楊鶯

摘 要：在工程項(xiàng)目投資之前，對工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算，是一個(gè)項(xiàng)目投資過程中的必要過程。一個(gè)工程項(xiàng)目是否進(jìn)行，投資多少，在項(xiàng)目考察過程中都必須要進(jìn)行提前的預(yù)算，所以工程預(yù)算是投資的重要依據(jù)，對于有效地控制工程造價(jià)，降低工程成本有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于現(xiàn)實(shí)中存在著各種因素的干擾，在工程的實(shí)施過程中，容易導(dǎo)致工程的造價(jià)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)有一定的偏差，甚至在施政過程中，出現(xiàn)預(yù)算超支的情況，嚴(yán)重地影響了工程成本的控制，降低了工程利潤。能從各個(gè)方面探討如何加強(qiáng)工程造價(jià)控制以及對預(yù)算管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)算；控制

引言

目前的建筑行業(yè)中，由于建筑材料市場價(jià)格，人工成本等因素的波動造成的影響，經(jīng)常會導(dǎo)致項(xiàng)目初期工程造價(jià)的預(yù)算施工過程中工程的實(shí)際花費(fèi)成本有一定的差價(jià)，隨著工程造價(jià)超出預(yù)算，工程預(yù)算超出估算，或者工程預(yù)算超出概算，在最后工程結(jié)算時(shí)超過預(yù)算的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，是工程造價(jià)難以得到控制，使得最終的結(jié)算成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算的計(jì)劃，提高了建筑成本，壓縮了工程利潤。為了解決這些問題，就必須有效地對工程的各個(gè)方面進(jìn)行成本控制，通過對建筑工程的每個(gè)階段，針對每一個(gè)工程環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督，嚴(yán)格控制每一個(gè)工序，每一個(gè)流程的施工成本，將工程預(yù)算融入工程項(xiàng)目的全部過程中，從設(shè)計(jì)，預(yù)算，合同的簽訂，施工管理以及結(jié)算審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制施工，做到按預(yù)算施工，按預(yù)算結(jié)算，減少人為因素對工程造價(jià)的影響。

1 建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制

建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)既決定了建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，同時(shí)決定了建筑投資預(yù)算的大小，是對投資規(guī)模影響最大的因素，為了控制在工程造價(jià)，必須在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提出預(yù)算要求，以控制建筑的規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)。

1.1 設(shè)計(jì)投標(biāo)制度

為了提高工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)一步提高建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平，需要在工廠設(shè)計(jì)時(shí)引進(jìn)招投標(biāo)機(jī)制，通過招標(biāo)工作，將建筑設(shè)計(jì)，施工，藝術(shù)設(shè)計(jì)納入競爭機(jī)制中，通過競爭，提高設(shè)計(jì)單位及人員的責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識，通過競爭選出投入最少，利潤最大的設(shè)計(jì)方案，確定中標(biāo)單位，確定設(shè)計(jì)合同。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

為了避免設(shè)計(jì)單位通過擴(kuò)大工廠規(guī)模，增加工程用量等方式來增加工程總造價(jià)，獲取更多的利潤，有效降低工程總價(jià)，必須在設(shè)計(jì)之初為設(shè)計(jì)單位制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)預(yù)算范圍，加快圖紙的設(shè)計(jì)速度。

1.3 設(shè)計(jì)管理

工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，關(guān)系著整個(gè)工程的質(zhì)量，直接影響著施工工序的安排，在施工過程中，如果出現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)不當(dāng)，錯(cuò)誤設(shè)計(jì)等問題，需要更改設(shè)計(jì)，將直接引起大量的設(shè)計(jì)變更，不但會引起工期的延誤，甚至因?yàn)樯婕暗氖д`，有些已建工程需要拆除，這樣會引起投資成本的大量增加，導(dǎo)致超出預(yù)算。為了保證圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量，其在設(shè)計(jì)合同中明確指出因設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失，需要設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并且設(shè)計(jì)單位還需要承擔(dān)相應(yīng)的處理方案，并對設(shè)計(jì)造成的損失進(jìn)行賠償。

2 建筑預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制實(shí)現(xiàn)有效控制工程造價(jià)，合理科學(xué)的工程造價(jià)概預(yù)算編制工作是基礎(chǔ)。

2.1 綜合分析、全面把握

預(yù)算編制人員在進(jìn)行編制

工作之前，需要做好各種資料的準(zhǔn)備工作，如收集建筑工程勘察報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙、地形測量圖紙、施工中各種標(biāo)準(zhǔn)圖紙等；預(yù)算編制人員需要了解施工環(huán)境，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，研究施工方案，把握當(dāng)前建筑工程預(yù)算定額及收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，了解施工材料預(yù)算價(jià)格、工程量計(jì)算規(guī)則等，在綜合分析、全面把握的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制工作。

2.2 解讀圖紙、精確計(jì)算

預(yù)算編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制工作的過程中，需要解讀圖紙，把握設(shè)計(jì)者意圖，根據(jù)圖紙精確計(jì)算出套用定額單價(jià)與工程量，準(zhǔn)確完成預(yù)算編制分項(xiàng)工作。

2.3 差價(jià)調(diào)整、動態(tài)管理

在進(jìn)行建筑工程施工過程中，所需要使用的設(shè)備及材料品種較多，價(jià)格較為復(fù)雜。對工程造價(jià)中各個(gè)指標(biāo)的變化趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測系統(tǒng)，合理調(diào)整差價(jià)。

3 建筑簽訂合同環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制

施工合同條款的約定，在進(jìn)行有效控制工程造價(jià)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。施工合同的簽訂，明確了甲、乙雙方在工程承包過程中享有的權(quán)力與義務(wù)，保障著雙方權(quán)益，一旦發(fā)生違約現(xiàn)象，可以作為法律依據(jù)維護(hù)雙方利益。

3.1 確定計(jì)價(jià)方式

在工程項(xiàng)目承包合同中，存在著較多的計(jì)價(jià)方式，如單價(jià)一覽表合同、成本加酬金合同、工程量清單合同、固定總價(jià)合同等。業(yè)主可以依據(jù)工程復(fù)雜程度及工程量大小確定計(jì)價(jià)方式。在合同生效期間，除不可抗力外，施工方不能因材料價(jià)格、設(shè)備、工資等因素的變化而調(diào)整合同總價(jià)。

3.2 合同變更

在項(xiàng)目施工過程中，如果出現(xiàn)大規(guī)模的工廠調(diào)整，或者是設(shè)計(jì)變更時(shí)，如果使用原本合同的計(jì)價(jià)方式，不符合公平原則的，為了使合同雙方達(dá)成一致，需要在原合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行合同變更。

3.3 合同會簽、評議制度

參與合同制定的管理人員及相關(guān)工作者需要培養(yǎng)契約意識，了解相關(guān)法律法規(guī)，在制定施工合同的過程中，不斷的完善合同條款，修改合同漏洞，用完善的合同來維護(hù)自身的切身利益。

4 施工管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制

為了對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，不但要控制工程進(jìn)度款的發(fā)放，還要對工程的組織，管理，采購等各個(gè)方面統(tǒng)一管理，隨機(jī)抽查，分階段驗(yàn)收。在工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程中，對于非工程投資的現(xiàn)象，一定要嚴(yán)抓實(shí)管，為了應(yīng)對人員控制較難的現(xiàn)象，以及施工組織失誤，合同變更以及技術(shù)原因造成的施工浪費(fèi)現(xiàn)象，要以科學(xué)合理地組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格的現(xiàn)場控制，嚴(yán)密的審批步驟等等進(jìn)行控制，力爭減小工程浪費(fèi)。

5 建筑結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制

建筑結(jié)算審計(jì)是最后一個(gè)控制工程造價(jià)的程序，涉及到工程量，價(jià)格，工程質(zhì)量等各個(gè)方面的審核，涉及的種類多，數(shù)量大，要求審核人員有高度的責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行了解核實(shí)，查閱完整的工程信息資料，對工程量進(jìn)行仔細(xì)核算。目前，工程項(xiàng)目的審計(jì)工作，一般在項(xiàng)目完成后進(jìn)行，審核人員沒有去過施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場不熟悉，對施工過程不了解，容易引發(fā)更多的問題。為了有效控制工程造價(jià)，必須在施工前，施工過程中，施工結(jié)束后的審計(jì)工作結(jié)合的方式進(jìn)行最終的結(jié)算，提高審計(jì)質(zhì)量。想要達(dá)到這個(gè)要求，必須加強(qiáng)結(jié)算審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，保證審計(jì)的質(zhì)量和效率。

6結(jié)束語

綜上所述，提高建筑企業(yè)的競爭能力，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的管理費(fèi)，降低成本，提高資金的使用效率，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，建立健康的企業(yè)形象，就必須對工程造價(jià)進(jìn)行控制，在控制過程中，必須做好建筑預(yù)算，建筑設(shè)計(jì)，建筑合同的簽訂工作，并在建筑施工過程，建筑決算審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

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