法落實不到位。目前，社會工作對空巢老人的服務(wù)內(nèi)容及程度還達不到相應(yīng)的要求，更沒有可以針對老年人而舉辦的活動和服務(wù)項目，對于社會工作及方法尚未落實到位。

（三）社會工作機制尚未完善。1、對于社會工作的宣傳力度不夠。當(dāng)前，由于宣傳費缺乏等原因，使得系統(tǒng)宣傳教育存在困難，導(dǎo)致社會各界缺乏社會工作服務(wù)意識，對社會工作的了解甚少。2、無完整的工作管理制度。目前，針對社會工作出臺的管理制度還需要建立和完善，對養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容管理制度也沒用足夠的重視。3、社會工作從業(yè)人員專業(yè)水平不高。目前，現(xiàn)有的社會工作者他們的知識水平，以及綜合素質(zhì)都需要進一步加強。通常來說，社區(qū)管理工作人員素質(zhì)水平較低，服務(wù)思想意識較弱、管理經(jīng)驗和能力都需要加強。同時，他們運用專業(yè)知識解決問題的能力有限。

四、針對老年人的社會支持問題的對策及建議

（一）完善法律體系。完善的法律體系，應(yīng)當(dāng)與時俱進。從1996年第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《老年人權(quán)益保障法》到2012年提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法（修訂草案）》整整跨越了16年的時間，說明對老年人的法律保障關(guān)注不夠，對空巢老人的法律保證更是極其滯后。應(yīng)當(dāng)盡快制定和完善專門的空巢老人權(quán)益保障法及其配套法律，切實維護和保障空巢老人的財產(chǎn)保護權(quán)、被贍養(yǎng)權(quán)以及婚戀權(quán)等合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)老人的法律意識，運用法律武器維護自己的權(quán)益。

（二）健全社會政策。社會政策是通過國家立法和政府行政干預(yù)，解決社會問題，促進社會安全，改善社會環(huán)境，增進社會福利的一系列政策、行動準(zhǔn)則和規(guī)定的總稱；而社會制度是為了滿足人類基本的社會需要，在各個社會中具有普遍性、在相當(dāng)一個歷史時期里具有穩(wěn)定性的社會規(guī)范體系。良好的社會政策和制度能夠保證所有人的基本的社會和經(jīng)濟安全，滿足人們生存的基本需要，可增強社會的穩(wěn)定，推進社會公正和聚合，營造經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長所必需的有利環(huán)境，能夠最大限度地增加人民的福祉。

（三）挖掘基層組織的潛能。村基層組織建設(shè)是農(nóng)村地區(qū)得以發(fā)展的重中之重。中共中央將2012年確定為基層組織建設(shè)年，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。基層組織中蘊藏著巨大的能量。在基層組織職能轉(zhuǎn)變中，只有充分挖掘基層村組織的潛能，才能充分調(diào)動人民的積極性，發(fā)掘有限的資源，給予農(nóng)村空巢老人生活保障和精神安慰。只有不斷挖掘基層村組織的潛能，才能不斷發(fā)現(xiàn)新問題，新情況，不斷提出新的解決方式方法，才能在農(nóng)村空巢老人現(xiàn)象日趨嚴重的情況下，尋求突破。

（四）發(fā)揮民間組織的補充作用。針對農(nóng)村空巢老人的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民間組織的補充效應(yīng)。廣泛動員社會組織、公益團體、專業(yè)的社會服務(wù)機構(gòu)等，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，在規(guī)劃設(shè)置、資金投入、土地提供和稅收方面給予支持和優(yōu)惠，切實推動民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。民間組織針對空巢老人的關(guān)愛多數(shù)都帶有間歇性的特點，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的服務(wù)空巢老人的民間組織，使這種關(guān)愛成為一種習(xí)慣，無處不在，無時不有，保證它的穩(wěn)定性。針對空巢老人的服務(wù)應(yīng)當(dāng)更全面，更深入，尤其應(yīng)當(dāng)在廣大的農(nóng)村地區(qū)開展服務(wù)。積極鼓勵和發(fā)展農(nóng)村自身的民間組織，調(diào)動農(nóng)村空巢老人積極生活的熱情。民間組織的支持是關(guān)愛農(nóng)村空巢老人的重要力量，與其他的社會支持相輔相成，共同為新農(nóng)村建設(shè)貢獻一份力量。

（五）轉(zhuǎn)變農(nóng)村空巢老人觀念。老年人要積極爭取和維護自己的合法權(quán)益，必要的時候拿出法律武器維護自己的合法權(quán)益，還要積極參與社區(qū)舉行的各種活動，增加社會參與，加強自我鍛煉。政府和社區(qū)要加強普及法律和政策，大力組織各種老年人娛樂

五、結(jié)束語

綜上所述，雖然我國的諸多學(xué)者專家在過去的幾年里對老年人社會支持與期望有所研究，但是社會支持在老年人養(yǎng)老中還是存在著一些不足之處，嚴重的影響了老年人的晚年生活，所以，我們必須要對其進行優(yōu)化改善，以保障老年人能夠安度晚年。參考文獻：

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