錢秀芬

摘要：工程建設(shè)需要大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，測繪是有效獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的重要方法之一。但由于測繪工程的復(fù)雜性和龐大性，如何管理測繪工程，控制測繪質(zhì)量，進而降低項目的施工成本，縮短工期就具有重要的意義。文章分析了測繪工程的主要內(nèi)容，闡述了相關(guān)影響質(zhì)量管理的因素。提出了部分提高質(zhì)量管理水平的措施，對保證建設(shè)工程的如期進行和安全施工做出了相關(guān)建議。

引言

如今，經(jīng)濟、技術(shù)高速發(fā)展的春風(fēng)，吹進了我國各個建設(shè)的角落，測繪市場也在這蓬勃的、大的形勢下日益變得成熟，承擔(dān)的測繪項目也隨之逐漸增多。但好事情往往有背對著的一面，在測繪工程的實際操作中，質(zhì)量管理方面肯定會存在或大或小的問題，這就給測繪工作人員提出了更高的質(zhì)量要求，抓好測繪工程的質(zhì)量管理與控制關(guān)，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y繪質(zhì)量觀念，強化測繪質(zhì)量意識，做好優(yōu)質(zhì)的測繪工作服務(wù)，才能使工作做到完美，才能使消費者得到滿意、放心。建立測繪工程項目管理與質(zhì)量控制是為了合理運用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合ISO9001-2000標(biāo)準(zhǔn)，注重以顧客為關(guān)注焦點，尋求質(zhì)量上乘、顧客滿意的測繪產(chǎn)品。

1.測繪工程項目管理與質(zhì)量控制概述

測繪項目管理是測繪系統(tǒng)運用系統(tǒng)工程的觀點，對測繪項目計劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等，以實現(xiàn)項目目標(biāo)全過程管理的總稱。質(zhì)量管理是由一系列系統(tǒng)的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質(zhì)量、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量方針、質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本及質(zhì)量體系等。

2.測繪工程的項目管理

測繪工程項目管理的要素主要有人員、設(shè)備、文件。

2.1人員

人員既是測繪工程質(zhì)量管理的主體，也是測繪工程質(zhì)量管理的客體，是質(zhì)量管理的核心。人員的素質(zhì)，技術(shù)水平，操作熟練程度，責(zé)任心等是對工程質(zhì)量管理的重大促進。人員的資質(zhì)，培訓(xùn)，再教育，技術(shù)交流等是人員管理的重點。因此必須以人為本建立健全測繪質(zhì)量責(zé)任制。

2.2設(shè)備

除了測量人員外，測量人員所使用的測量設(shè)備也對測繪工程質(zhì)量具有重要影響。由于測量數(shù)據(jù)大部分是由測量設(shè)備直接或間接給出，測量設(shè)備的質(zhì)量控制就對測繪工程具有至關(guān)重要的影響。影響測量水平的因素有很多，同時由于大部分測量工作必須在室外甚至是更加惡劣的條件下進行，自然條件，氣候等不可避免地對測繪工作造成影響。所以測量人員不但要提高自身的專業(yè)素質(zhì)水平，還要學(xué)會如何正確高效地使用測量儀器，對儀器的日常維護如果做得好，可以有效提高測繪效率，延長儀器使用壽命，對測繪工程的順利進行做好鋪墊。因此，測繪人員在掌握儀器使用方法進行測繪的同時，還要了解測繪原理，測繪儀器結(jié)構(gòu)和工作原理，越來越多的先進儀器逐漸應(yīng)用于測繪工程中，如何做好日常保養(yǎng)，將直接影響到測繪質(zhì)量的水平高低。測繪人員對儀器保養(yǎng)得當(dāng)，測繪工作就能順利進行，同時測繪人員的工作強度就會降低，這樣就起到一個良好的反饋調(diào)節(jié)作用，達到了既提高了工作效率，又保證了高水平的測繪質(zhì)量。

2.3文件

文件在測繪工程中具有重要的作用，有效地保證了測繪工程質(zhì)量管理的可靠性。按照GB/T19001-2000的要求，任何一項測繪工程均需簡歷相關(guān)質(zhì)量管理體系，并編纂對應(yīng)項目文件。同時，在質(zhì)量管理體系要求條件下，文件需要妥善保存，并根據(jù)項目進行情況隨時進行更新。由于現(xiàn)代測繪工程項目龐大，需要建立的文件數(shù)目很多，新的管理方法也被引進，如先進的數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)等。文件對于如何確定項目中各個子過程的相互作用和次序，保證質(zhì)量控制準(zhǔn)則和方法的順利實施具有重要的意義。各種必需的信息和數(shù)據(jù)被記錄保存，各過程被記錄監(jiān)控并被進一步分析，甚至在項目結(jié)束后如果對測繪結(jié)果存疑，可以隨時調(diào)閱，保證了測繪結(jié)果的準(zhǔn)確和真實，并能促進測繪工程的持續(xù)改進。

3.測繪工程的質(zhì)量控制

3.1測繪工程質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系由多個要素構(gòu)成，主要包括以下幾個方面：目標(biāo)值系統(tǒng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、體系評價等。其功能在于通過實現(xiàn)系統(tǒng)功能，可以得到相關(guān)需要的質(zhì)量管理信息，依靠科學(xué)規(guī)范的處理程序，對信息進行加工、傳送、判斷等，同時加以反饋輸出，系統(tǒng)功能得以實現(xiàn)。同時，通過改變體系的相關(guān)要素，可以實現(xiàn)對體系的控制，最后輸出指令信息，保證相關(guān)需要的質(zhì)量水平。

3.2測繪工程質(zhì)量管理系統(tǒng)要素

質(zhì)量管理系統(tǒng)一般有四大要素：管理職責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實現(xiàn)，測量、分析和改進。這些基本組成單元適用于GB/T 19001-ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，其基本組成及相關(guān)關(guān)系如圖1。

3.3質(zhì)量的系統(tǒng)控制

質(zhì)量是行業(yè)企業(yè)生存的法寶，測繪行業(yè)想要在激烈的市場競爭中占有一席之地，不斷提升自身行業(yè)的質(zhì)量管理水平與系統(tǒng)控制水平至關(guān)重要，加強測繪工程的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制是提升測繪行業(yè)市場競爭力的有效途徑。

系統(tǒng)思想的出現(xiàn)徹底改變了人們的思維方式，使人們能夠認識客觀世界的本質(zhì)聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律。系統(tǒng)工程是用科學(xué)方法規(guī)劃和組織人力、物力、財力，通過最優(yōu)途徑的選擇，使工作在一定時期中取得最合理、最經(jīng)濟、最有效的成果。質(zhì)量的系統(tǒng)控制就是將系統(tǒng)工程應(yīng)用于質(zhì)量控制。

3.4記錄和標(biāo)識

由于測繪工程的龐大和質(zhì)量管理的復(fù)雜性，項目進行的相關(guān)記錄應(yīng)該嚴(yán)格記錄在案，包括標(biāo)識，貯存，保護，檢索等都必須有專門的部門進行記錄和管理。相關(guān)記錄的表格要做到標(biāo)準(zhǔn)化，正規(guī)化，進行統(tǒng)一編號，記錄項目過程中的詳細操作情況，測量過程的方法原理，測量完成后的原始記錄等。—般來說，質(zhì)量管理記錄會有專人負責(zé)，按時間順序進行排列后保存入相應(yīng)的文件柜，并進行裝訂，目錄編纂，以待必要時進行查找。不同種類的記錄保存時間有相應(yīng)文件規(guī)定，一般為1-3年。

標(biāo)識作為信息存在的一種方式，涉及多方面的內(nèi)容。首先測量設(shè)備必須有計量確認狀態(tài)標(biāo)識，采用的標(biāo)識可分為：合格標(biāo)識（綠色）、不合格標(biāo)識（紅色）和準(zhǔn)用標(biāo)識（黃色）。其次是各種文件記錄成果等要做好標(biāo)識。

4.加強測繪工程的質(zhì)量管理與控制

4.1測繪工程的質(zhì)量管理

4.1.1加強法律保障

在依法治國的大環(huán)境下，測繪工程是眾多建設(shè)項目的前期基礎(chǔ)工作，直接關(guān)系到項目能否實行，因此，堅持執(zhí)行和完善測繪行業(yè)法律法規(guī)，可以有利保證質(zhì)量管理的高水平。對于測繪行業(yè)，相關(guān)主管部門制訂了專項法律法規(guī)政策，但是這些法律法規(guī)并不是很健全，需要在實踐中不斷完善。同時，在各基層測繪單位設(shè)立專門的質(zhì)量檢測部門，結(jié)合具體形勢和相關(guān)項目進度，對項目質(zhì)量定期不定期地進行抽查，對于違反質(zhì)量管理法規(guī)的行為，決不姑息，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)的部門和個人，做到依法管理，堅持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.1.2提高測繪工作人員的質(zhì)量意識

測繪工作人員的質(zhì)量意識與測繪工程質(zhì)量息息相關(guān)，如何提高測繪工作人員的質(zhì)量意識，也是提高測繪工程質(zhì)量水平的一個重要措施。員工通過不斷完善自身，加強自身學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)水平的提高，一方面可以與專業(yè)前言緊密聯(lián)系，了解最新的技術(shù)動態(tài)，另一方面可以很好地把握國家最新頒布的質(zhì)量管理相關(guān)政策。同時，通過與其本行業(yè)或其他行業(yè)內(nèi)的精英交流，可以不斷總結(jié)自身缺點，發(fā)揮自身長處，有效地激發(fā)了測繪工作者的工作積極性，意識決定態(tài)度，態(tài)度端正的情況下，質(zhì)量管理水平?jīng)]有理由不會得到提高。

4.2測繪工程的質(zhì)量控制

4.2.1質(zhì)量工序控制

工程質(zhì)量的提高要從每一道工序抓起，只有在每一道工序上嚴(yán)格把關(guān)，最后出爐的產(chǎn)品質(zhì)量必定能夠達到相關(guān)質(zhì)量規(guī)范要求。每一道工序就是提高質(zhì)量管理水平的機會，如果產(chǎn)品不能通過工序的質(zhì)量要求，必然會影響最終的質(zhì)量水平。相關(guān)質(zhì)量檢測人員必須嚴(yán)格遵守質(zhì)檢要求，工作人員也要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，從根本上保證測繪得到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而在根本上保證了測繪質(zhì)量的水平。質(zhì)檢人員要隨時做好跟蹤檢測相關(guān)測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備，防止作業(yè)方法的不規(guī)范，同時要適量擴大檢查范圍和數(shù)量，保證抽檢程序的嚴(yán)格執(zhí)行，檢查一定要做到公開化，透明化，任何違反操作的行為都應(yīng)當(dāng)保證在質(zhì)檢人員的監(jiān)控之下，所有的測繪質(zhì)量工序必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督。

4.2.2有關(guān)質(zhì)量記錄控制

由于計算機的大量應(yīng)用，越來越多的質(zhì)量控制記錄以電子形式得到保存。因此，在測繪過程中，相關(guān)計算機程序一定要做好相關(guān)備份，必要時重要的記錄需要人工進行書面記錄。記錄完成后，一定要及時整理，有序保存，確保重要記錄能夠隨時得到查閱。需要安排專業(yè)的記錄人員或者專管部門對質(zhì)量控制的相關(guān)記錄進行嚴(yán)格管理，爭取做到任何情況下都有據(jù)可查。

5.結(jié)論和展望

測繪工程的項目管理和質(zhì)量控制是保證測繪工程按時保質(zhì)完成的重要保證。其中質(zhì)量是根本，始終貫穿測繪項目的全過程，如果質(zhì)量沒有保證，測繪工程從一開始就注定要失敗。文章通過對測繪工程的‘項目管理和質(zhì)量控制進行了簡單的分析和研究，提出一些提高項目管理和質(zhì)量控制水平的措施，旨在提高測繪項目的質(zhì)量水平。相信在不斷提高項目管理水平，加強測繪技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和團結(jié)合作意識，一定能把測繪工程的質(zhì)量提高到一個新的水平。