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      中國生態(tài)消費發(fā)展評價指標體系與實證評價

      2014-05-15 14:37:50
      中國國土資源經(jīng)濟 2014年5期
      關鍵詞:權法指標體系消費

      ■ 倪 琳

      (中國地質(zhì)大學(武漢)經(jīng)濟管理學院,湖北 武漢 430074)

      中國生態(tài)消費發(fā)展評價指標體系與實證評價

      ■ 倪 琳

      (中國地質(zhì)大學(武漢)經(jīng)濟管理學院,湖北 武漢 430074)

      根據(jù)國情,我國的生態(tài)消費發(fā)展水平評價指標體系框架由可持續(xù)消費、經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧、資源能源節(jié)約、生態(tài)安全與環(huán)境友好四個子系統(tǒng)構成,并將一級指標據(jù)其屬性分解成具體的11個二級指標,并用可測量的69個三級指標加以描述,從而形成了一個完整和具有內(nèi)在聯(lián)系的層次指標體系。運用熵權法對我國2000-2012年的生態(tài)消費發(fā)展水平進行評價,結果顯示,我國在生態(tài)消費方面取得了實質(zhì)性的進展,但在生態(tài)消費的一些方面仍有待加強或改善。針對經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧、資源能源節(jié)約和環(huán)境總體惡化的壓力還在加大等方面的問題,我國應以科學發(fā)展觀為指導,推進體制機制創(chuàng)新,完善政策法規(guī)體系,全面協(xié)調(diào)生態(tài)消費各子系統(tǒng)的均衡發(fā)展。

      生態(tài)消費;評價指標體系;熵權法

      0 引言

      發(fā)展生態(tài)消費是我國建設生態(tài)文明的迫切要求,運用科學合理的評價指標體系和評價方法,客觀評價其發(fā)展水平具有重大的現(xiàn)實意義。基于此,本文將緊密結合當前我國資源環(huán)境狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實,構建相對完善的生態(tài)消費發(fā)展狀況評價指標體系,并基于熵權法進行綜合評價,揭示我國生態(tài)消費的運行規(guī)律、存在的問題,從而為有效推動我國生態(tài)消費的發(fā)展提供輿論導向與決策依據(jù),也期望能為促進人與自然、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的后續(xù)研究提供有價值的參考。

      1 中國生態(tài)消費發(fā)展水平評價指標體系構建及指標權重的確定

      生態(tài)消費是不斷提高人們生活質(zhì)量的,消費水平適度,消費結構合理,消費方式健康、綠色和低碳的消費,它既要滿足當代人需求,又不能以危害同代他人和下一代的消費權利為代價,是與經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的消費,是促進人的全面發(fā)展的消費。依據(jù)生態(tài)消費的內(nèi)涵和特征,其評價指標體系應該是層次指標體系,既能使我國生態(tài)消費發(fā)展水平可以應用統(tǒng)一的計量尺度計算出來,又能引導人們消費與經(jīng)濟、社會、資源、生態(tài)、環(huán)境等方面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

      1.1 評價指標體系的構建

      根據(jù)我國國情,在借鑒國內(nèi)外代表性的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明、可持續(xù)消費評價指標體系研究成果的基礎上,本文確定我國的生態(tài)消費發(fā)展水平評價指標體系框架由可持續(xù)消費、經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧、資源能源節(jié)約、生態(tài)安全與環(huán)境友好四個子系統(tǒng)構成,即綜合指標下包含四個一級指標。生態(tài)消費發(fā)展水平的綜合指標是集目標、狀態(tài)和過程于一體的動態(tài)發(fā)展指標,四個一級指標則體現(xiàn)了生態(tài)消費的不同類型與不同內(nèi)容。然后將一級指標據(jù)其屬性分解成具體的二級指標,并用可測量的三級指標加以描述,從而形成了一個完整和具有內(nèi)在聯(lián)系的層次指標體系。為了較好地測度我國生態(tài)消費模式的發(fā)展狀態(tài),二級指標要從不同側(cè)面、不同角度反映生態(tài)消費的特征值;三級指標的選擇必須既有代表性又便于測度。本文結合國家統(tǒng)計部門或相關職能部門公布的定量指標,遵循系統(tǒng)性、真實性、公平性、協(xié)調(diào)性、全面性、可比性等原則,運用頻度統(tǒng)計法、理論分析法等,篩選了69個三級指標共同構成了評價中國生態(tài)消費模式發(fā)展水平的指標體系。具體分析如下:可持續(xù)消費指標由城鎮(zhèn)居民人均消費支出、農(nóng)村居民人均生活消費支出、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)等14個三級指標構成。為突出經(jīng)濟發(fā)展在生態(tài)消費發(fā)展水平評價中的重要性,本文選擇了人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等9項三級指標對之加以分析。特別指出的是,由于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構是培育生態(tài)消費的出發(fā)點,并會對生態(tài)消費的普及產(chǎn)生深遠影響,因此,選取了第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重來衡量我國產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級程度。社會和諧是生態(tài)消費的重要內(nèi)容,它包含了人口、科教、保障等領域的發(fā)展和社會秩序的公平狀況。其中,人口是影響生態(tài)消費模式的一個重要因素。選擇人口自然增長率、人口密度、城市化水平、每萬人口有大學生數(shù)、學齡兒童凈入學率來分別反映我國的人口規(guī)模、結構和素質(zhì)。需要強調(diào)的是,由于城市化過程對促進就業(yè)、教育發(fā)展、技術進步以及收入分配具有重要作用,故將城市化水平這一指標納入到評價體系之中。生態(tài)消費的發(fā)展需要良好的科教、文化環(huán)境,由此選用國內(nèi)三種專利申請授權數(shù)等6項指標來反映國家對科研教育的重視程度。健全的社會保障有利于推動生態(tài)消費的發(fā)展,本文選擇城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等3項指標來反映我國社會保障的健全程度,選擇居民收入基尼系數(shù)等3項指標來衡量我國社會公平程度。生態(tài)消費的發(fā)展,需要可靠的資源能源供給,而我國資源供需矛盾突出,資源浪費嚴重,能源生產(chǎn)與消費還存在結構性矛盾,能源利用效率也較低,以上問題會阻礙生態(tài)消費的發(fā)展。所以,在選擇評價指標時,應立足于這些突出問題的表現(xiàn)形式與內(nèi)在成因而做出甄別。本文選取了人均耕地面積、人均煤炭資源基礎儲量等14項指標來充實資源能源節(jié)約方面評價。在長期高強度的人類消費活動影響下,我國生態(tài)系統(tǒng)退化,生態(tài)安全受到威脅,生態(tài)安全是生態(tài)消費發(fā)展的基本目標,結合我國生態(tài)問題涉及的方面與具體表現(xiàn),本文選擇的評價指標包括自然保護區(qū)個數(shù)等指標。我國消費領域的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為:生活消費引致的污染物排放增量放緩而總量居高,水體、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量下降,環(huán)境污染損失嚴重。生態(tài)消費的實現(xiàn)一方面需要消費者的行動支持,另一方面也需要政府政策的有效制定與執(zhí)行,服務于生態(tài)環(huán)境保護的政策實施有助于提高生態(tài)消費發(fā)展水平。根據(jù)上述分析,本文選擇環(huán)境污染治理投資總額占國內(nèi)GDP比重表示資源環(huán)境政策實施的強度,選擇生活二氧化硫排放量、城鎮(zhèn)生活污水排放量等指標來度量消費行為的環(huán)保程度。

      1.2 權重的確定

      為了促進評價指標的權重更合理地分配,本文采用客觀賦值法中的熵權法。熵權法是一種可以用于多對象、多指標的綜合評價方法。在使用過程中,熵權法先利用信息熵計算出各指標權重,再對所有指標進行加權,其評價結果主要依據(jù)客觀資料,可從根本上解決人為賦權的各種弊病,克服過于主觀的缺點,從而使評價結果更加科學。對生態(tài)消費發(fā)展水平評價問題,本文選取熵權法確定各評價指標的權重,計算步驟參見文后參考文獻[1],再根據(jù)熵的可加性,利用下層層級指標的權值,按比例來確定對應的上層層級指標的權重數(shù)值[2]。

      1.3 數(shù)據(jù)來源與各級評價指標權重的測算

      本文的主要數(shù)據(jù)來源于歷年(2000-2012年)《中國統(tǒng)計年鑒》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《全國環(huán)境統(tǒng)計公報》、《中國城市建設統(tǒng)計年報》、《中國水資源公報》以及全國森林資源清查結果和濕地資源調(diào)查的部分資料,個別指標項缺失的數(shù)據(jù)運用類推法或插值法進行了估算。在收集2000-2012年各項具體指標數(shù)據(jù)的基礎上,將數(shù)據(jù)標準化處理后,按照熵權法的計算步驟,中國生態(tài)消費發(fā)展水平評價指標體系各類指標的相應權重值如表1所示。

      2 中國生態(tài)消費發(fā)展水平評價結果及實證分析

      將進行標準化處理的數(shù)據(jù)值與各類指標權重值進行計算合成,得出2000-2012年中國生態(tài)消費發(fā)展水平評價結果,見表2。從表2中可以看出,我國在生態(tài)消費方面開展了有益的探索,取得了實質(zhì)性的進展。

      對照我國生態(tài)消費發(fā)展的實際:從21世紀初起,我國就著手推進生態(tài)消費的形成和普及。在可持續(xù)消費方面,消費者致力于擴大消費與厲行節(jié)約的有機統(tǒng)一,全國呈現(xiàn)出民生改善、結構優(yōu)化的良好態(tài)勢。在經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧方面,人均 GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入都逐年增加;人口的自然增長率保持較低水平,人口素質(zhì)也不斷提高,這對降低資源環(huán)境的消費壓力具有深刻的現(xiàn)實意義,也為我國生態(tài)消費的實施提供了必要的人力和社會資本儲備;生態(tài)文化對于生態(tài)消費具有驅(qū)動作用,我國著眼于文化推廣和宣傳教育,電視節(jié)目綜合人口覆蓋率穩(wěn)定增長,并通過全國生態(tài)文化示范基地、國家生態(tài)文明教育基地等基層創(chuàng)建,以及生態(tài)文化進校園、進社區(qū)等活動的開展,弘揚了文明、節(jié)約、低碳、循環(huán)的消費理念,培育和引導了生態(tài)消費。我國的科學研究和技術開發(fā)取得了新的成果,國內(nèi)三種專利申請授權數(shù)不斷增加,生態(tài)消費的科技支撐正在逐漸強化。在生態(tài)安全與環(huán)境友好方面,我國加快了生態(tài)環(huán)境建設的系統(tǒng)探索和實踐,自然保護區(qū)個數(shù)逐年提升、生活二氧化硫排放量、生活煙(粉)塵排放量保持了下降的態(tài)勢,建成區(qū)綠化覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率、城市生活污水處理率等都穩(wěn)中趨好,這表明人們的消費行為對環(huán)境的保護程度在不斷加強。

      表1 中國生態(tài)消費發(fā)展水平各級評價指標及其權重

      綜合指標一級指標以及權重二級指標以及權重三級指標三級指標權重資源能源節(jié)約指標0.19205節(jié)約集約利用0.49179人均生活能源消費量0.13439城市居民人均生活用水量0.11564農(nóng)村居民人均生活用水量0.18035城市用水普及率0.05152城市燃氣普及率0.04763生態(tài)安全0.28058生態(tài)消費發(fā)展水平自然保護區(qū)個數(shù)0.11933陸地自然保護區(qū)面積占國土面積比0.07995城市人均公共綠地面積0.17656建成區(qū)綠化覆蓋率0.22323國家有機食品生產(chǎn)基地數(shù)量0.40093生態(tài)安全與環(huán)境友好指標0.15660環(huán)境友好0.71942 0.10337環(huán)境污染治理投資總額占國內(nèi)GDP比重0.08148突發(fā)環(huán)境事件次數(shù)0.04706生活二氧化硫排放量0.15184城鎮(zhèn)生活污水排放量0.10831生活煙(粉)塵排放量0.14335城鎮(zhèn)生活化學需氧量排放量0.12199城市生活垃圾清運量0.03143城市生活垃圾無害化處理率0.13420城市生活污水處理率0.07697地級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于國家二級標準的城市比例

      表2 2000-2012年中國生態(tài)消費發(fā)展水平一級指標及綜合評定指標結果

      但也應該看到,在生態(tài)消費的一些方面,我國仍有待加強或改善。采用熵權法計算的2000-2004年間的經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的綜合評價值有一定程度的下降,后自2005年起才逐漸上升。這是由于:第一,較高的收入水平是消費水平適度的重要條件,但是居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題依然存在。第二,我國通脹壓力持續(xù)存在,再加上現(xiàn)行的價格不能反映資源能源的稀缺程度和對環(huán)境的影響,生態(tài)產(chǎn)品的價格也過高,價格因素降低了生態(tài)消費發(fā)展水平的評價值。所以,我國應正確處理穩(wěn)增長、防通脹、惠民生的關系,建立反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格機制,并對選用生態(tài)產(chǎn)品的消費者加大補貼力度。第三,我國產(chǎn)業(yè)的結構性矛盾依舊比較突出,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在2004年左右偏低,我國須順應產(chǎn)業(yè)結構從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的世界趨勢,充分發(fā)揮服務業(yè)體系在提高生態(tài)消費水平的積極作用,拓展生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展空間,加快實現(xiàn)生活性服務業(yè)的現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)服務業(yè)與生態(tài)消費的融合發(fā)展。第四,我國在社會保障水平方面評價較低,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在2003和2009年偏高,這也使得2003年的相關評價值偏低;在社會公平方面先惡化后有所改善,但是當前整體仍未達到2000年的水平,這證明我國居民的代內(nèi)不公平在逐步升溫,這種狀況有違生態(tài)消費要求的公平性。另外,還應引起重視的是,在資源能源節(jié)約方面,采用熵權法計算的2001-2004年間的綜合評價值也有一定程度的下降,這主要源于新世紀初期,資源能源的大量消費使人均耕地面積、人均濕地面積和人均煤炭資源基礎儲量快速下降。即便當前,從總體來看,我國資源能源利用效率仍然較低。因此,如果不能有效普及生態(tài)消費,將會使資源能源的代際不公平問題進一步惡化。在生態(tài)安全與環(huán)境友好方面,我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻,環(huán)境總體惡化的壓力還在加大,特別是空氣污染嚴重。為提高民眾幸福指數(shù),必須著力化解高耗能、高污染行業(yè)過剩產(chǎn)能,加快成品油質(zhì)量升級,降低機動車尾氣排放污染,鼓勵居民綠色、低碳出行,美化生活環(huán)境??傊覈鴳钥茖W發(fā)展觀為指導,推進體制機制創(chuàng)新,完善政策法規(guī)體系,全面協(xié)調(diào)生態(tài)消費各子系統(tǒng)的均衡發(fā)展。

      3 結語

      本文構建了生態(tài)消費發(fā)展水平評價指標體系框架,在關鍵指標的選取方面健全了評價指標體系,并應用熵權法對中國生態(tài)消費發(fā)展水平進行了評價。熵權法充分利用了原始數(shù)據(jù)信息,在一定程度上規(guī)避了其它評價方法片面性和評價結果的收斂性不強的缺點[3],從而可得到較客觀、翔實、準確的評價效果?;谝陨戏治觯撛u價模型衡量我國的生態(tài)消費發(fā)展水平有其合理的一面。本文的研究成果可為政府引導及推動生態(tài)消費發(fā)展更加直觀、明晰的決策依據(jù),有助于未來生態(tài)消費建設方向的準確把握。

      與此同時,值得注意的是,本文構建的生態(tài)消費發(fā)展水平指標體系存在設置不夠全面的問題,可能遺漏了一些對生態(tài)消費有一定影響的指標。另外,在運用熵權法的計算評價過程中,對指標類型的定義也可能不盡準確、科學,這些都可能導致最終的評價結果與現(xiàn)實情況存在一定的差異。生態(tài)消費是我國生態(tài)文明的實現(xiàn)機制,它需要創(chuàng)新,而對生態(tài)消費發(fā)展水平的評價也需要進一步探索。隨著社會實踐與理論研究的不斷深入,改進現(xiàn)有評價指標體系,并進一步加強具體指標選取的可行性與實用性,以便更加有效、準確地評價相關工作的實際效果,從而使得研究成果更具參考價值,是值得進一步拓展的后續(xù)工作。

      [1]倪琳,陳軍,李夢琴.湖北省生態(tài)消費模式發(fā)展狀況評價研究[J].中國國土資源經(jīng)濟,2014(2):55-60.

      [2]肖軍,文啟湘,王貴森.陜西省生態(tài)消費模式發(fā)展狀況評價與對策研究[J].消費經(jīng)濟,2012(3):12-15.

      [3]韋小泉,夏云峰,劉朝暉.基于熵權值法的連鎖藥店綜合競爭力評價[J].統(tǒng)計與決策,2009(15):169-170.

      Discussion on Index System for the Development Evaluation on Chinese Ecological Consumption and the Empirical Evaluation

      NI Lin
      (School of Economic Management of China University of Geosciences, Wuhan Hubei 430074)

      According to the national conditions, sustainable consumption, economic development and social harmony, resources and energy conservation, and ecological security and environmental friendly are constituted the framework of China’s evaluation index system on developmental level of ecological consumption. In this framework, the frst class target is broken down into specifc 11 secondary indexes based on its properties; and may be described by 69 measurable third class indicators; thus forming a complete hierarchy index system with intrinsic link. Evaluating the ecological consumption and development level between 2000 and 2012 by using entropy method, the results shows that China has made substantial progress in ecological consumption, but we have much room for improvement. Beyond that, this paper points out that the viewpoint of scientifc development should be used as the guideline to boost innovation of the mechanism, consummate policies and regulations, and fully coordinate balanced development of each subsystem of ecological consumption, which is aimed at the problems with regard to the increasing pressure from economic development and social harmony, resources and energy conservation and environmental deterioration in general.

      the ecological consumption; the evaluation index system; entropy weight method

      F062.1

      C

      1672-6995(2014)05-0068-05

      2014-02-14;

      2014-03-12

      中國博士后科學基金第六批特別資助項目(2013T60756);國家社科基金重大項目(11&ZD040);國家社科基金項目(13BKS048);中國博士后科學基金面上資助項目 (2012M511294)

      倪琳(1971-),女,湖北省黃岡市人,中國地質(zhì)大學(武漢) 經(jīng)濟管理學院副教授,博士后,2008年赴美國Alfred大學研修,研究方向:資源環(huán)境經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學。

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