郭開發(fā) 莫善明 宋華海 曾怡然
(1.石河子大學 新疆石河子 832003;2.阿拉山口出入境檢驗檢疫局)
國際集裝箱運輸業(yè)在近20年發(fā)展很快,已經(jīng)成為一種主要的運輸方式,在西方發(fā)達國家貨物運輸集裝箱化率已達80%甚至100%,我國集裝箱運輸從20世紀80年代中期開始,為適應國民經(jīng)濟飛速發(fā)展和對外貿易不斷擴大的需要,集裝箱運輸業(yè)發(fā)展迅猛[1]。在國境口岸通過貨物、集裝箱等交通工具的攜帶,將有毒有害物質、有害生物、媒介生物傳入我國引起疫病疫情的流行,造成有害生物的傳播、蔓延的風險日益增大。為此,加強對入境交通工具攜帶有毒有害物及對衛(wèi)生除害處理的檢疫監(jiān)管是檢驗檢疫部門在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn)[2]。新疆阿拉山口口岸為我國最大的陸運口岸之一,2012年出入境的集裝箱為32194箱,本文主要總結2012年阿拉山口口岸出入境交通工具截獲疫情情況,為防止外來有害生物傳入我國提供依據(jù)。
阿拉山口出入境檢驗檢疫局對入境的交通工具火車、汽車、集裝箱、旅客攜帶物等實施檢驗檢疫監(jiān)管。
按照《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》、《進出境集裝箱檢驗檢疫規(guī)程》、《入出境集裝箱衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程》和《重大國際活動出入境檢疫規(guī)程 第2部分:人員和交通工具》的要求對出入境的集裝箱和交通工具進行檢疫查驗[3-5]。
3.1.1 空集裝箱分類統(tǒng)計
阿拉山口口岸進境的空集裝箱數(shù)量為32194個,檢出問題箱數(shù)為1465個,詳見表1,其中部分問題集裝箱須消毒熏蒸處理或退運處理。
表1 阿拉山口口岸2012年進境空集裝箱分類統(tǒng)計
3.1.2 旅客攜帶物分類統(tǒng)計
在對進境旅客實施檢疫查驗時,共截獲禁止攜帶物643批次。其中水果、奶類及其制品、蔬菜檢出比例較大,見表2。
表2 阿拉山口口岸2012年旅客攜帶物分類統(tǒng)計
阿拉山口進出境集裝箱數(shù)量大,攜帶的有害生物種類、數(shù)量較多,詳見表3。在集裝箱中截獲雜草22種,有害昆蟲35種,截獲動物尸體56具。截獲檢疫性的有害生物3種:花斑皮蠹、六齒小蠹、雙棘長蠹成蟲(非中國種)。同時在進境空集裝箱夾帶物中檢出象甲科害蟲2頭,經(jīng)中國檢科院植物檢疫研究所最終鑒定為鞘翅目象蟲科方喙象亞科Coniocleonus屬的Coniocleonus crinipes(Fahaeus,1842),屬國內首次截獲的外來物種。
表3 阿拉山口口岸2012年集裝箱截獲疫情統(tǒng)計
(續(xù)表)
旅客攜帶物來源廣泛、疫情復雜,尤其是干果容易攜帶倉儲類害蟲,隨旅客進入我國,對我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生危害。本次統(tǒng)計旅客攜帶的有害生物種類較多(見表4),特別是在水果中發(fā)現(xiàn)了檢疫性有害生物——蘋果蠹蛾。
表4 旅客攜帶有害生物種類統(tǒng)計
由上述數(shù)據(jù)可以看出,交通工具攜帶疫情復雜,有昆蟲、植物植株、種子、動物尸體、生活垃圾、活動物等。由于集裝箱裝載貨物種類復雜,集散地廣,流動性大,周轉快,為有害生物的遠距離傳播提供有力的條件。加強交通工具檢疫,防止檢疫性的有害生物傳播到我國,保護我國生態(tài)系統(tǒng)有重要的意義[6]。
有關文獻報道,哈薩克斯坦等與我國毗鄰的國家存在鼠疫、炭疽、口蹄疫、出血熱等疾病的自然疫源地和動物源性疫源地[2]。同時哈薩克斯坦和中國的西北地區(qū)氣候類型相似,容易造成動植物有害生物的定殖、傳播、流行等。從集裝箱攜帶截獲的動物尸體,可能存在上述病菌,因此口岸檢驗檢疫機構要高度警惕,嚴防有害生物的傳入。做好進境集裝箱的消毒檢疫工作,還應根據(jù)具體情況,選擇不同的處理方法如銷毀、焚燒等措施,確保進境集裝箱達到衛(wèi)生標準和要求[7]。
由于部分昆蟲、雜草種子形態(tài)特征不顯著或破壞,無法準確的鑒定到種,實驗室需采用新的技術手段,還有待探討。同時實驗室對截獲的動物尸體進行采集取樣,采用分子生物學方法檢測口蹄疫疫病,均未檢測到。
(1)口岸一線檢驗檢疫人員應加強對空返集裝箱、進境旅客攜帶物的查驗力度,提高檢出率,嚴防有害生物的傳入;
(2)口岸檢驗檢疫機構應加強對消毒熏蒸公司的監(jiān)管力度,建立衛(wèi)生消毒評價體系,對具體情況采用不同的消毒處理方法,確保空返集裝箱的衛(wèi)生消毒處理;
(3)口岸實驗室人員應經(jīng)常查閱相關國家動植物疫情疫病的文獻資料,明確疫情疫病發(fā)生動態(tài),不斷的采用新方法、新技術,提高有害生物鑒定的準確性;
(4)口岸檢驗檢疫機構應加強與承運部門的溝通,交通工具在進境之前應進行衛(wèi)生消毒處理,確保動植物疫情疫病阻擋于國門之外。
[1]李海峰.進境集裝箱衛(wèi)生檢疫風險分析與對策研究[J].口岸衛(wèi)生控制,2004,10(5):7-9.
[2]尹小平,彭定希,蘇強,等.阿拉山口入境交通工具攜帶有害物風險分析及衛(wèi)生檢疫監(jiān)管對策[J].中國國境衛(wèi)生檢疫雜志,2009,2 (29):107-109.
[3]SN/T 1102-2002 進出境集裝箱檢驗檢疫規(guī)程[S].
[4]SN/T 1235-2003 入出境集裝箱衛(wèi)生檢疫查驗規(guī)程[S].
[5]SN/T 2112.2-2008 重大國際活動出入境檢驗檢疫規(guī)程 第2部分:人員及交通工具[S].
[6]徐海根,強勝,韓正敏,等.中國外來入侵物種的分布與傳入路徑分析[J].生物多樣性,2004,12(6):626-638.
[7]王麗萍,肖鵬,蔡耿民,等.汕頭口岸入境空箱檢驗檢疫情況分析及檢疫監(jiān)管對策研究[J].中國國境衛(wèi)生檢疫雜志,2013,36(3):188-191.