王新一

摘要：改革開放30余年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，30年來高速增長的經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)為我國的航運(yùn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了絕佳的機(jī)遇。航運(yùn)保險(xiǎn)作為航運(yùn)業(yè)的重要支撐，連續(xù)多年保持穩(wěn)步上升態(tài)勢。但是，我國航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r與巨大的航運(yùn)需求及國際航運(yùn)業(yè)相比，發(fā)展空間還很大，可以說，目前我國的航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文將闡述我國航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，分析制約航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展的主要因素，并具體探討了發(fā)展我國航運(yùn)保險(xiǎn)的對策。

關(guān)鍵詞：航運(yùn)保險(xiǎn)航運(yùn)業(yè)因素對策

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年前10個(gè)月，我國進(jìn)出口總值21.16萬億元人民幣（折合3.4萬億美元），扣除匯率因素同比增長7.6%。這表明我國航運(yùn)業(yè)仍以較快速度在發(fā)展，同時(shí)也對我國航運(yùn)保險(xiǎn)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。

▲▲一、我國航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

航運(yùn)保險(xiǎn)是針對航運(yùn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投資的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的一種損失補(bǔ)償機(jī)制，對于降低貿(mào)易航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)具有極為重要的意義。目前，航運(yùn)保險(xiǎn)主要包括船舶保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、保賠保險(xiǎn)及海事責(zé)任保險(xiǎn)等四大類。大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)，對于促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展、加快金融機(jī)構(gòu)改革及發(fā)展我國航運(yùn)金融等方面具有特殊意義。

目前，我國檢驗(yàn)在冊船舶有24.57萬艘（2008年數(shù)據(jù)），規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量58.7億噸，完成集裝箱吞吐量1.26億標(biāo)準(zhǔn)箱，并且總數(shù)還在逐步遞增。但是，我國航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)處于發(fā)展的初級階段，與航運(yùn)需求不適應(yīng)，發(fā)展?jié)摿薮?。以上海為例，?shù)據(jù)顯示2009年至2012年，上海地區(qū)船舶險(xiǎn)市場規(guī)模從6.8億元增加到22.62億元，4年增長了2.32倍；貨運(yùn)險(xiǎn)市場規(guī)模從11.7億元增加到13.39億元，4年增長了14.4%。但是上海港吞吐量世界排名第一，而航運(yùn)保險(xiǎn)只占全球市場份額的 1%，這與上海地區(qū)快速發(fā)展的外貿(mào)航運(yùn)業(yè)務(wù)總量相比仍然有較大差距。另外，我國航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，需求急迫。主要反映在我國對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，港口建設(shè)不斷推進(jìn)，尤其是上海、廈門、天津等地的自貿(mào)區(qū)申報(bào)建設(shè)不斷推進(jìn)進(jìn)一步加快了我國港口及海運(yùn)業(yè)的發(fā)展，與之伴隨的是國際航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，對航運(yùn)保險(xiǎn)的需求日益旺盛。

▲▲二、我國航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展的制約因素分析

一是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新性產(chǎn)品缺乏。由于我國大型船舶融資逐步移向外資機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在運(yùn)輸險(xiǎn)費(fèi)率僅僅是國際市場一半左右。

二是經(jīng)營主體偏少，缺乏專門的航運(yùn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)。目前我國港口城市的金融機(jī)構(gòu)仍以商業(yè)銀行為主，缺少法人保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)這也極易導(dǎo)致巨大的航運(yùn)保險(xiǎn)市場被海外保險(xiǎn)公司壟斷。

三是航運(yùn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種發(fā)展不平衡。我國貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入相對較低，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等技術(shù)要求相對較高保險(xiǎn)公司很少參與，而航運(yùn)險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)也缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致部分新興風(fēng)險(xiǎn)不能涵蓋，現(xiàn)在的保險(xiǎn)產(chǎn)品不能涵蓋業(yè)界的需要。

四是國際金融危機(jī)沖擊的影響以及國際航運(yùn)損失率增加。在國際金融危機(jī)的影響下，如今各國為了發(fā)展本國外貿(mào)而普遍采取貿(mào)易保護(hù)主義，加上美元區(qū)和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和債務(wù)危機(jī)，國際航運(yùn)業(yè)的真正復(fù)蘇還有待時(shí)日。另外，自2008年以來，國際航運(yùn)嚴(yán)重?fù)p失的船舶數(shù)量和噸位顯著上升，并呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢，這將加航運(yùn)保險(xiǎn)公司的理賠支出，不利于尚處于起步發(fā)展階段的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

五是航運(yùn)保險(xiǎn)的軟環(huán)境發(fā)展不完善，不能適應(yīng)我國航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展。與費(fèi)率和險(xiǎn)種等技術(shù)性問題相比，專業(yè)人才缺乏，法律環(huán)境不完善更是急需解決的問題。

六是航運(yùn)保險(xiǎn)的法律環(huán)境仍不完善。以航運(yùn)險(xiǎn)為例，現(xiàn)在只有海商法和保險(xiǎn)法，不能包括實(shí)際的需要?，F(xiàn)在大部分的航運(yùn)企業(yè)都用英國法，約定在倫敦管轄。我國雖然也成立了海事法院，但案件數(shù)量相對比較少，所以我國必須大力發(fā)展與航運(yùn)險(xiǎn)配套的法律體系。

▲▲三、大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)的對策建議

發(fā)展我國航運(yùn)保險(xiǎn)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)，分析我國航運(yùn)市場的實(shí)際狀況，適應(yīng)市場發(fā)展，借鑒歐美等航運(yùn)保險(xiǎn)比較完善國家的國際經(jīng)驗(yàn)，使保險(xiǎn)企業(yè)取得更好的效益，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（一）加強(qiáng)和完善航運(yùn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的開發(fā)與創(chuàng)新

我國保險(xiǎn)企業(yè)除了大力發(fā)展傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，還應(yīng)積極拓展新型航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，培育航運(yùn)再保險(xiǎn)市場。如航運(yùn)港口基礎(chǔ)建設(shè)保險(xiǎn)、船舶出口信用保險(xiǎn)、提單責(zé)任險(xiǎn)、物流責(zé)任險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種，以滿足市場的個(gè)性化及高端化需求。

（二）積極推行合作共贏戰(zhàn)略和服務(wù)至上戰(zhàn)略

航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)同行間的信息交流和業(yè)務(wù)合作，有利于對高保額、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行國內(nèi)分?jǐn)偤徒?zhàn)略聯(lián)盟。另外，航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)大力開展與航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，如探索建立航運(yùn)保險(xiǎn)公估行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、向投保人提供愛上損失管理服務(wù)、倉儲(chǔ)物流咨詢等等。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)

目前，我國只有太保、太平洋等少數(shù)幾家實(shí)力雄厚的險(xiǎn)企開展海運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其他公司還在探索或者尚處于起步階段。因此，險(xiǎn)企推進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況來建立一套相對合理完善的內(nèi)控制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理保障，促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展及資本運(yùn)作有序推進(jìn)，規(guī)避相應(yīng)的系統(tǒng)、經(jīng)營和法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，目前我國航運(yùn)保險(xiǎn)專業(yè)人才比較缺乏，尤其是精通相應(yīng)國際法律法規(guī)的復(fù)合型人才更是少之又少。所以航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)培養(yǎng)和鍛煉一大批懂業(yè)務(wù)會(huì)實(shí)戰(zhàn)的專業(yè)人才，加強(qiáng)對復(fù)合型人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，并積極完善人才培養(yǎng)、晉升及交流機(jī)制。

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