溫玉順
在美國,公車使用管理很嚴格,各項標準已經(jīng)成為一種社會共識。除了執(zhí)行政務(wù)外,公車上街很少見,更不要說公車私用。到了節(jié)假日,城市里可以看見的“公車”,就只有正在執(zhí)勤的警方巡邏車了。美國政府的工作人員,通常都接受公車補貼,這是用納稅人的錢設(shè)立的項目,主要目的是鼓勵政府工作人員盡量使用公共交通,減少道路擁堵,特別是減少在政府部門集中的華盛頓等大城市的車輛擁堵。這項交通補助費用是按照實際交通花費來發(fā)放的,數(shù)量不多,是對這些公務(wù)人員的一項福利政策。
每月245美元
對于在華盛頓政府各部門工作的人員,每天從家里到單位的往返花費,符合補貼范圍,申請者可以收到一張乘車卡(類似北京的公交一卡通卡),用于乘坐華盛頓地區(qū)的火車、輕軌、地鐵、地面公交車等。乘車卡可以是年卡,也可以是月卡,由各大部或局統(tǒng)一購買,每人每月的最高補貼不得超過245美元。
這一補貼在2011年經(jīng)濟危機較為嚴重時,曾降為每人每月最高120美元。盡管去年發(fā)生了政府因預(yù)算分歧而停擺關(guān)門的情況,但是在各大部委向雇員們發(fā)出的通知表明,他們的補貼回歸每月245美元的水平。
錢拿到手要經(jīng)過考試
所有申請補貼的工作人員,先在政府部門特設(shè)的網(wǎng)站上下載申請表,填寫工作部門、通勤方式和整體費用,學(xué)習(xí)必須提前知道的相關(guān)規(guī)定,了解合法和違法界限并且100%地通過考試,獲得申請使用證書后,交給上司核實和簽字,才算符合全部條件。
規(guī)定杜絕多吃多占
美國政府承認拼車費用的合法性,但是要求這種拼車方式符合該國國稅局規(guī)定的高速路通勤車標準,必須有在本地區(qū)注冊文件,駕車人必須合法駕駛,才能接受交通補貼。
美國政府規(guī)定,所有開私家車通勤的車輛,所有停車費都不能列入通勤總費用,不能報銷。
申請補貼的人,是按每月通勤滿20天來接受補貼的。如果通勤日期不到20天,比如非全職工作或是某些日子在家工作,就應(yīng)逐日計算實際費用。而且如果全職雇員有休假、出差等沒有使用本地區(qū)交通工具上下班時,應(yīng)減去這些日子的補貼。
由于車補貼來自國家財政,所以對有關(guān)人員的使用要求有具體而嚴格的規(guī)定,想渾水摸魚多報費用,幾乎是不可能的。在申請之初所必學(xué)的法規(guī)課程,里面有大量需注意的條款。如有紕漏,主管人員要負全責(zé)。
工作交通費可退稅
包括美國在內(nèi)的很多國家,對公務(wù)人員和老百姓因工作(公務(wù))使用車輛和其他交通工具的時候,還有一項平等的退稅待遇,實行多年,值得借鑒。
美國政府規(guī)定,對所有納稅人(包括公務(wù)人員和一般民眾)的工作交通費實行退稅優(yōu)惠。不過辦私事的費用不能混在其中,稅務(wù)部門要求退稅申請人要有正式的文字資料為證,而且隨機抽查等管理非常嚴格。
公務(wù)人員出公差所使用公共交通工具的費用(包括乘飛機、船舶、地鐵、公交車),或是自駕車的里程/油費及停車費等,在沒有得到工作部門的報銷時,在年度報稅時,高于年收入2%的部分,可以填“業(yè)務(wù)支出”表格,作為當(dāng)年減稅項目,獲得退稅。
同樣,普通民眾如果從事銷售工作出差、參加會議等也享受同等待遇,這是一項公平和透明的優(yōu)惠政策。
(摘自《北京晚報》)