體育教育必須擔(dān)起時(shí)代責(zé)任

吳鍵 （中國(guó)教育科學(xué)研究院，100088）

體育教育必須擔(dān)起時(shí)代責(zé)任

黨的十八屆三中通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）全面規(guī)劃了中國(guó)改革的藍(lán)圖，對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革作了重要部署。在這個(gè)部署中，“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”這二十三個(gè)字的短短一句話，卻振聾發(fā)聵，讓全國(guó)人民、全體教育工作者，尤其學(xué)校體育工作者備感振奮與鼓舞。在黨中央的《決定》中對(duì)學(xué)校體育工作提出如此具體的要求，出乎意料，但也在情理之中。這是因?yàn)樽鳛閷W(xué)校體育工作重點(diǎn)的“體育課和課外鍛煉”對(duì)于國(guó)家培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才有著重要價(jià)值和意義。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，學(xué)校體育工作要成為中國(guó)素質(zhì)教育改革新的突破，而不是發(fā)展“瓶頸”；學(xué)生體質(zhì)健康水平要成為中國(guó)現(xiàn)代化和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以及強(qiáng)大國(guó)防力量的堅(jiān)強(qiáng)基石，而不是致命“短板”。此事刻不容緩、時(shí)不待我。

一、體育教師應(yīng)胸懷天下、勇?lián)?zé)任

打鐵必須自身硬。貫徹三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，重大的責(zé)任落在了廣大學(xué)校體育工作者身上，特別是體育教師身上，體育教師必須勇于擔(dān)起此責(zé)任。

根據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)有約50萬體育教師活躍在學(xué)校體育第一線，承擔(dān)著繁重的體育課教學(xué)、課外體育鍛煉、課余訓(xùn)練與競(jìng)賽等工作。他們冒酷暑、抗嚴(yán)寒，披星戴月，兢兢業(yè)業(yè)，為發(fā)展學(xué)校體育事業(yè)、為提高中國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康水平做出了巨大貢獻(xiàn)。體育教師隊(duì)伍的壯大，見證了黨的德智體美全面發(fā)展教育方針的貫徹落實(shí)。

但是，相對(duì)于全國(guó)2.6億在校學(xué)生、62萬所各類學(xué)校，中國(guó)的體育教師人數(shù)依然嚴(yán)重缺乏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅在基礎(chǔ)教育階段，專職體育教師就缺少30余萬。更值得關(guān)注的是，新一代體育教師普遍存在“基礎(chǔ)不牢、專業(yè)不專、能力不全”等問題。

為了能夠擔(dān)負(fù)起國(guó)家和時(shí)代賦予的神圣職責(zé)，體育教育首先要在國(guó)家制度層面上有所突破，具體而言，一是要增加體育教師的編制，配齊、配強(qiáng)體育教師；二是要強(qiáng)化體育教師的培訓(xùn)，要以提高體育教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)技能為重點(diǎn)，構(gòu)建體育教師繼續(xù)教育平臺(tái)，保證在職體育教師培訓(xùn)的全覆蓋、無遺漏。

其次，要立足現(xiàn)實(shí)，著眼挖潛。盡管數(shù)量不足，但是，體育教師以占教師總數(shù)不到5%的比例，承擔(dān)著接近總課時(shí)11%的教學(xué)任務(wù)，每周課時(shí)工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科。因此，體育教師隊(duì)伍，是一支特別能吃苦的隊(duì)伍。值此關(guān)鍵時(shí)刻，體育教師，要胸懷天下，以提高中華民族身體素質(zhì)為己任，腳踏實(shí)地，身體力行，主動(dòng)作為。在勤奮工作中，提高能力，履行“促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”的使命；在奉獻(xiàn)中，實(shí)現(xiàn)體育教師職業(yè)的人生價(jià)值。

二、體育教育專業(yè)設(shè)置和體育教師培養(yǎng)必須“接地氣”

貫徹三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，高等院校體育教育專業(yè)的設(shè)置和體育教師的培養(yǎng)必須面對(duì)新挑戰(zhàn)，尋求新突破。

當(dāng)下體育教師的培養(yǎng)，主要依賴全國(guó)高等院校體育教育專業(yè)。與轟轟烈烈基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的體育教學(xué)和課程改革的進(jìn)程相比，高等院校體育教育專業(yè)的改革已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前者，無論是專業(yè)設(shè)置，還是學(xué)科建設(shè)，許多方面都不能適應(yīng)體育教學(xué)實(shí)踐的需要。教育與實(shí)踐的脫節(jié)，致使部分畢業(yè)生不能勝任體育教師崗位。

同時(shí)，受大學(xué)擴(kuò)招的長(zhǎng)期影響，體育教育專業(yè)的學(xué)生，進(jìn)校門坎降低，從入學(xué)開始，就存在體育基礎(chǔ)差、技能水平低等先天不足的問題，極大地制約了高校教學(xué)質(zhì)量的提高。

因此，從學(xué)校體育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，高等院校對(duì)體育教師的培養(yǎng)，要開放辦學(xué)，要根據(jù)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改革的需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，修改教學(xué)內(nèi)容和課程體系，科學(xué)設(shè)定適合各級(jí)各類學(xué)校的體育教師培養(yǎng)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，將更多的時(shí)間放在體育技能和教學(xué)技能的培養(yǎng)上。為了解決廣大農(nóng)村地區(qū)體育教師缺乏等問題，還需要定向培養(yǎng)有志去農(nóng)村工作的體育教師。

常言道，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。體育教學(xué)是以傳授體育技能為主的教學(xué)活動(dòng)，閉門辦學(xué)，脫離體育教學(xué)第一線，理論課多，實(shí)踐課少，這樣的模式肯定是難以培養(yǎng)出能擔(dān)起國(guó)家與時(shí)代使命的合格的體育教師的。

三、各級(jí)政府要為學(xué)校體育創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)條件

“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，貫徹十八屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，為學(xué)校體育的正常開展提供必要的條件是各級(jí)政府的義務(wù)和責(zé)任。改革開放以來，隨著國(guó)家一系列教育工程、項(xiàng)目的實(shí)施（如義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育均衡發(fā)展、校安工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等），我國(guó)學(xué)校體育的基礎(chǔ)條件得到改善，體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備條件水平得到提升。

但是，由于歷史欠賬多，加上學(xué)校建設(shè)出現(xiàn)新的情況，總體上看，目前，學(xué)校體育場(chǎng)地器材設(shè)備建設(shè)還不能滿足體育教學(xué)和學(xué)生體育鍛煉的需要。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，學(xué)生體育活動(dòng)人均面積最少應(yīng)當(dāng)在2.88～3.88平方米之間，實(shí)際上，有的城市老舊學(xué)校生均體育場(chǎng)地面積不到0.5平方米；一些規(guī)模大的新建學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量多、生均體育場(chǎng)地面積不足1平方米的也大量存在。場(chǎng)地狹小，連最基本的“同時(shí)”做操都做不到。另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小學(xué)體育器材的配備也存在問題：一是配備不足，能夠基本達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定的不足50%；二是經(jīng)費(fèi)投入存在“重設(shè)施建設(shè)，輕日常鍛煉器材配備”的傾向，如在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)和大型器材購置上投入巨大，而學(xué)校最需要的、每年投入到日常體育器材補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)卻得不到保證。

因此，從保障學(xué)校體育工作基本條件的角度來講，各級(jí)政府要更多地履行責(zé)任。首先要將加強(qiáng)學(xué)校體育工作、提高青少年體質(zhì)健康水平列入到政府民生工程，整體規(guī)劃學(xué)校體育工作，適時(shí)啟動(dòng)“學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”。因?yàn)閮H僅靠個(gè)人、家庭、學(xué)校和教育部門的“單打獨(dú)斗”，無法建立起促進(jìn)學(xué)校體育改革的長(zhǎng)效機(jī)制。其次，要建立學(xué)校體育工作制度性經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)按照不低于8%的比例列入辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中。

讓學(xué)生人人享受體育教育，是高質(zhì)量教育的標(biāo)志。中國(guó)青少年健康成長(zhǎng)，身心健康、體魄強(qiáng)健，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必要條件。

作者簡(jiǎn)介：

吳鍵，副研究員，1986年畢業(yè)于揚(yáng)州大學(xué)，獲教育學(xué)學(xué)士學(xué)位；1988年畢業(yè)于杭州大學(xué)，1989年獲得教育學(xué)碩士學(xué)位；2008年畢業(yè)于天津師范大學(xué)，獲得發(fā)展與教育心理學(xué)（實(shí)驗(yàn)兒童心理學(xué)方向）博士學(xué)位。1988年8月開始在中央教科所工作。2008年任中央教科所體衛(wèi)藝中心主任，兼任教育部全國(guó)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)據(jù)管理中心研究部主任，教育部全國(guó)中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，中國(guó)教育學(xué)會(huì)體育與衛(wèi)生分會(huì)副理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)部主任，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)體育專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)部主任。主要研究領(lǐng)域：學(xué)校體育教育；體育教師能力發(fā)展；學(xué)生體育學(xué)習(xí)心理與行為；學(xué)生體質(zhì)與健康。

吳鍵 （中國(guó)教育科學(xué)研究院，100088）