車輪上的反壟斷

周瑤

名車匯集的北京金寶街在夜色當(dāng)中顯得奢華炫目。捷豹的4S店內(nèi)有不少客人在咨詢。十一國慶長假過后，原本售價在100萬左右的捷豹XJ幾款車均有大幅降價，最高優(yōu)惠達(dá)34萬元。

降價其實早已開始。7月，捷豹路虎就已表示宣布整車降價，從9月1日起，再次下調(diào)約1萬種零部件價格，平均降價幅度將達(dá)20%。在“金九銀十”的汽車市場上，一些外資汽車企業(yè)的整車和零部件價格均出現(xiàn)下調(diào)。

今年7月以來，中國政府開始針對市場上部分高端車型及其零配件售價虛高的情況進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

9月初，湖北省和上海市物價局分別向大眾和克萊斯勒開出罰單，更多外資汽車品牌才開始下調(diào)部分車輛售價作為回應(yīng)，與此同時，外資車企的“壟斷門”現(xiàn)象也逐漸浮出水面。

標(biāo)準(zhǔn)高低

一臺進(jìn)口車，漂洋過海來到中國后身價通?？梢苑?。尤其豪車品牌，即使扣除稅費后，其價格之高也令人咋舌。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國新聞周刊》，比如一臺路虎攬勝5.0L加長版最低配車型，其美國售價折合人民幣約為65萬元，出口到中國完稅后價格約在160萬，但廠商建議4S店的中國（調(diào)價前）指導(dǎo)價接近289萬，相當(dāng)于美國售價的四倍多。上述人士表示，兩國汽車的配置會有些許差異，但這些數(shù)據(jù)可以大致提供參考。

在中國，汽車維修和保養(yǎng)更是一筆不小的開支。進(jìn)口車的零整比系數(shù)（所有零配件的價格之和與整車銷售價格的比值）常常會比國外高出許多。中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會今年4月曾聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)披露，中國市場上18種常見車型里有10款車型“零整比”超過了400%，最高一款車型的零整比竟達(dá)1273%，這意味著，把這輛車拆掉，賣其零部件的錢足以買12輛整車。在國際上，通行的整車零整比標(biāo)準(zhǔn)為300%左右。日后購買零部件的這些錢，最終都會由中國消費者埋單。

上述人士表示，進(jìn)口車之所以能將“面粉賣出面包價”，是因為擁有外資背景的汽車零部件廠商可能控制了國內(nèi)汽車零部件銷售75%以上的市場份額。在國內(nèi)車市售后環(huán)節(jié)，零部件的供應(yīng)由外資廠商控制，銷售則由整車生產(chǎn)廠家控制。按相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營4S店的經(jīng)銷商需取得整車生產(chǎn)廠家等多方面的授權(quán)后方可經(jīng)營，因此整車生產(chǎn)廠家對經(jīng)銷商具有全面掌控力，在零部件價格上擁有絕對的話語權(quán)。

除了高昂的售價、維修成本，外資車企在中國市場的服務(wù)反應(yīng)速度不及國外迅速。汽車一旦出現(xiàn)問題，可能需要消費者大規(guī)模投訴，引發(fā)相關(guān)部門注意并及時介入，汽車廠商才會宣布召回汽車。在歐美等發(fā)達(dá)市場，車企如果發(fā)現(xiàn)車輛存在設(shè)計缺陷時，往往會主動召回。

反壟斷劍指外資車企

從今年7月開始，中國汽車市場刮起了一股反壟斷調(diào)查風(fēng)暴。8月4日，奔馳上海辦事處被國家發(fā)改委突擊調(diào)查，多名高管被約談；6日，雷克薩斯被國家發(fā)改委約談；8日，一汽大眾的相關(guān)負(fù)責(zé)人赴發(fā)改委與反壟斷局匯報企業(yè)有關(guān)情況。

直至8月20日，發(fā)改委官網(wǎng)正式發(fā)布通知，宣布對日本住友電氣工業(yè)株式會社等12家日本零部件和軸承企業(yè)罰款12.354億元，成為中國反壟斷調(diào)查以來的最高金額罰單。

其他調(diào)查結(jié)果也相繼出爐。9月，湖北省物價局宣布對某合資車企罰款2.4858億元，對其8家經(jīng)銷商罰款共計2996萬元。上海市物價局也對克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司處以罰款3168.2萬元，對3家經(jīng)銷商處罰款共計214.21萬元。

中國政府的反壟斷調(diào)查集中發(fā)生在汽車行業(yè)并不意外。在汽車行業(yè)內(nèi)部，外資車企的超高利潤早已是公開的秘密。曾經(jīng)在很長一段時期內(nèi)，外資汽車品牌憑借著先進(jìn)的技術(shù)在中國市場占據(jù)了主導(dǎo)地位，而隨著長城、比亞迪、奇瑞等一批國產(chǎn)車成長起來，中國自主品牌汽車也開始與外資汽車品牌競爭，中國汽車市場的格局逐漸發(fā)生變化。

中國加入WTO后，有關(guān)規(guī)則明確反對妨礙競爭的壟斷企業(yè)的市場獨占，規(guī)定無論是一家還是幾家企業(yè)，只要形成市場瓜分或約定限價的控制，就屬于該國反壟斷立法舉措的應(yīng)對范圍。2008年8月1日起，《中華人民共和國反壟斷法》開始施行。6年過去，政府部門加大了執(zhí)法力度，也表明了其規(guī)范市場秩序的決心。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，政府近期對車企進(jìn)行反壟斷調(diào)查，目的是要促進(jìn)競爭格局更為規(guī)范化，這對于外資車企來說也不一定就是壞事，價格下降之后，或可以刺激市場，獲取更大份額。

關(guān)注汽車業(yè)反壟斷的并非只有中國政府。各國對于壟斷行為都十分警惕，大多數(shù)都制定了較為完善和嚴(yán)格的反壟斷法律法規(guī)，對壟斷行為施以嚴(yán)厲處罰。僅2013年，美國司法部反壟斷局就發(fā)起了近百項反壟斷調(diào)查。截至今年7月，美國處罰了34名汽車零部件企業(yè)高管和27家零部件制造商，罰金超過23億美元。

告別神話

從2000年開始，中國汽車市場進(jìn)入到黃金10年。汽車保有量從1600萬輛攀升到1億多輛。汽車市場由小變大，2010年成為全球第一大汽車市場，比原先普遍預(yù)測的2015年提早了5年。消費者、經(jīng)銷商、車企和政府，都享受了車市迅猛發(fā)展帶來的紅利。

然而，最近一兩年，中國私家車普及的浪潮中，由于外資品牌開始布局低端汽車市場，自主品牌的價格優(yōu)勢也被稀釋。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，過去一年多，自主品牌市場占有率已經(jīng)降了近八個百分點，而合資品牌汽車市場占有率則攀升至65%。

自主品牌在市場轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品定位陷入遲滯的同時，合資品牌則加速擴(kuò)張。2013年上半年到今年上半年，僅僅12個月，德系品牌小轎車在中國大陸的市場占有率就上升了2個百分點，一汽大眾、上海大眾聯(lián)手摘得今年上半年轎車銷量冠亞軍，目前，國內(nèi)每百輛乘用車中就有20輛為德系車。

一位亞洲車企的中層管理人員告訴《中國新聞周刊》，他所在的企業(yè)可以用“只進(jìn)不出”四個字形容，進(jìn)了公司的人，因為優(yōu)厚的薪酬與福利，很少有人會有想跳出去。即便如此，跨國車企仍然更懷念十多年前的那個中國市場：“只要有產(chǎn)品就能賣，只要開店就掙錢。”

經(jīng)歷了一段高速發(fā)展期后，近兩年來，汽車增速明顯放緩，同時，巨大的能源、環(huán)保壓力，也逐漸成為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。自5月份以來，中國的汽車銷量增速一直在逐步回落。

9月20日，在廣西柳州召開的第四屆中國——東盟汽車、工程機(jī)械及零部件博覽會上，中國汽車技術(shù)研究中心汽車技術(shù)情報研究所總工程師黃永和表示，近兩年我國汽車銷量增速放緩，預(yù)計未來10年汽車市場年均增速還可以維持在7%左右。

來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2014年前8月，汽車全行業(yè)收入和利潤總額同比分別增長近15%和23%左右，增幅低于2013年整體增幅。

隨著政府反壟斷調(diào)查力度的加大，外資車企在華獲取高額利潤的時代或?qū)⒔K結(jié)。

中信證券汽車和汽車零部件行業(yè)分析師許英博告訴《中國新聞周刊》，汽車是一個充分競爭的行業(yè)，最后真正起主導(dǎo)作用的還是消費者的選擇。她認(rèn)為，對于汽車外企來說，最終仍然需要以產(chǎn)品和品牌建設(shè)為王，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，品牌力和服務(wù)，才有真正的競爭力。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華也告訴《中國新聞周刊》，無論外資汽車品牌或是中國自主汽車品牌，最后都將交由市場和消費者來決定與選擇。

在歐洲以及中國和許多其他國家，汽車產(chǎn)業(yè)都是經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支柱產(chǎn)業(yè)。全球貿(mào)易有三分之一與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)。歐盟企業(yè)在給中國建議書（2014/2015）中寫道，在中國，汽車產(chǎn)業(yè)提供了3100萬個工作崗位，年汽車工作組營業(yè)額達(dá)到 2888.5 億元人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之五。去年，在中國售出的汽車達(dá)到 2224 萬輛（包括進(jìn)口車輛），“中國現(xiàn)在已成為全球最大的汽車市場”。

正因為如此，即使遭遇反壟斷調(diào)查，接受罰款或降低車價，跨國車企依然熱情高漲。從前臺首發(fā)新車到后臺增加人才培訓(xùn)投入，中國的汽車市場從未失去吸引力。